Дело № 2а-2313/2025
УИД 61RS0023-01-2025-002485-35
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 июля 2025 года г. Шахты
Шахтинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего Черныша О.Г., при секретаре Ушаковой Я.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №12 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени ЕНС,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России №12 по Ростовской области обратилась в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что ФИО2 в соответствии со ст. 357 НК РФ признается налогоплательщиком транспортного налога. Налогоплательщик ФИО2 в соответствии с п.1 ст.23, п.1 ст.45 Налогового кодекса РФ обязан уплачивать законно установленные налоги. На основании сведений, полученных налоговым органом в порядке п. 4 ст. 85 НК РФ от органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств, ФИО2 является собственником транспортных средств.
Согласно п.3 ст.6 Областного закона Ростовской области от 10.05.2012 года № 843-ЗС «О региональных налогах и некоторых вопросах налогооблажения в Ростовской области» налогоплательщики – физические лица производят уплату транспортного налога в соответствии с порядком и сроком, установленным ст.363 НК РФ.
Налоговым органом в отношении ФИО2 исчислен транспортный налог за 2023 год по сроку уплаты 02.12.2024 в сумме 41 800 рублей и направлено налоговое уведомление. Однако ФИО2 транспортный налог за 2023 год не уплатил в полном объеме. Данная задолженность по транспортному налогу включена в общую совокупную обязанность налогоплательщика, отраженную на ЕНС (п.2 ст.11 НК РФ).
В соответствии с абзацем 28 статьи 11 НК РФ совокупной обязанностью признается общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему РФ, в случаях, предусмотренных НК РФ.
В соответствии со ст.11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее - ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее - ЕНП). Отрицательное сальдо формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП меньше денежного выражения совокупной обязанности. Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа № 226 от 10.01.2025: общее сальдо в сумме 94 612,44 рублей, в том числе пени 11 012,46 рублей. Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа № 226 от 10.01.2025, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 1 456,99 рублей, которое до настоящего времени не погашено.
В совокупную обязанность в размере 41 800,00 рублей включена недоимка: транспортный налог за 2022 по сроку 01.12.2023 в сумме 41 800, 00 рублей – определение об отмене судебного приказа № 2а-4-459/2024 от 17.01.2025.
На ЕНС 31.03.2024 поступили денежные средства в сумме 0, 02 рублей, которые были распределены в соответствии со ст. 45 НК РФ и зачтены в погашение задолженности по транспортному налогу за 2022 по сроку уплаты 01.12.2023.
Согласно ст. ст. 69 и 79 НК РФ должнику направлено требование об уплате задолженности от 08.07.2023 № 16574, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС.
Однако сумма задолженности, указанная в требовании от 08.07.2023 № 16574 должником не погашена, в связи с чем налоговая инспекция в соответствии с пп. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа к Мировому судье судебного участка № 11 Шахтинского судебного района Ростовской области.
Определением мирового судьи судебного участка №11 Шахтинского судебного района Ростовской области от 26.02.2025 судебный приказ № 2а-11-127/2024 отменен в связи с поступившими возражениями от должника.
На основании изложенного, истец просит суд взыскать с ответчика задолженность по транспортному налогу за 2023 год по сроку уплаты 02.12.2024 в сумме 41 800,00 рублей; пени ЕНС за период 06.02.2024 – 10.01.2025 в размере 9555,47 рублей, всего в общей сумме 51 355,47 рублей.
Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №12 по Ростовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В соответствии со ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела неоднократно извещался по адресу регистрации, конверты с судебными повестками возвращены в адрес суда с отметкой об истечении срока хранения, письменных возражений на административный иск не представил.
Частью 6 статьи 45 КАС РФ предусмотрено, что лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
В силу ч.1 ст. 100 КАС РФ, адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.
Таким образом, судебная корреспонденция, направленная ФИО2, не полученная им, считается доставленной административному ответчику.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.
Изучив материалы дела, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.
В силу ст. 19 НК РФ, налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать, соответственно, налоги и (или) сборы.
