Дело №
УИД:26RS0008-01-2025-001837-60
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 декабря 2025 года город Буденновск
Буденновский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Смирновой И.А.,
при секретаре судебного заседания Хрусталевой Д.А.
с участием представителя истца ФИО3 – адвоката АК Терпогосовой Е.А., ордер № С № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Министерству имущественных отношений Ставропольского края об исправлении реестровой ошибки,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование заявленных требований, уточненных в ходе рассмотрения дела истец указал, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 250 000 кв.м., назначение рыболовство, адрес (местоположение): Ставропольский край, Буденновский район, СПК колхоз «Прикумский».
Право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, зарегистрировано за ФИО3 в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, на основании свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Комитетом по земельным ресурсам и землеустроительству Буденновского района Ставропольского края.
Для определения границ земельного участка с кадастровым номером № и составления межевого плана, постановки на кадастровый учет земельного участка в установленных границах, ФИО3 обратился к кадастровому инженеру ФИО1.
ДД.ММ.ГГГГ, кадастровым инженером ФИО1 изготовлен межевой план земельного участка с кадастровым номером №
Согласно заключению кадастрового инженера, следует, что при проведении кадастровых работ по уточнению границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, выявлено, что фактическая площадь уточняемого земельного участка составляет 250000 кв.м., соответствует значению площади указанной в сведениях ЕГРН.
Координаты земельного участка определены согласно ст. 43 п. 1.1 Закона № 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации недвижимости» по фактически сложившимся границам в течении 15 и более лет.
В границах земельного участка с кадастровым номером № расположены два пруда.
Решением министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 06.07.2020 и справкой Новожизненского территориального отдела администрации Буденновского муниципального округа СК от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается расположение прудов на земельном участке с кадастровым номером №
Указанный земельный участок был сформирован под уже существующими прудами на основании Постановления главы администрации г. Буденновска и Буденновского района от 22.02.1999.
Согласно межевого плана земельного участка с кадастровым номером № от 16.03.2023г., часть земельного участка № по границе н3-н4 пересекается с границей обособленного земельного участка с кадастровым номером 26:20:030102:15 и по границе н4 - н5 -н6 с границей обособленного земельного участка с №, которые входят в состав единого землепользования №
По сведениям Выписки из ЕГРН земельного участка единого землепользования № в строке «Статус записи об объекте недвижимости» прописано «Сведения об объекте недвижимости имеют статус» актуальные ранее учтенные и в строке «особые заметки» имеются сведения - граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
В Выписке из ЕГРН в разделе 3 «Описание местоположения земельного участка» присутствует подраздел 3.2 «Сведения о характерных точках границы земельного участка», средняя квадратичная погрешность определения координат характерных точек границ земельного участка не соответствует требованиям к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, а именно данные не однозначные (0,1; 0,3; 7,5), при данной категории земель значение 2,5, следовательно данное наложение части границ не рассматривалось.
Акт согласования местоположения границы отсутствует, т.к. по смежеству находятся земли государственной или муниципальной собственности (в том числе земли, государственная собственность на которые не разграничена), на основании письма от ДД.ММ.ГГГГг. № ОГ-<адрес> Минэкономразвития, местоположения границы земельного участка не проводилось.
ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой государственной регистрации кадастра и картографии Управления Росреестра по <адрес>, выдано Уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета на земельный участок 26:20:000000:4666, поскольку выявлено пересечение границ с земельными участками № входящими в состав единого землепользования №
Просит суд признать установленные судебной землеустроительной экспертизой (заключение эксперта №-Э-25 от ДД.ММ.ГГГГ) сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости в части границ и площади земельного участка с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером № входящими в состав единого землепользования с кадастровым номером № расположенных по адресу: <адрес>, СПК колхоз «Прикумский», реестровой ошибкой, воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости, подлежащей устранению (исправлению).
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении координат поворотных точек границ и площади земельных участков с кадастровыми номерами № входящими в состав единого землепользования с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>, СПК колхоз «Прикумский».
Внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ подготовленным кадастровым инженером ФИО1
Истец ФИО3, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом не явился.
Представитель истца Терпогосова Е.А. в судебном заседании просила рассмотреть дело без участия ФИО3, заявленные требования с учетом их уточнений поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик Министерство имущественных отношений Ставропольского края, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства, явку своего представителя не обеспечило, сведений об уважительности причин неявки суду не представило. Вместе с тем согласно направленных возражений просили отказать в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям. В качестве обоснования исковых требований истцом предоставлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ. Однако, истец в министерство по вопросу согласования или уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, не обращался. Таким образом, истцом обязательная процедура согласования местоположения границ земельного участка с соседними участками не проведена.
В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Согласно статьи 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. Как предусмотрено пунктом 7 статьи 36 ЗК РФ, местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.
В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ) единый государственный реестр недвижимости является сводом сведений об учтенном недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных сведений.
Как следует из части 2 статьи 8 Закона № 218-ФЗ, к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машиномест, перепланировки помещений.
В соответствии с пунктом 4 статьи 8 Закона № 218-ФЗ, в кадастр недвижимости вносится, в том числе, описание местоположения объекта недвижимости, являющееся основными сведениями об объекте недвижимости.
Соответственно, помимо сведений о правообладателе земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) должны содержаться сведения о границах такого земельного участка.
В соответствии с частью 1 статьи 22 Закона № 218-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (часть 8 статьи 22 Закона № 218-ФЗ).
В соответствии с положениями пункта 1 статьи 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон № 221-ФЗ) местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию заинтересованными лицами - правообладателями земельных участков, границы которых одновременно служат границами земельного участка, являющегося объектом кадастровых работ; местоположение границ земельных участков подлежит в установленном этим законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами.
Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: 1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); 2) пожизненного наследуемого владения; 3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); 4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет) (часть 3 статьи 39 Закона № 221-ФЗ).
В силу частей 1, 2 статьи 40 Закона № 221-ФЗ недвижимости результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования и является частью межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.
В соответствии с частью 3 статьи 43 Закона № 218-ФЗ ЕГРН, полученных в результате выполнения комплексных кадастровых работ, осуществляется на основании заявления о внесении сведений о земельных участках и о местоположении на них зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, форма которого устанавливается органом нормативно-правового регулирования, и карты-плана территории.
В соответствии с приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № П/0592 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» акт согласования местоположения границ земельного участка является составляющей частью межевого плана.
В соответствии с пунктом 2 статьи 42.8 Закона № 221-ФЗ, местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей; реквизитов документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.
Пунктом 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ установлено, что основанием для осуществления государственного кадастрового учета является межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном законом порядке.
Согласно пункту 3 статьи 22 Закона № 218-ФЗ в случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.
Согласно приказу министерства экономического развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке», межевой план подготавливается в форме электронного документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, подготовившего такой план. Таким образом, с целью соблюдения требований законодательства в сфере земельных отношений в случае отсутствия в ЕГРН сведений о границах земельного участка или в случае наличия в ЕГРН реестровой ошибки в отношении земельного участка, собственник земельного участка или другое заинтересованное лицо в праве обратиться к кадастровому инженеру с целью инициирования проведения соответствующих кадастровых работ в отношении земельного участка.
Согласно сведениям выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером № (единое землепользование) в разделе «Правообладатель» указано, что данные о правообладателе отсутствуют, при этом в разделе «Ограничение прав и обременение объекта недвижимости» есть арендаторы - физические и юридические лица.
В соответствии с пунктом 4 статьи 69 ЗК РФ, при проведении землеустройства обеспечивается учет законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты при его проведении.
Иск об установлении границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в вопросе нахождения границы земельного участка и разрешении спора о принадлежности той или иной части земельного участка.
При разрешении межевого спора суд устанавливает фактическую и (или) юридическую границу смежных земельных участков, принимая во внимание в том числе сведения о местоположении границ таких участков и их согласовании на момент образования спорных участков.
