Дело № 2а-9129/2023

УИД 35RS0010-01-2023-008093-38

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Вологда 05 октября 2023 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе судьи Улитиной О.А.,

с участием помощника прокурора г. Вологды Дементьева И.А.,

при секретаре Бароновой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО4 к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Вологде о частичной отмене дополнительных ограничений,

установил:

приговором Измайловского районного суда г. Москвы от 17 апреля 2019 года ФИО4 признан виновным в совершении преступления по ч. 2 ст. 135 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Осужден был за совершение преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего.

Решением Устюженского районного суда Вологодской области от 05.06.2020 по адм.делу № ФИО4 установлен административный надзора на срок 8 лет со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия им наказания по приговору Измайловского районного суда г. Москвы от 17.04.2019. На период административного надзора ФИО4 установлены следующие административные ограничения: обязать один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы г. Вологды без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить пребывание в определенных местах, а именно: приближаться к дошкольным образовательным учреждениям, школам, учреждениям дополнительного образования, учреждениям среднего специального образования, за исключением случаев, связанных с воспитанием детей, находящихся на попечении поднадзорного лица, а также выполнения им трудовых обязанностей; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительствам либо пребывания, с 22 часов вечера до 06 часов утра следующих суток.

Административный истец ФИО4, ссылаясь на то, что он не имеет нарушений административного надзора, официально трудоустроен, не курит, не употребляет наркотических и иных веществ, запрещенных на территории РФ, в том числе алкоголь, не поддерживает связей с лицами, ведущими асоциальный образ жизни, занимается культурным развитием, а также указывая, что оказывает помощь матери ДД.ММ.ГГГГ и бабушке ДД.ММ.ГГГГ, обратился в суд с административным исковым заявлением.

Просит суд отменить запрет находиться вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 вечера до 06.00 утра следующего дня.

В судебном заседании административный истец ФИО4 доводы административного иска поддержал, просил удовлетворить. Указал, что в связи с рабочим графиком и отдаленностью рабочего места ему сложно укладываться во время, чтобы не нарушать ограничение, приходится тратить много денег на такси. Кроме того, он теряет возможность получения работы в ночные смены и, как следствие, возможности заработать больше денег. Дополнительно отметил, что сейчас приобрел жилье ближе к месту работы, но дальше от бабушки, которая проживает на <адрес>.

В судебном заседании представитель административного ответчика УМВД России по г. Вологде не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие. Против удовлетворения заявленных требований не возражал.

Суд, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования не подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу статьи 4 Закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с с.2.1 ст.3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом в отношении лица, совершившего в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. Порядок установления и прекращения административного надзора в отношении указанного лица осуществляется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с ч.4 ст.9 указанного Закона в отношении лица, которое отбывало наказание за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор не может быть прекращен досрочно.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации).

Согласно обзорной справки старшего инспектора ООАН ОУУП и ПДН старшего лейтенанта полиции ФИО1 ФИО2 характеризуется удовлетворительно, пропуском ежемесячной регистрации не допускает, действующих административных правонарушений не имеет, к уголовной ответственности за время нахождения под административным надзор не привлекался.

Согласно характеристики, выданной ИП ФИО3 ФИО4 с 19.10.2021 по день выдачи характеристики (07.06.2023) работает на должности кондитер. За период работы не имеет дисциплинарных взысканий, проявляет личную инициативу при выполнении своих обязанностей, пользуется заслуженным авторитетом и доверием в коллективе. Коллеги ценят его за трудолюбие, профессиональный подход в работе. С поставленными задачами справляется быстро и качественно. К работе относится с полной ответственностью и отдачей. Полностью придерживается корпоративных норм и правил.

Как было указано выше досрочное прекращение административного надзора в отношении лица совершившего преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего не допускается. Отмена какого-либо из административных ограничений в рамках административного надзора является правом, а не обязанностью суда.

Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Несмотря на положительные характеристики истца с места работы и с УМВД по г.Вологде суд считает, что нецелесообразно отменять административное ограничение в виде запрета административному истцу находиться вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 вечера до 06.00 утра следующего дня поскольку с момента установления истцу административного надзора как лицу, совершившему преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, прошел, по мнению суда, незначительный срок, непозволяющий сделать суду однозначный вывод, что цель индивидуального профилактического воздействия достигнута. Истец суду пояснил, что работает до 19 час. Следовательно у него имеется достаточно времени чтобы прибыть домой и не пропустить явку сотрудников полиции с целью проверки соблюдения административных ограничений.

Руководствуясь статьями 175-180, 270-273, 295-298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

отказать ФИО4 в удовлетворении административных исковых требований к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Вологде о частичной отмене административных ограничений в рамках административного надзора..

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10-ти дней со дня принятия решения судом.

Судья О.А. Улитина

Мотивированное решение изготовлено 05 октября 2023 года.