Дело №2а-486/2023

УИД 25RS0035-01-2023-000134-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«13» марта 2023 года город Большой Камень

Шкотовский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Беспаловой Е.Г.,

при помощнике судьи Багомедовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Главного управления Минюста России по Приморскому краю к общественной молодежной организации ЗАТО город Большой Камень и Шкотовского района «Русский Самурай» о ликвидации общественного объединения и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Главное управление Министерства юстиции России по Приморскому краю обратилось в суд с административным исковым указав, что общественная молодежная организация ЗАТО город Большой Камень и Шкотовского района «Русский Самурай» зарегистрирована и 23.05.2008 года внесены соответствующие сведения в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером <***>. Федеральным законом «Об общественных объединениях» на ответчика возложена обязанность информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Общественная молодежная организация ЗАТО город Большой Камень и Шкотовского района «Русский Самурай» в нарушение абзаца 8 части 1 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» не представила ежегодную отчетность за 2021 год по установленной законодательством форме и в сроки. Руководитель организации обратился с заявлением, согласно которому уставная, в том числе финансово-хозяйственная деятельность организацией не ведется, собрания не проводятся, контрольно-ревизионные функции не выполняются, задолженности перед налоговыми органами не имеет, ликвидироваться в добровольном порядке не предоставляется возможным. Поскольку грубые нарушения законодательства административным ответчиком не устранены, имеются основания для ликвидации юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание представитель административного истца, извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя; на заявленных требованиях настаивает.

Представитель административного ответчика Общественной молодежной организации ЗАТО город Большой Камень и Шкотовского района «Русский Самурай» о дате, месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, в судебное заседание не явился, с ходатайствами не обращался.

Изучив доводы административного искового заявления, исследовав в судебном заседании материалы дела, оценив все представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что распоряжением руководителя Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю № 605-р от 19.05.2008 года осуществлена государственная регистрация создания общественной молодежной организации ЗАТО город Большой Камень и Шкотовского района «Русский Самурай». В единый государственный реестр юридических лиц внесена соответствующая запись о государственной регистрации за основным государственным регистрационным номером №

В соответствии с абзацем 8 части 1 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14.07.2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно подпункту «б» пункта 2 приказа Минюста России от 30.09.2021 года № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» отчет об объеме денежных средств и иного имущества, полученных общественным объединением от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц, и (или) от граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, либо действующих в качестве посредников при получении таких денежных средств и (или) иного имущества, и (или) от российских юридических лиц, бенефициарными владельцами которых в значении, определенном пунктом 8 статьи 6.1 Федерального закона от 07.08.2001 года №115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», являются иностранные граждане или лица без гражданства, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Пунктом 3 статьи 61 ГК РФ предусмотрено, что юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов; в случае систематического осуществления общественной организацией, общественным движением, благотворительным и иным фондом, религиозной организацией деятельности, противоречащей уставным целям таких организаций; в иных случаях, предусмотренных законом (подпункты 3, 4, 6).

В силу части 1 статьи 26, абзаца третьего части 1, части 3 статьи 44 Федерального закона от 19.05.1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение может быть ликвидировано по решению суда на основании заявления федерального органа государственной регистрации в том числе в случае неоднократного или грубого нарушения общественным объединением Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов или иных нормативных правовых актов либо систематического осуществления общественным объединением деятельности, противоречащей его уставным целям.

В статье 42 Федерального закона «Об общественных объединениях» закреплено, что в случае нарушения общественным объединением Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации и совершения действий, противоречащих уставным целям, федеральный орган государственной регистрации или его соответствующий территориальный орган либо Генеральный прокурор Российской Федерации или подчиненный ему соответствующий прокурор вносит в руководящий орган данного объединения представление об указанных нарушениях и устанавливает срок их устранения (часть 1).

Согласно абзацу 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами.

Как указано в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 года № 64, поскольку закон не устанавливает перечень грубых нарушений, оценка того, является ли допущенное объединением граждан нарушение закона грубым и влекущим ликвидацию либо запрет деятельности объединения граждан, осуществляется судом. К грубым следует относить нарушения, которые влекут невозможность их устранения законным способом.

В судебном заседании установлено, что в нарушением указанной нормы общественная молодежная организация ЗАТО город Большой Камень и Шкотовского района «Русский Самурай» не представила ежегодную отчетность за 2021 год. На требование административного истца предоставить ежегодную отчетность по установленной законом форме, руководитель общественной организации – председатель правления ФИО1 – 19.10.2022 года обратился с заявлением, в котором сообщил, что уставная, в том числе финансово-хозяйственная деятельность не ведется, собрания не проводятся, контрольно-ревизионные функции не выполняются, задолженность перед налоговыми органами отсутствует, ликвидироваться в добровольном порядке не предоставляется возможным вследствие невозможности проведения процедуры ликвидации путем создания ликвидационной комиссии по причине невозможности обеспечения кворума на общем собрании. Против ликвидации в судебном порядке не возражает.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что административным ответчиком осуществлялась деятельность с нарушением требований Федерального закона «Об общественных объединениях», что является грубым нарушением, которое невозможно устранить законным способом. Установленные в судебном заседании обстоятельства в силу пункта 3 статьи 61 ГК РФ и статьи 44 Федерального закона «Об общественных объединениях» влекут ликвидацию общественной организации, в том числе как юридического лица.

При таких обстоятельствах суд считает, что административные исковые требования заявлены законно и обосновано, поэтому подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175-180, 264 КАС РФ, суд

решил:

административный иск Главного управления Минюста России по Приморскому краю к общественной молодежной организации ЗАТО город Большой Камень и Шкотовского района «Русский Самурай» удовлетворить в полном объеме.

Ликвидировать Общественную молодежную организацию ЗАТО город Большой Камень и Шкотовского района «Русский Самурай», ИНН <***>, ОГРН <***> и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Шкотовский районный суд Приморского края.

Председательствующий Е.Г. Беспалова