Таким образом, на земельный участок с кадастровым номером №, в отношении которого заявлены требования, в соответствии с требованиями действующего законодательства границы не установлены, местоположение земельного участка указано ориентировочно, границы земельного участка не согласованы со смежными земельными участками, истцом, в соответствии с требованиями действующего законодательства не соблюдена процедура согласования местоположения границ земельного участка. При таких обстоятельствах, министерство полагает, что отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований, и считает, что иск не подлежит удовлетворению.
Законом о регистрации, в п. 3 ст. 61 реестровая ошибка определяется как воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 61 Федерального закона Ns 218 - ФЗ реестровая ошибка подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.
В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.
В соответствии с пунктом 2 статьи 43 Закона о регистрации установлено, что если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРН о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в ЕГРН, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков.
В данном споре юридически значимым обстоятельством является соответствие реестровых границ земельных участков их документальным и существующим границам. Установление в судебном порядке описания границ посредством определения координат характерных точек таких границ не должно приводить к изменению уникальных характеристик земельного участка, поскольку суд не изменяет ни качественных, ни количественных характеристик участка правообладателя, а приводит существующий объем прав в соответствие с действующим законодательством.
В соответствии с заключением эксперта №-Э-25 от ДД.ММ.ГГГГ, по первому вопросу указано, что эксперт считает возможным установить границы земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с проектом межевого плана кадастрового инженера ФИО1, поскольку они соответствуют зарегистрированной в ЕГРН площади и отражает фактическое пользование земельным участком
При этом, не определено фактическое местоположение земельного участка с кадастровым номером № соответствующий координатам земельного участка в первичных документах и землеустроительных делах.
Согласно правовой позиции, изложенной в «Обзоре судебной практики Верховного суда Российской Федерации № (1019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17.07.2019» в целях разрешения межевого спора, возникшего между сторонами по делу, следует устанавливать также площадь каждого из смежных земельных участков, которая как одна из его уникальных характеристик зависит от конфигурации границ соответствующего земельного участка, а изменение местоположения границ смежных земельных участков может повлечь изменение их площади. Судам также необходимо установить соответствие юридической и фактической границы земельных участков, оценить наличие несовпадения закрепленным в государственном кадастре недвижимости сведениям об их местоположении фактическому, существующему на местности нахождению границ, выявить его причину.
По третьему вопросу в заключение эксперта содержит вывод, что для устранения реестровой ошибки и обеспечения постановки на кадастровый учет уточненных границ земельного участка с кадастровым номером 26:20:000000:4666 необходимо исключить из ЕГРН воспроизведенные сведения о границах земельных участков с кадастровыми номерами №
Однако, руководствуясь положениями статей 209, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 8, 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», требования истца сводятся к установлению новых границ спорного земельного участка, что в свою очередь свидетельствует о наличии спора о праве, который не может быть разрешен в рамках дела об исправлении реестровой ошибки, в связи с чем полагаем, что заключение эксперта не может быть положено в основу решения суда.
Истец в исковом заявлении не указал, каким образом нарушено его право министерством и как удовлетворение иска приведет к его восстановлению.
Истцом под видом исправления реестровой ошибки заявлено требование, которое, в действительности, влечет не устранение такой ошибки, а исключение из ЕГРН сведений о земельном участке как объектах недвижимости, и направлены не на установление границы (межи) между земельными участками сторон, а на образование своего земельного участка в границах местоположения участка, что противоречит положениям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ.
Указанный правовой подход находит подтверждение в Определении Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, Определении четвертого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.
В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Согласно сведений ЕГРН, право собственности ФИО2 зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, на основании свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, 24 года не поднимался вопрос об установлении границ земельного участка в связи с чем, министерство полагает, что истцом попущен срок исковой давности.
Третьи лица Управление Росреестра по Ставропольскому краю, «Земельный фонд Ставропольского края», надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку своего представителя не обеспечили, сведений о причинах неявки суду не представили, о рассмотрении дела в отсутствие не ходатайствовали.
Учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, принимая во внимание позицию стороны истца, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Исследовав материалы дела, с учетом доводов представителя истца, изложенных в исковом заявлении, оценив представленные доказательства, в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд пришел к следующим выводам.
В соответствие с частью 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) земельные участки относятся к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость), определенным части 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) как часть земной поверхности и имеющей характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
В силу части 2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации, Закон N 218-ФЗ) к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машиномест, перепланировки помещений.
Согласно пункта 7 части 2 статьи 14 этого Федерального закона основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).
На основании части 1 статьи 22 Закона о регистрации межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
Частью 8 статьи 22 этого Федерального закона предусмотрено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
В соответствие с частью 4.2 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее - Закон N 221-ФЗ), главным индивидуализирующим признаком земельного участка являются его границы, которые определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию.
В силу части 1 статьи 39 Закона N 221-ФЗ местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
Как то предусмотрено части 3 - 4 статьи 61 Закона N 218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.
Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка (п. п. 2 п. 1 ст. 60 ЗК РФ).
На основании подпункта 4 пункта 2 статьи 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, СХП «Прикумское». Назначение: рыболовство.
Право собственности на указанный выше земельный участок у истца возникло на основании свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ выданное Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес>.
Часть 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусматривает, что межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (часть 8 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").
Согласно части 1.1 статьи 43 Федерального закона N 218-ФЗ, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
При отсутствии документов, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании, не исключается возможность установления границ в судебном порядке по иску его правообладателя.
В границах спорного земельного участка расположены два пруда, что подтверждается решением министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и справкой Новожизненского территориального отдела администрации Буденновского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. при этом, указанный земельный участок был сформирован под уже существующими прудами на основании постановления главы администрации <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Границы земельного участка с кадастровым номером № принадлежащего истцу в соответствии с требованиями земельного кодекса не установлены в связи с чем кадастровым инженером ФИО4 по поручению истца ДД.ММ.ГГГГ изготовлен межевой план земельного участка, из которого следует, что площадь уточняемого земельного участка составляет 250 000 кв.м. Часть земельного участка по границе н3-н4 пересекается с границей обособленного земельного участка с кадастровым номером № и по границе н4-н5-н6 с границей обособленного земельного участка с кадастровым номером № которые входят в состав единого землепользования №
Согласно выписке из ЕГРН на земельный участок единого землепользования с кадастровым номером 26:20:000000:619 сведений о собственнике не имеется. В строке «Статус записи об объекте недвижимости» прописано «Сведения об объекте недвижимости имеют статус» актуальные ранее учтенные и в строке «особые заметки» имеются сведения - граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
В связи с тем, что по смежеству со спорным земельным участком находятся земли государственной или муниципальной собственности (в том числе земли, государственная собственность на которые не разграничена), в соответствии с письмом от ДД.ММ.ГГГГг. № ОГ-<адрес> Минэкономразвития акт согласования местоположения границы отсутствует.
Согласно уведомлению №КУВД-001/2023-10179185/1 от ДД.ММ.ГГГГ, Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии приостановлены действия по государственному кадастровому учету в отношении земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> на основании ч.1 ст.26 Закона 218-ФЗ в связи с пересечением границ земельного участка, о государственном кадастровом учете которого представлено заявление, с границами другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.
Разрешая настоящее дело, судом была назначена судебная землеустроительная экспертиза, поручив ее производство АНО «Исследовательское бюро судебных экспертиз».
Согласно экспертному заключению №-Э-25 от ДД.ММ.ГГГГ, с учётом проведённого анализа документов, результатов обследования территории и сопоставления фактического землепользования с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, эксперт считает возможным установить границы земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с проектом межевого плана кадастрового инженера ФИО1, поскольку они соответствуют зарегистрированной в ЕГРН площади 250 000 кв.м и отражают фактическое пользование земельным участком.:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Проведение судебной землеустроительной экспертизы не предполагает фактический вынос границ земельного участка в натуру и установку межевых знаков (колышков). Такая процедура возможна только в рамках кадастровых работ после подготовки и утверждения межевого плана и внесения сведений о координатах характерных точек в ЕГРН.
