Решение по делу № 2[1]А-954/2022 от 09.06.2022 | Бугурусланский районный суд (Оренбургская область)

адм.д.№2(1)а-954/2022

56RS0007-01-2022-001698-23

Решение

Именем Российской Федерации

09 июня 2022 года г. Бугуруслан

Бугурусланский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Р.Ю.Афонькина,

при секретаре Селивановой Е.П.,

с участием прокурора Бугурусланской межрайонной прокуратуры Ивановой С.В., представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Бугурусланский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Бугурусланский» обратился в суд с административным иском к ФИО2, указывая на то, что ФИО2 была осуждена 08.07.2020 Бугурусланским районным судом Оренбургской области за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и ей было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 месяца в исправительной колонии общего режима.

30.10.2020 года ФИО2 была освобождена из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Оренбургской области по отбытию срока наказания.

Решением Бузулукского районного суда Оренбургской области от 26.08.2020 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра. Инспекторами группы по осуществлению административного надзора МО МВД России «Бугурусланский» в отношении ФИО2 16.10.2021 года заведено дело административного надзора № 370, над поднадзорной осуществляется контроль.

В данное время ФИО2 не работает, замечена в употреблении спиртных напитков, правильные выводы из профилактических бесед делает не всегда, нуждается в контроле со стороны ОВД.

После установления административного надзора ФИО2 неоднократно привлекалась к административной ответственности.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 10.02.2022 года в отношении ФИО2 дополнительно установлено административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования «город Бугуруслан».

Однако ФИО2 неоднократно привлекалась к административной ответственности: 11.05.2022 года - по ст.19.24 КоАП РФ, 13.04.2022 года – по ст.20.21 КоАП РФ, тем самым совершила административные правонарушения против порядка управления, в связи с чем, на основании п.4 ч.2 ст.3, ст.4, ст.5, ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении ФИО2 необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения.

Просили установить ФИО2 административные ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания в местах распития спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца - межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» ФИО1, действующая по доверенности от 19.11.2021 года, административный иск поддержала в полном объеме по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом. Обратилась в суд с заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствие. На основании ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав представителя административного истца, заслушав заключение прокурора Ивановой С.В., полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.5 ч. 1 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В силу ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел.

Аналогичное требование отражено в ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

В судебном заседании установлено, что ФИО2 была осуждена 08.07.2020 Бугурусланским районным судом Оренбургской области за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и ей было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 месяца в исправительной колонии общего режима.

30.10.2020 года ФИО2 была освобождена из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Оренбургской области по отбытию срока наказания.

Представленной в материалы дела справкой - характеристикой от 01.06.2022 года, составленной участковым уполномоченным полиции МО МВД РФ «Бугурусланский», ФИО2 характеризуется как лицо, неоднократно привлекаемое к административной и уголовной ответственности.

Таким образом, являясь поднадзорным лицом, ФИО2 в течение года совершила несколько административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность дополнения ранее установленных административных ограничений.

Принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и иных правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд пришел к выводу, что ФИО2 следует дополнить ранее установленные ей административные ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания в местах распития спиртных напитков, что соответствует указанным в п.1 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ требованиям.

Руководствуясь ст. ст. 270, 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к ранее установленным решениями Бузулукского районного суда Оренбургской области от 26.08.2020 года, Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 10.02.2022 года, административные ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания в местах распития спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Р.Ю.Афонькин

Текст мотивированного решения изготовлен 09 июня 2022 года.