03RS0№-87

Дело №а-4927/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 августа 2023 года <адрес>

Орджоникидзевский районный суд г. Уфы в составе председательствующего судьи Мухаметовой Г.А., при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к <адрес>ному ОСП г.Уфы судебному приставу-исполнителю ФИО3, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов г.Уфы Республики Башкортостан о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к <адрес>ному ОСП г.Уфы судебному приставу-исполнителю ФИО3, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов г.Уфы Республики Башкортостан о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя. В обоснование требований указала на то, что ДД.ММ.ГГГГ в распоряжении заявителя оказались постановления судебного пристава, вынесенные в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, а так же №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ содержащие обращение взыскания на денежные средства Заявителя за подписью судебного пристава-исполнителя ФИО3. ДД.ММ.ГГГГ заявитель узнал, что в его отношении в <адрес>ном ОСП г. Уфы РБ возбуждены исполнительные производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, а так же №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с частью 11 статьи ЗО Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об исполнительном производстве» (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ) копии постановлений судебного пристава-исполнителя, предусмотренных настоящей статьей, направляются сторонам исполнительного производства. В соответствии с ч.ч. 11, 12 статьи 71 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об исполнительном производстве» (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ) судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. ДД.ММ.ГГГГ Заявитель, реализуя свои права соответствии с п.12 ст.30 ФЗ 229 «Об исполнительном производстве» добровольного исполнения в 5-дневный срок со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства обратился в Орджоникидзевский РОСП с заявлением о принятии ценной бумаги - векселя (№ на сумму 1850000,00руб.) Факт обращения подтверждается идентификатором почтового отправления 45007567277176. Опись вложения, следующие документы: Простой вексель № на сумму 1 850 000,00руб.; заявление (поручение, требование) о принятии ценной бумаги - простого векселя № на сумму 1 850 000,00руб., АКТ приема-передачи простого векселя. Этот факт подтверждается Описью вложения с почтовым идентификатор 45007567277176 от ДД.ММ.ГГГГ Ценное письмо было получено Орджоникидзевским РОСП ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отображением отслеживания вышеуказанного трек не отправления. Согласно ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» со дня поступления ходатайства уполномоченному ФИО2 у последнего есть десятидневный срок на рассмотрение и вынесение мотивированного постановления по вопросу поставленным в заявлении/ходатайстве. Копия постановления при этом не позднее дня, следующего за днем вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой ФИО5 или ФИО2 ФИО2, выдавшему исполнительный документ. По прошествии 83 дня по независящим от заявителя причинам отсутствует копия мотивированного постановления по вопросам, поставленным в заявлении/ходатайстве. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ФИО5/ФИО2 НЕ ДОПУСТИМОЕ ЗАКОНОМ ДЕЙСТВИЕ(БЕЗДЕЙСТВИЕ). Считает, что такие действия ущемляют права заявителя, а именно: право на получение копии мотивированного постановления по вопросам поставленным в заявлении/ходатайстве в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, а так же №-ИП от 7.04.2 023г.; право на обжалование мотивированного постановления по вопросам поставленным в заявлении/ходатайстве в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, а так же №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, в полном соответствии с требованиями закона. Заявитель вправе указать лишь, что считает свои права нарушенными указания на доказательства, тогда как бремя доказывания соответствия решения действий и бездействия требованиям закона возложена на государственный ФИО5 и ФИО2 (ч.2 ст. 62 КАС). ФИО2 и государственные ФИО5 действуют от имени ФИО5 и призваны исполнять требования законодательства, а не контролировать его исполнение. Такое же положение заложено в ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-(ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О государственной гражданской службе Российской Федерации за нарушение которой предусмотрено увольнение госслужащих за невыполнение требований законодательства и посягательства на конституционные права граждан (ст.37). В соответствии с п.4 ст. 125 КАС РФ: в заявлении должны быть указаны «сведения о том, какие права, свободы и законные интересы ФИО2, обратившегося в суд, или иных ФИО2, в интересах которых подано административное исковое заявление, нарушены, или о причинах, которые могут повлечь за собой их нарушение». Считает, что должно быть признано незаконным (полностью или в части) действие (бездействие), совершенное административным ответчиком, выразившееся в не направлении заявителю копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства в установленные законом сроки. Трехмесячный срок для обжалования бездействия ФИО2 и госорганов (ч.1 ст.219 КАС РФ) не пропущен. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 18, 33, 45, 46, 52 Конституции РФ; ст. ст. 5,9,10, 12 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»; Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»; ст. 124 КАС РФ; ч.7 п.1 ст.333.36 НК РФ.

