Решение по делу № 2А-650/2023 от 29.08.2023

Дело № 2а-650/2023

34RS0017-01-2023-000783-88

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

29 августа 2023 года рп. Иловля

Иловлинский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Кузнецова А.Н.,

при помощнике судьи Чуйкине Д.А.,

с участием помощника прокурора Иловлинского района Волгоградской области Горбуновой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Иловлинскому району Волгоградской области к ФИО1 ичу об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Иловлинскому району Волгоградской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком до 3 февраля 2027 года и установлении административных ограничений в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, поднадзорного лица с 22 до 6 час.; запрета на пребывание в общественных местах, где разрешена продажа спиртных напитков на розлив; запрета на выезд за пределы Иловлинского муниципального района Волгоградской области.

Заявленные требования обоснованы тем, что ФИО1 осуждён приговором Иловлинского районного суда Волгоградской области от 26 мая 2022 года к 6 мес. исправительных работ, с удержанием 10% заработной платы в доход государства ежемесячно, которое заменено на лишение свободы сроком 1 мес,21 дн. в исправительной колонии строгого режима, за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, в связи с чем имеется необходимость установить в отношении него административный надзор.

Прокурор в судебном заседании поддержал административное исковое заявление, просил его удовлетворить по указанным в нём основаниям.

Представитель административного истца, надлежаще извещённый о времени и месте судебного заседания, для рассмотрения дела не явился, в представленном заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя

Административный ответчик ФИО1, надлежаще извещённый о времени и месте судебного заседания, для рассмотрения дела не явился, в представленном заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие с административным иском согласен.

Учитывая, что представитель административного истца и административный ответчик извещены о времени и месте рассмотрения дела. При этом, судом их явка не признана обязательной, сведения о заключении административным ответчиком соглашения с представителем на участие в настоящем деле не представлены, в связи с чем суд, согласно положениям ст. 150 и ч. 4 ст. 272 КАС РФ определил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Суд, выслушав прокурора, полагавшего удовлетворить заявленные требования об установлении административного надзора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64 - ФЗ) и главой 29 КАС РФ.

Исходя из положений ст. 2 Федерального закона № 64 - ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст. 3 Федерального закона № 64 - ФЗ, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 2 ст. 3 данного Закона, и лиц, перечисленных в частях 2 и 2.1 ст. 3 настоящего закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64 - ФЗ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, что решением Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от 20 декабря 2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет по 3 февраля 2027 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, и установлены административные ограничения.

Решениями Иловлинского районного суда Волгоградской области от 9 июня 2020 года, 20 октября 2021 года и 22 мая 2023 года на период административного надзора ФИО1 дополнены ограничения.

В связи с совершением в период административного надзора преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, 26 июня 2022 года приговором Иловлинского районного суда Волгоградской области, с учетом постановления от 5 июня 2023 года ФИО1 осуждён к лишению свободы сроком на 1 мес. 21 дн. с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор, установленный в отношении ФИО2 решением Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от 20 декабря 2018 года и дополненный ограничениями решениями Иловлинского районного суда Волгоградской области от 9 июня 2020 года, 20 октября 2021 года и 22 мая 2023 года прекращен в силу закона.

ФИО1 освобождён 25 июля 2023 года по отбытии срока наказания по приговору от 26 июня 2022 года.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ФИО1 освобождённый из мест лишения свободы и имеющий непогашенную и неснятую судимость, совершил в период нахождения под административным надзором преступление, за которое осуждён к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. Установление в отношении него административного надзора в силу п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ является обязательным.

Определяя срок административного надзора судом учитывается, что согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В п. 44 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ).

Вместе с тем, из положений частей 2 и 2.1 ст. 3 данного Федерального закона следует, что назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 ст. 3 указанного Федерального закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

По смыслу пунктов 2 и 3 ч. 1 ст. 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

Как следует из материалов, ФИО1, 6 мая 2015 года осуждён Алексеевским районным судом Волгоградской области по ч. 1 ст.158, ч. 1 ст. 228.1, ч. 2 ст. 228 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к окончательному наказанию 4 года 6 мес. лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При этом в его действия признан опасный рецидив преступлений.

В силу ст.15 УК РФ преступления, предусмотренные ч.1 ст. 228.1 и ч. 2 ст. 228 У РФ отнесены к категории тяжких.

В соответствии с п. «Г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осуждённых за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

ФИО1 освобождён 1 февраля 2019 года по отбытии срока наказания по приговору от 6 мая 2015 года.

Учитывая установленные конкретные обстоятельства дела, суд считает, что административный надзор в отношении административного ответчика должен быть установлен на срок не снятой не погашенной судимости по приговору 6 мая 2015 года, а именно 8 лет - по 1 февраля 2027 года, по приговору Алексеевского районного суда Волгоградской области от 6 мая 2015 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по данному приговору в соответствии с требованиями п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ.

Согласно статье 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Статьёй 272 КАС РФ предусмотрено, что при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Принимая во внимание изложенное выше суд, с учетом тяжести совершенных преступлений и личности осуждённого, его поведения, считает необходимым установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 6.00 час.;

- запрета на пребывание в общественных местах, где разрешена продажа спиртных напитков на розлив;

- запрета выезда за пределы Иловлинского муниципального района Волгоградской области.

В силу положений ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272-273 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административный иск ОМВД России по Иловлинскому району Волгоградской области к ФИО1 ичу об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 ича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок 8 (восемь) лет – по 1 февраля 2027 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Алексеевского районного суда Волгоградской области от 6 мая 2015 года.

Срок административного ареста исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 ича административные ограничения:

- запрета на пребывание в общественных местах, где разрешена продажа спиртных напитков на розлив;

- запрета выезда за пределы Иловлинского муниципального района Волгоградской области.

В удовлетворении остальной части административного иска – отказать.

Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в Волгоградский областной суд, в течение десяти дней со дня принятия судом решения, через Иловлинского районный суд Волгоградской области.

Судья А.Н. Кузнецов