Согласно национальной системе пространственных данных (НСПД) площадь земельного участка с КН <данные изъяты> и земельного участка с КН <данные изъяты> также числится как декларированная.
Понятие «декларированная площадь» связано с порядком внесения сведений в ЕГРН без проведения кадастровых работ и геодезических измерений. В таких случаях сведения о земельном участке (в том числе его площадь) вносятся на основании декларации об объекте недвижимости, утверждённой приказами Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. последующих изменений) и от ДД.ММ.ГГГГ №. Эти акты определяют форму и содержание декларации, которая используется для постановки на кадастровый учёт объектов недвижимости при отсутствии исходных геодезических данных.
Кроме того, приказ Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № П/0329 утвердил формы выписок из ЕГРН, в которых предусмотрена возможность указывать сведения о площади объекта как «декларированные» и делать отметку «граница не установлена». Таким образом, статус «декларированная площадь» прямо закреплён в действующем порядке ведения ЕГРН.
Согласно положениям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», юридически значимые координаты границ земельного участка становятся только после проведения кадастровых работ и внесения сведений о координатах характерных точек в ЕГРН (ст. 43, ст. 42.8). До этого момента сведения о площади участка носят ориентировочный характер и не могут рассматриваться как точные.
Соответственно, наличие у земельных участков № «декларированной площади» означает, что их границы фактически не установлены, координаты характерных точек отсутствуют, а площадь указана ориентировочно, по документам, прежних лет, без проведения межевых работ.
По результатам проведенного исследования установлено:
- площадь пересечения границ земельного участка с <данные изъяты> с земельным участком с <данные изъяты> составляет 70710 кв.м;
- площадь пересечения границ земельного участка с <данные изъяты> с земельным участком с <данные изъяты> составляет 56841 кв.м.
В 2023 году истцом ФИО3 были выполнены кадастровые работы по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 250 000 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, СГЖ колхоз «Прикумский». ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО1 был подготовлен межевой план, в котором подтверждена площадь земельного участка 250 000 кв.м, соответствующая сведениям ЕГРН и зарегистрированному праву собственности.
Данный межевой план был направлен в Управление Росреестра по Ставропольскому краю для внесения сведений в ЕГРН. Однако 23.03.2023 Управлением Росреестра было вынесено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учёта. В указанном уведомлении отражено, что при загрузке координат межевого плана выявлено пересечение земельного участка с кадастровым номером 26:20:000000:4666 с земельными участками №, входящими в состав единого землепользования с кадастровым номером №
Согласно сведениям выписок из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, земельные участки № имеют отметку: «граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства». Их площади отражены как «декларированные», то есть внесённые в ЕГРН без координат характерных точек и без проведения кадастровых работ. <адрес> носит ориентировочный характер и не подтверждает фактические границы участка.
Именно это обстоятельство привело к конфликту: система Росреестра формально зафиксировала пересечение границ участка № с условными границами участков 26:20:030102:15 и 26:20:030102:16, поскольку последние отражены в ЕГРН как ранее учтённые с декларированными площадями и без установленных координат.
Таким образом, зафиксированное Росреестром пересечение границ участка № с участками № является реестровой ошибкой.
Дополнительно в пункте 3 статьи 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» закреплено следующее определение:
В рассматриваемом случае пересечение связано не с ошибкой кадастрового инженера при подготовке межевого плана от 16.03.2023г., а с недостоверными сведениями, содержащимися в ЕГРН по смежным земельным участкам, границы которых внесены как декларированные. Это соответствует понятию реестровой ошибки.
Пересечение границ земельного участка с КН № с участками №16, выявленное при рассмотрении межевого плана, является реестровой ошибкой в сведениях ЕГРН.
