46RS0031-01-2025-003377-26

Гражданское дело №2-1845/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 октября 2025 года город Курск

Промышленный районный суд города Курска в составе:

председательствующего судьи Глебовой Е.А.,

при секретаре Солохине К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об установлении факта постоянного проживания,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с заявлением об установлении факта постоянного проживания, мотивируя свои требования тем, что 26.09.2023 им был приобретен жилой дом с земельным участком по адресу: <адрес> При этом зарегистрирован он оставался в <адрес>. Заявитель проживал в приобретенном доме, осуществлял ремонт, пользовался земельным участком, оплачивал коммунальные услуги и налоги. Поскольку ФИО1 является самозанятым, его трудовая деятельность носит разъездной характер, в связи он находился дома не каждый день. Вместе с тем, факт проживания заявителя подтверждается чеками об оплате коммунальных услуг, показаниями свидетелей. Таким образом, местом жительства заявителя на 06.08.2024 являлось <данные изъяты> Справку о его фактическом проживании по указанному адресу в администрации Воробжанского сельсовета ему не выдали, ссылаясь на отсутствие достоверных сведений о регистрации по месту жительства. Отсутствие справки лишает заявителя прав на получение выплат и установление юридического факта постоянного проживания ФИО2 на территории с<данные изъяты> имеет юридическое значение и необходимо для получения мер социальной поддержки населения. Просит установить факт его постоянного проживания с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>

Заявитель ФИО1 в судебном заседании требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении, пояснив, что домовладение принадлежало его близким родственникам, он рос в нем, провел свое детство и постоянно туда приезжал. 26.09.2023 приобрел домовладение у своей матери ФИО15 и стал в нем проживать до момента вторжения ВСУ в Курскую область, т.е. до 06.08.2024. До этого он проживал в квартире в городе Курске по адресу: <адрес> в которую вселился в 2003 году с супругой и ребенком. После приобретения дома перевез туда свои вещи, кое какую мебель и сделал отопление. В квартире его вещи также остались. Он пользовался и квартирой и домом. Когда приобрел дом, то проживал там преимущественно. Супруга и ребенок с ним не переезжали, т.к. у супруги работа в Курске, а ребенок обучается в <данные изъяты> Несмотря на то, что он работал в разных районах Курской области, но практически всегда возвращался в дом. Все соседи могут подтвердить его проживание в доме. Так он отстраивал дом после приобретения, завозил арматуру, фанеру, срезанный асфальт, хотел утеплить его, давно собирался перебраться. В лечебные учреждения он не обращался ни в <данные изъяты> ни в городе Курске. В настоящее время он в доме не живет, поскольку отсутствует свет, газ, а также там с его разрешения проживают военные, а он приезжает только на выходные, в связи с чем вынужден был сделать временную регистрацию по месту пребывания. Ранее в доме жил круглогодично и планировал там постоянно проживать. Он обратился за справкой о постоянном проживании, однако ему отказали, ссылаясь на то, что он должен непрерывно проживать в доме в течение 6 месяцев, но он не может проживать в доме непрерывно, поскольку у него разъездной характер работы.

Представитель заявителя ФИО1 по доверенности ФИО3 в судебном заседании заявленные требования поддержала, указав, что исследованными в ходе рассмотрения дела по существу доказательствами, в том числе показаниями допрошенных в суде свидетелей, подтверждается факт постоянного проживания ФИО1 с 26.09.2023 по 06.08.2024 по адресу: <адрес>

Представитель заинтересованного лица администрации муниципального образования «<данные изъяты>» <данные изъяты> глава администрации ФИО16 в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. Ранее в суде пояснял, что заявитель вводит суд в заблуждение, поскольку приобретенное заявителем домовладение использовалось им как дача, ФИО1 приезжал в него преимущественно по выходным и праздничным дням, что не свидетельствует о постоянном проживании заявителя в принадлежащем ему на праве собственности домовладении, как и представленные им письменные чеки на оплату коммунальных услуг и заключенные договоры.

Представитель заинтересованного лица <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, выслушав мнение участников процесса, полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив и исследовав материалы дела, выслушав заявителя, представителя заявителя, свидетелей, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Пунктом 1 части 1 статьи 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в порядке особого производства суд рассматривает дела: об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

В силу статьи 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии со статьей 267 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Как следует из материалов дела и установлено судом, заявитель ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником 1/3 доли двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>

Согласно паспорту ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ постоянно зарегистрирован по адресу: <адрес>

Из справки о составе семьи ООО «<данные изъяты>» следует, что ФИО1 постоянно с ДД.ММ.ГГГГ года зарегистрирован по адресу: № совместно с ним зарегистрированы ФИО17 -жена, ФИО18 – сын.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на учете в УФНС по Курской области в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес> что подтверждается выпиской из ЕГРН.

21.12.2023 между АО «<данные изъяты> и ФИО1 заключен договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме № по <адрес> В договоре место жительства заказчика ФИО1 указано: <адрес> Согласно акту сдачи –приемки от 05.06.2024 работы выполнены по адресу выполнения работ: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> между ИП ФИО19 и ФИО1 заключен договор подряда на выполнение кадастровых работ: образование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> В договоре адрес заказчика ФИО1 указан: <адрес>

Как следует из пояснений заявителя ФИО1 после приобретения дома в <адрес> он преимущественно проживал по адресу: <адрес>, указанный дом являлся его постоянным местом жительства, однако с учетом разъездного характера работы, он мог оставаться ночевать и по месту своей регистрации в г.Курске.