Просит суд признать незаконными действие(бездействие), допущенное административными ответчиками (в полном составе или в отдельности), выразившееся в не вынесении мотивированного постановления по вопросам, поставленным в заявлении/ходатайстве в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, а так же №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; признать незаконным действие(бездействие) судебного пристава-исполнителя <адрес> ОСП г. Уфы ФИО3, выразившееся в не направлении ФИО1 мотивированного постановления по вопросам, поставленным в заявлении/ходатайстве в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, а так же №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; обязать судебного пристава-исполнителя <адрес> ОСП г. Уфы ФИО3 устранить допущенные нарушения прав заявителя направлением в адрес ФИО1 копии мотивированного постановления по вопросам, поставленным в заявлении/ходатайстве в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, а так же №-ИП от 07.04.2023г.

Определением Орджоникидзевского районного суда г.Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ в качестве заинтересованного ФИО2 – привлечено Публичное акционерное общество Банк «Финансовая корпорация «Открытие», находящееся по адресу: 115114,<адрес>,стр.4.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще.

Представитель административных ответчиков начальника отдела старшего судебного пристава Орджоникидзевского РОСП г.Уфы ФИО3 – ФИО4, в судебное заседание не явилась, извещены надлежаще, причина неявки неизвестна.

Представитель ответчика ГУ ФССП России по РБ в судебное заседание не явился, извещены надлежаще, причина неявки неизвестна.

Заинтересованное ФИО2: представитель Публичного акционерного общества Банк «Финансовая корпорация «Открытие», извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения.

В силу ст. 2 Закона об исполнительном производстве, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других ФИО5 и ФИО2, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 360 КАС РФ и ч. 1 ст. 121 Закона об исполнительном производстве, постановления судебного пристава-исполнителя и других ФИО2 службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными ФИО2, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

По смыслу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ решения и действия (бездействие) могут быть признаны незаконными только при одновременном нарушении ими законных прав и охраняемых законом интересов административного истца и несоответствии их закону или иному нормативному правовому акту.

Согласно части 1 статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве, заявления и ходатайства ФИО2, участвующих в исполнительном производстве могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя можем быть признано незаконным, если он имел возможность ФИО2 необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Согласно ч. 4 ст. 64.1 Закона об исполнительном производстве, заявление (ходатайство) передается для рассмотрения ФИО2 службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления данного заявления (ходатайства) в подразделение судебных приставов.

ФИО2 службы судебных приставов в соответствии с ч. 5 ст. 64.1 Закона об исполнительном производстве рассматривает заявление (ходатайство) в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления (ходатайства), и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

При исчислении сроков, предусмотренных ст. 64.1 Закона, необходимо руководствоваться ч. 2 ст. 15 Закона об исполнительном производстве, согласно которой в указанные сроки не включаются нерабочие дни.

В соответствии с ч. 7 ст. 64.1 Закона об исполнительном производстве копия постановления ФИО2 службы судебных приставов не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой ФИО5 или ФИО2 ФИО2, выдавшим исполнительный документ.

В суде установлено, что в производстве Орджоникидзевского РОСП г.Уфы имеется два исполнительных производства: №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ и №-ИП возбужденного ДД.ММ.ГГГГ. Взыскателем по этим исполнительным производствам является: ПАО Банк «Финансовая Корпорация Открытие». Должник ФИО1.

Данные постановление направлены ФИО1 через систему ЕПГУ и получено ею, что подтверждается ею самой при подаче жалобы от ДД.ММ.ГГГГ об аресте счетов.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направила заказным письмом заявление о принятии ценной бумаги (векселя), приложив вексель и акт приема-передачи простого векселя.

