Решение по делу № 2А-1783/2023 от 26.05.2023

Дело № 2а-1783/2023

УИД 49RS0001-01-2023-001924-48

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 мая 2023 года г. Магадан

Магаданский городской суд Магаданской области в составе:

председательствующего судьи О.В. Дзюбенко,

при секретаре А.У. Надыршиной,

с участием прокурора К.А. Янченко,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану к ФИО3 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану (далее - ОМВД России по <адрес>) обратился в Магаданский городской суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении административного надзора.

В обоснование требований указано, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден приговором Магаданского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «г» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - УК РФ), к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года, с ограничением свободы на срок 1 год, с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Приговором установлен опасный рецидив преступлений.

Постановлением Магаданского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом изменений, внесенных постановлением Магаданского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) освобожден от дальнейшего отбывания наказания назначенного приговором и.о. мирового судьи судебного участка № Магаданского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на оставшийся срок. Срок дополнительного наказания в виде ограничения свободы оставлен без изменения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 B.C. фактически освобожден из исправительного учреждения по отбытию срока основного наказания.

ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в ОИН ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес> по дополнительному виду наказания в виде ограничения свободы сроком по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Приговором Магаданского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в действиях ФИО3 B.C. в соответствии с п. «б» ч. 2 ст. 18 Уголовного кодекса Российской Федерации установлен опасный рецидив преступлений.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ, преступление, за которое ФИО3 B.C., имеет непогашенную (неснятую) судимость относится к категории тяжких.

Руководствуясь п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, на момент совершения ФИО3 B.C., преступления, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечению восьми лет после отбытия наказания.

Срок погашения судимости в данном случае подлежит исчислению с ДД.ММ.ГГГГ (со следующего дня после отбытия дополнительного наказания) и подлежит погашению ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет непогашенную, неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, руководствуясь ст. 6 Федерального закона, в целях реализации задач, установленных названным Федеральным законом, направленных на защиту государственных и общественных интересов, обеспечению предупреждения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия административный истец просил суд установить в отношении ФИО3 B.C., административный надзор на срок установленный законодательством Российской Федерации, для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы, а также установить административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительство либо пребывания для регистрации.

Представитель административного истца и административный ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела дело в свое отсутствие.

Учитывая надлежащее извещение участников процесса о времени и месте судебного заседания, суд на основании ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав представленные в материалы дела доказательства, и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Законом об административном надзоре и главой 29 КАС РФ.

В силу ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 указанного Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно правовой позиции, выраженной Конституционным Судом Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О, установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления при наличии предусмотренных Законом об административном надзоре согласуется с нормой ст. 55 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

В силу ч. 2 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Как следует из материалов ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден приговором Магаданского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года, с ограничением свободы на срок 1 год, с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Приговором установлен опасный рецидив преступлений.

Приговором и.о. мирового судьи судебного участка № Магаданского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 B.C. осужден по ч. 1 ст. 158, ч. 5 ст. 69 УК РФ, (с учетом изменений, внесенных кассационным постановлением Девятого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ; постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № Магаданского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) по совокупности преступлений, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 2 месяца, с ограничением свободы на срок 1 год, с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.Постановлением Магаданского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом изменений, внесенных постановлением Магаданского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) освобожден от дальнейшего отбывания наказания назначенного приговором и.о. мирового судьи судебного участка № Магаданского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на оставшийся срок. Срок дополнительного наказания в виде ограничения свободы оставлен без изменения.

Исходя из положений ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, относится к категории тяжких.

С учетом положений п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания

Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний (ч. 4 ст. 86 УК РФ).

Следовательно, срок погашения судимости ФИО3 подлежит исчислению с ДД.ММ.ГГГГ (следующий день после отбытия дополнительного наказания) по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, на момент рассмотрения судом административного искового заявления судимость по вышеуказанному приговору в отношении ФИО3 не снята и не погашена.

Поскольку ФИО3 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, то в силу вышеприведенных положений Закона об административном надзоре относится к числу лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

При таком положении суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении административного ответчика административного надзора.

Определяя срок, на который подлежит установлению административный надзор, суд учитывает следующее.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона).

Определяя срок начала осуществления административного надзора, суд учитывает положения п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым при назначении лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы (п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ, ч. 4 ст. 5 Закона об административном надзоре).

Как указывалось выше, ФИО3 освобожден условно-досрочно от отбывания наказания, ДД.ММ.ГГГГ, состоит на учете ОИН ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес> сроком по ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, административный надзор подлежит установлению в отношении административного ответчика на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на восемь лет.

При таком положении, учитывая сведения об образе жизни ФИО3, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор на восемь лет с исчислением срока со дня со дня окончания учета ОИН ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес>.

Разрешая требование об установлении административных ограничений, суд приходит к следующему.

На основании ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В п. 29, 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре).

Согласно представленной характеристики, ФИО3 характеризуется посредственно, в нарушении общественного порядка с момента освобождения замечен не был.

Учитывая обстоятельства дела, связанные с личностью ФИО3, характеризующегося посредственно, обстоятельства и характер совершенного административным ответчиком преступления, суд приходит к выводу, что заявление ФИО2 ОМВД России по <адрес> является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о невозможности выполнения данного административного ограничения в определенном судом количестве явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения не имеется.

По мнению суда, предлагаемое административным истцом административное ограничение в отношении ФИО3 не является чрезмерными, соответствует требованиям закона, не носит произвольного характера и направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, а также оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

Оснований для установления административному ответчику других административных ограничений при рассмотрении дела не установлено.

При таких обстоятельствах административные исковые требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО2 внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану к ФИО3 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок, установленный законодательством для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ с исчислением срока административного надзора со дня отбытия лицом дополнительного наказания в виде ограничения свободы, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период исполнения административного надзора, административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления в Магаданский городской суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия настоящего решения.

Срок изготовления мотивированного решения 26 мая 2023 года.

Судья О.В. Дзюбенко