По обращению ФИО1 по вопросу выдачи справки о фактическом его проживании по адресу: <адрес> Администрация <данные изъяты> ФИО1 пояснила, что справка об установлении факта проживания в жилом помещении, находящемся в населенных пунктах, расположенных на территории муниипальных районов, городских округов Курской области, перечень которых утвержден решением оперативного штаба по реализации в Курской области Указа Президента РФ от 19.09.2022г. №757 «О мерах, осуществляемых в субъектах РФ в связи с Указом Президента РФ от 19.10.2022г. №756» от 08.08.2024г. №18 выдается на основании следующих документов: право собственности на жилое помещение, договор аренды жилого помещения, договор социального найма жилого помещения, справки с места работы или учебы, справки медицинских организаций, документы, подтверждающие оказание медицинских, образовательных, социальных услуг и услуг почтовой связи. В связи с отсутствием достоверных сведений, подтверждающих постоянное фактическое проживание заявителя по адресу <адрес> администрация отказала в выдаче справки о фактическом проживании и рекомендовала обратиться в комиссию по установлению фактов проживания и (или) утраты имущества первой необходимости в результате обстрела и применения беспилотных летательных аппаратов со стороны вооруженных формирований Украины на территории <данные изъяты>

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается то место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Место жительство физического лица определяется местом его регистрации (прописки).

В статье 2 Закона РФ от 25.06.1993г. №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Регистрацией гражданина Российской Федерации по месту жительства согласно статье 2 Закона РФ от 25.06.1993г. №5242-1 является постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства.

Согласно статье 3 вышеуказанного Закона регистрационный учет граждан по месту пребывания и жительства введен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами Российской Федерации их прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Поскольку регистрация по месту жительства носит уведомительный характер, то адрес регистрации по месту жительства признается адресом, выбранным ответчиком для постоянного проживания.

Анализируя представленные заявителем доказательства в их совокупности с материалами дела, суд приводит к выводу о том, что достаточных, относимых и допустимых доказательств, достоверно подтверждающих факт постоянного проживания ФИО1 истца на территории <данные изъяты> который отнесен к зоне чрезвычайной ситуации, в указанный в заявлении заявителем период, и на момент вторжения вооруженных формирований ВСУ на территорию Курской области, не имеется.

Показания допрошенных в суде по ходатайству заявителя свидетелей ФИО20 ФИО21 ФИО22 подтверждают лишь факт владения и пользования ФИО1 своим недвижимым имуществом, а также факт постоянного приезда ФИО1 в свое домовладение, однако из данных показаний не следует, что заявитель постоянного проживал в жилом доме по адресу: <адрес> в заявленный им период.

Доводы заявителя о постоянном проживании в заявленный период по адресу: <адрес> в обоснование которых представлены договоры по газоснабжению и подряда, оплате коммунальных услуг и налога, суд не может принять во внимание, поскольку как в договорах, так и в налоговом уведомлении указан адрес места жительства/регистрации заявителя - <адрес> кроме того, факт постоянного приезда в своё домовладение, проведения в нем строительных, ремонтных работ, обрабатывание земельного участка и оказание помощи соседям не свидетельствует о его постоянном проживании в указанном доме <данные изъяты> в заявленный спорный период.

Оплата коммунальных услуг и налогов также не свидетельствует о постоянном проживании заявителя по указанному им адресу.

Как следует из сведений полученных по запросу суда заявитель в лечебные учреждения на территории <данные изъяты> в указанный период за медицинской помощью не обращался.

Проанализировав представленную заявителем выписку по счету суд приходит к выводу, что преимущественно товары и услуги ФИО1 оплачивались в городе Курске, где он зарегистрирован, а в выходные и праздничные дни, а также в дни перед выходными и праздничными в <данные изъяты> куда заявитель постоянно приезжал по месту нахождения в его собственности домовладения.

Также из сведений представленных ГИБДД Курской области и копий представленных постановлений о привлечении ФИО1 к административной ответственности за нарушении ПДД РФ следует, что он привлекался к административной ответственности за нарушение скоростного режима на территории Курского района Курской области и г.Курске.

Кроме того, суд учитывает, что ФИО1 был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес> 04.08.2025, т.е. практически через год после 06.08.2024 (даты вторжения ВСУ в Курскую область), через несколько месяцев после освобождения Курской области от украинский формирований (26 апреля 2025 года), но через несколько дней после того, как ему 28.07.2025 администрацией <данные изъяты> было отказано в выдаче справки о проживании в связи с отсутствием достоверных сведений, подтверждающих постоянное фактическое проживание, что подтверждает тот факт, что ранее у заявителя необходимости в регистрации по месту пребывания не было, фактически он был зарегистрирован по месту пребывания перед подачей заявления в суд, однако как следует из его пояснений в суде после вторжения ВСУ по настоящее время он проживает в г.Курске по месту постоянной регистрации.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ заявителем не представлено, а судом не добыто достоверных и допустимых доказательств факта постоянного проживания с 26.09.2023 ФИО1 по адресу: <адрес>

С учетом изложенного, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, руководствуясь положениями указанных выше норм права, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для установления факта постоянного проживания ФИО1 по адресу: <адрес> в заявленный период.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 264 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении заявления ФИО1 об установлении факта постоянного проживания, отказать.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный районный суд г.Курска в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения. Мотивированное решение судом изготовлено 07.11.2025.

Председательствующий судья: Е.А. Глебова