В материалах дела имеется простой вексель № на сумму 1850000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ данное заявление поступило в Орджоникидзевское РОСП г.Уфы.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Орджоникидзевского РОСП г.Уфы ФИО7направила запрос в Международный потребительский кооператив «Возрождение» для оценки предоставленного векселя запрос о предоставлении в течение 3 дней документы...

ДД.ММ.ГГГГ данный запрос был направлен в Международный потребительский кооператив «Возрождение» заказным письмом (ШПИ 45011281119414).

Ходатайство административного истца было получено ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, по правилам, приведенным в ч. ч. 3 - 5 ст. 64.1 Закона об исполнительном производстве, не позднее ДД.ММ.ГГГГ ходатайство должно быть передано приставу-исполнителю и подлежало рассмотрению не позднее ДД.ММ.ГГГГ, с учетом исключения нерабочих дней.

До указанной даты - до ДД.ММ.ГГГГ включительно, судебный пристав-исполнитель должен был вынести постановление либо об удовлетворении ходатайства полностью или частично, либо об отказе в удовлетворении ходатайства, либо об отказе в рассмотрении заявления (ходатайства) по существу и направлении его заявителю своевременно.

Между тем, соответствующих постановлений вынесенных до ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения поступившего ходатайства в порядке ст. 64.1 Закона об исполнительном производстве судебным приставом-исполнителем не было принято, в материалы дела не представлено.

Данное обстоятельство поступило основанием для подачи административного искового заявления ФИО1

Суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового требования ФИО1 в части признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО3 по не вынесению мотивированного постановление до ДД.ММ.ГГГГ на заявление административного истца от ДД.ММ.ГГГГ и не своевременном направлении данного постановления заявителю.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства). Указав, что вексель получен судебным приставом исполнителем ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ. Направлен запрос о подлинности векселя, после его подтверждения будет произведен арест. Данное постановление направлено ФИО1 через систему ЕПГУ.

Данный способ восстановления нарушенного права административного истца соответствует требованиям статей 178,227 КАС РФ.

На основании изложенного суд приходит к выводу об отказе исковых требований административного истца об обязании судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РОСП г.Уфы устранить допущенные нарушения прав заявителя направлением в адрес ФИО1 копии мотивированного постановления на вышеобозначенного ходатайство.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ:

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к <адрес>ному ОСП г.Уфы судебному приставу-исполнителю ФИО3, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов г.Уфы Республики Башкортостан о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя, удовлетворить частично.

Признать незаконными действие (бездействие) судебного пристава-исполнителя <адрес> ОСП г. Уфы ФИО3, выразившееся в не вынесении мотивированного постановления до ДД.ММ.ГГГГ по вопросам, поставленным в заявлении/ходатайстве в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, а так же №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ Признать незаконным действие (бездействие) судебного пристава-исполнителя <адрес> ОСП г. Уфы ФИО3, выразившееся в не направлении ФИО1 мотивированного постановления по вопросам, поставленным в заявлении/ходатайстве в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, а так же №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

В части административных исковых требований- обязании судебного пристава-исполнителя <адрес> ОСП г. Уфы ФИО3 устранить допущенные нарушения прав заявителя направлением в адрес ФИО1 копии мотивированного постановления по вопросам, поставленным в заявлении/ходатайстве в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, а так же №-ИП от 07.04.2023г., отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Уфы РБ.

Судья Г.А. Мухаметова

Решение в окончательном виде изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

18.08.2023г.

М. – 411

ФИО1

450044, <адрес>

СПИ Орджоникидзевского РОСП г.Уфы ФИО3

<адрес>

ГУ ФССП России по РБ

<адрес>

Орджоникидзевский РОСП г.Уфы ГУФСССП России по РБ в ФИО2 начальника отдела старшего судебного пристава

ФИО9

<адрес>

ПАО Банк «Финансовая корпорация «Открытие»,

115114,<адрес>,стр.4.

Орджоникидзевский районный суд г.Уфы РБ направляет решение суда от 07.08. 2023 годя, для сведения.

Судья: Г.А. Мухаметова