Как следует из материалов дела, административный ответчик ФИО2 является собственником транспортных средств МАН 19362, государственный регистрационный знак <***>, МАН 19403FLT, государственный регистрационный знак <***>.
Согласно п. 1 ст. 363 Налогового кодекса РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующей: истекшим налоговым периодом. Соответственно, транспортный налог за 2022 год подлежит уплате не позднее 01.12.2023.
Статьей 48 НК РФ предусмотрено право налогового органа на взыскание налога и пеней в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога и пеней.
Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.
В связи с тем, что налогоплательщиком ФИО2 в вышеуказанный срок не произведена уплата налога, у него образовалась задолженность по уплате транспортного налога за 2023 год в сумме 41 800, 00 рублей.
Административному ответчику было направлено налоговое уведомление, и в соответствии со ст.ст.69,70 НК РФ было направлено требование № 16 574 от 08.07.2023, в котором сообщалось об уплате задолженности до 28.08.2023.
Требования налогового органа по оплате задолженности административным ответчиком не исполнены, доказательств обратного административным ответчиком не представлено.
В силу пункта 1 статьи 11.3 Налогового кодекса РФ единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно пункту 2 статьи 11.3 Налогового кодекса РФ единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.
Согласно пункту 3 статьи 11.3 Налогового кодекса РФ сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа (далее - ЕНП), и денежным выражением совокупной обязанности.
В случае если сумма ЕНП на ЕНС превышает совокупную обязанность, образуется положительное сальдо.
Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
Согласно пункту 4 статьи 11.3 Налогового кодекса РФ единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сбора, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества).
В соответствии с пунктом 8 статьи 45 Налогового кодекса РФ принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином итоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности: 1) недоимка - начиная с наиболее раннего момента ее выявления; 2) налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате; 3) пени; 4) проценты; 5) штрафы.
В случае если на момент определения налоговыми органами принадлежности в соответствии с пунктами 8 и 9 статьи 45 Кодекса сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, недостаточно для исполнения обязанностей по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов с совпадающими сроками их уплаты, принадлежность определяется в соответствии с последовательностью, установленной пунктом 8 статьи 45 Кодекса, пропорционально суммам таких обязанностей (пункт 10 статьи 45 Кодекса).
В соответствии со ст.2.3 ст.45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание задолженности с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса.
По смыслу статьи 75 НК РФ следует, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.
В статье 45 НК РФ определено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога физическим лицом в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.
В силу ст.48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.
Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.
В соответствии с пунктом 1 статьи 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.
В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление (пункт 2 статьи 52 НК РФ). При этом обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57 НК РФ).
При наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога (извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога) в соответствии с положениями статьи 69 НК РФ.
В соответствии подп. 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей.
Установленные судом обстоятельства свидетельствуют об обоснованности исковых требований административного истца и подлежащих удовлетворению в полном объёме.
В соответствии с п. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Таким образом, с административного ответчика ФИО2 надлежит взыскать в доход местного бюджета госпошлину в сумме 4000 рублей, от уплаты которой был освобожден административный истец.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд,-
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №12 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени ЕНС, - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес> (паспорт гражданина РФ №) задолженность в сумме 51 355,47 рублей, из которых: по транспортному налогу за 2023 год по сроку уплаты 01.12.2024 в размере 41800 рублей, пени ЕНС в размере 9 555,47 рублей.
Реквизиты для уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, начиная с 1 января 2023 года:
Наименование банка получателя средств: ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ//УФК по Тульской области, г. Тула, БИК банка получателя средств (БИК ТОФК): 017003983, Номер счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета): 40102810445370000059, Получатель: Казначейство России (ФНС России), Номер казначейского счета: 03100643000000018500, ИНН получателя 7727406020, КПП получателя 770801001, КБК 18201061201010000510.
Взыскать с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <данные изъяты> (паспорт гражданина РФ №) государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате.
Судья (подпись) О.Г. Черныш
Решение в окончательной форме изготовлено 12.08.2025.