Решение по делу № 2А-8706/2023 от 23.11.2023 | Химкинский городской суд (Московская область)

50RS0048-01-2023-009535-16 Дело № 2а-8706/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 ноября 2023 года город Химки, Московская область

Химкинский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Мироновой Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Коросевой Я.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Призывной комиссии г. о. Химки, Военному комиссариату г. Химки, Долгопрудный и Лобня об признании незаконным решения призывной комиссии,

установил:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с требованиями к Призывной комиссии г. о. Химки Военному комиссариату г. Химки, Долгопрудный и Лобня об оспаривании решения призывной комиссии.

В обоснование своих требований истец указал, что состоит на учете в Военном комиссариате городов Химки, Долгопрудный и Лобня <адрес>. Призывной комиссией <дата> в отношении истца вынесено решение о призыве на военную службу. С данным решением он не согласен, так как решение вынесено без учета результатов обязательных диагностических исследований, что является нарушением порядка проведения медицинского освидетельствования; при прохождении освидетельствования он предъявлял жалобы на состояние здоровья, предоставлял медицинские документы, однако не был направлен на дополнительное обследование. Просит признать незаконным решение призывной комиссии.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен.

Административные ответчики Призывная комиссия г. о. Химки, Военный комиссариат г. Химки, Долгопрудный и Лобня в судебное заседание не явились, ранее представитель по доверенности в судебном заседании возражал против иска, полагая права административного истца не нарушенными, необходимости в дополнительном обследовании не имелось.

Исследовав материалы дела в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы осуществляется Федеральным законом от <дата> № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", согласно ст. 26 которого призыв на военную службу граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

Согласно положениям ст. 5.1 названного Федерального закона при призыве на военную службу граждане проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами, по результатам которого врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию, дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан определяется Положением о военно-врачебной экспертизе (п. 3 ст. 5.1 Федерального закона).

Положение о военно-врачебной экспертизе, утвержденное постановлением Правительства РФ от <дата> № 565, предусматривает, что в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или начальника отдела военного комиссариата, принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания.

Медицинский осмотр и контрольное освидетельствование осуществляются врачами-специалистами, включенными в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации. В случае выявления у гражданина при контрольном освидетельствовании отклонений в состоянии здоровья, изменяющих его категорию годности к военной службе, призывная комиссия субъекта Российской Федерации отменяет решение призывной комиссии, о чем сообщает гражданину и в соответствующую призывную комиссию. При этом одновременно с отменой решения призывной комиссии призывная комиссия субъекта Российской Федерации принимает решение в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" (п. 22).

В соответствии с п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан РФ, утверждённого Постановлением Правительства РФ от <дата> № 663: «Призывная комиссия принимает решение о призыве на военную службу в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе, которая указывается в решении»

Для цели установления категории годности и принятия решения проводится медицинское освидетельствование в порядке, установленном Инструкцией о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан Российской Федерации при призыве на военную службу и лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан Российской Федерации, получивших отсрочки от призыва I на военную службу по состоянию здоровья (Приложение № 3 к приказу Минобороны РФ и Минздрава РФ от <дата> № 240/168).

Медицинское освидетельствование, предполагает изучение анамнеза, результатов обследования и соотнесение выявленных заболеваний с расписанием болезней (Приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № 565).

В соответствии с п. 9 «Инструкции о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан РФ при призыве на военную службу и лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан российской федерации, получивших отсрочки от призыва на военную службу по состоянию здоровья» (Приложение № 3 к Приказу Министра обороны Российской Федерации и Министерства здравоохранения Российской Федерации от <дата> № 240/168), врач-специалист, привлекаемый к медицинскому освидетельствованию призывника, выносит заключение о категории его годности к военной службе, изучив его анамнез, результаты клинико-инструментального исследования и оценив состояние I здоровья.

На основании п. 20 «Положения о военно-врачебной экспертизе», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> I № 565, определено, что в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или начальника отдела военного комиссариата, принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания.

Согласно Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации; гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (ст. 59, ч. 1 и 2).

Как следует из материалов личного дела призывника, ФИО1 <дата> года рождения, поставлен на воинский учет в военный комиссариат г.о. Химки, Долгопрудный и Лобня <адрес> <дата> в связи с переменой места жительства.

ФИО1 подлежал призыву на военную службу, на основании Указа Президента Российской Федерации от <дата> № 735 и в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 53-Ф «О воинской обязанности и военной службе», ему была вручена повестка для уточнения личных данных.

<дата> было проведено медицинское освидетельствование в отношении ФИО1 Военно-врачебная комиссия, изучив медицинские документы, представленные ФИО1, результаты обязательных исследований, вынесла ему категорию годности по ст.ст. 34г и 47б Расписания болезней вышеуказанного нормативного акта, Б-3 «годен с незначительными ограничениями».

Решением призывной комиссии г.о. Химки (Протокол <№ обезличен> от <дата>) ФИО1 призван на военную службу.

Таким образом, поскольку по результатам медицинского освидетельствования оснований для направления призывника в медицинскую организацию для уточнения диагноза в амбулаторных или стационарных условиях не имелось, совокупность представленных медицинских документов являлась достаточной для определения категории годности, итоговым заключением врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию, административному истцу определена категория годности к военной службе «Б-3», при этом медицинские документы, на которые ссылается административный истец, имеются в материалах личного дела призывника, и исследовались врачами призывной комиссией вместе с иными медицинскими документами.

Кроме того, административным истцом не представлено заключения, подтверждающего наличие у него заболевания, препятствующего прохождению военной службы, в подтверждение своей позиции о незаконности оспариваемого решения.

Суд также принимает во внимание, что поданная призывником жалоба была рассмотрена в Центре военно-врачебной экспертизы военного комиссариата <адрес>, однако согласно ответу от <дата> была оставлена без удовлетворения, поскольку не представлено доказательств наличия заболевания, препятствующего прохождению военной службы.

Таким образом, поскольку порядок проведения медицинского освидетельствования был соблюден, доказательств обратного суду не представлено, то суд приходит к выводу о законности принятого Призывной комиссией решения, в связи с чем, требования о признании незаконным решения, признании незаконными действий по проведению призыва на военную службу, возложении обязанности по направлению на дополнительное обследование не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО4 ФИО1 к Призывной комиссии г. о. Химки, Военному комиссариату г. Химки, Долгопрудный и Лобня об признании незаконным решения призывной комиссии – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Химкинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято <дата>.

Судья Миронова Ю.В.

<данные изъяты>