Для устранения указанной реестровой ошибки и обеспечения постановки на кадастровый учёт уточнённых границ земельного участка № необходимо:
- исключить из ЕГРН ошибочно воспроизведённые сведения о границах земельных участков с кадастровыми номерами №, поскольку их границы в реестре отражены как декларированные и не установленные в соответствии с требованиями земельного законодательства;
- после исключения ошибочных сведений внести в ЕГРН сведения о границах земельного участка с кадастровым номером № на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ.
Оснований сомневаться в выводах указанной экспертизы не имеется, поскольку проведенное по делу экспертное исследование, по мнению суда, полностью соответствует требованиям гражданско-процессуального закона, выполнено специалистом, квалификация которого сомнений не вызывает. Выводы эксперта оформлены надлежащим образом, научно обоснованы, в связи с чем, представляются суду достоверными.
Указанное заключение является относимым, допустимым доказательством, поэтому может быть положено в основу судебного решения.
Суд отклоняет доводы представителя ответчика, о пропуске истцом срока исковой давности, изложенные в возражениях, ввиду следующего.
В силу пункта 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 данного кодекса.
На основании положений статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что течение срока исковой давности по искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о соответствующей записи в ЕГРН. При этом сама по себе запись в ЕГРН о праве или обременении недвижимого имущества не означает, что со дня ее внесения в ЕГРН лицо знало или должно было знать о нарушении права.
В абзаце 3 пункта 57 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № разъяснено, что в силу абзаца пятого статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, когда нарушение права истца путем внесения недостоверной записи в ЕГРН не связано с лишением владения, на иск, направленный на оспаривание зарегистрированного права, исковая давность не распространяется.
Кроме того, о нарушении права истцу стало известно ДД.ММ.ГГГГ, после изготовления кадастровым инженером межевого плана земельного участка с кадастровым номером №. Следовательно срок исковой давности истцом не пропущен.
Суд, исходя из принципа состязательности и равноправия сторон, закрепленного в ст. 12 ГПК РФ, учитывая положения статьи 56 ГПК РФ, в силу которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, принимает во внимание, что стороной ответчика, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не представлены иные доказательства, с учетом, установленных по делу обстоятельств и полагает, что причиной наложения кадастровых границ земельного участка истца с земельными участками с кадастровыми номерами №, входящих в общий массив земель сельскохозяйственного назначения №, расположенного по адресу: <адрес>, в границах землепользования СПК колхоз «Прикумский» площадью <данные изъяты>. является реестровая ошибка.
Принимая во внимание изложенное, для установления границ земельных участков, суд считает возможным приведения границ земельных участков в соответствие по предложенному экспертом варианту в целях устранения имеющихся недостоверных сведений, содержащихся в ЕГРН по смежным земельным участкам, границы которых внесены как декларированные.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО3 к Министерству имущественных отношений Ставропольского края об исправлении реестровой ошибки - удовлетворить.
Признать установленные судебной землеустроительной экспертизой (заключение эксперта №-Э-25 от ДД.ММ.ГГГГ) сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости в части границ и площади земельного участка с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером № входящими в состав единого землепользования с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>, СПК колхоз «Прикумский», реестровой ошибкой, воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости, подлежащей устранению (исправлению).
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении координат поворотных точек границ и площади земельных участков с кадастровыми номерами № и 26:20:030102:16, входящими в состав единого землепользования с кадастровым номером №, расположенных по адресу: Ставропольский край, Буденновский район, СПК колхоз «Прикумский».
Внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ подготовленным кадастровым инженером ФИО1 в следующих координатах:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Решение суда является основанием для Управления Росреестра по Ставропольскому краю для внесения соответствующих изменений в реестровую запись о земельном участке с кадастровым номером № расположенном по адресу: Ставропольский край, Буденновский район, СПК колхоз «Прикумский».
Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда, путем подачи апелляционной жалобы через Буденновский городской суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 12.12.2025.
Судья подпись И.А. Смирнова
копия верна
Судья И.А. Смирнова