Решение по делу № 2-3631/2025 от 21.10.2025 | Ленинский районный суд г. Саратова (Саратовская область)

Категория дела О признании права собственности в порядке приватизации Гражданское None

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

<ФИО> обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Город Саратов», Территориальному управлению Росимущества в Саратовской области, в котором просит признать за <ФИО> право собственности в порядке

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В судебном заседании представитель истца, адвокат Клюева О.В. заявленные требования истца поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить. Представитель администрации

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Вместе с тем, <ФИО> постоянно проживает по указанному адресу в качестве нанимателя муниципального жилого помещения, на ее имя открыт лицевой счет нанимателя, оплата жилищно-коммунальных услуг с 2000 г. по настоящее время

Резолютивная частьитоговое решение суда

Признать за <ФИО> право собственности на квартиру с кадастровым номером 64:48:000000:205527, расположенную по адресу <адрес> <адрес> порядке приватизации.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело № 2-3631/2025

64RS0046-01-2025-004623-87

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 октября 2025 года город Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Токаревой Н.С.,

при помощнике судьи Василевской С.И.,

с участием представителя истца, адвоката Клюевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации муниципального образования «Город Саратов», Территориальному управлению Росимущества в Саратовской области о признании права собственности в порядке приватизации,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Город Саратов», Территориальному управлению Росимущества в Саратовской области, в котором просит признать за ФИО2 право собственности в порядке приватизации на квартиру с кадастровым номером 64:48:000000:205527, расположенной по адресу <адрес>А <адрес>, прекратить право собственности Российской Федерации на жилое помещение с кадастровым номером 64:48:000000:205527, расположенное по адресу: <адрес> <адрес>.

В обоснование иска указано, что ФИО2 на основании распоряжения Мэра г. Саратова от 13.09.2000 г. №03-6 вселена в однокомнатную квартиру, расположенную по адресу <адрес> <адрес>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав, на недвижимое имущество и сделок с ним квартира с кадастровым номером 64:48:000000:205527 по адресу <адрес> <адрес> принадлежит на праве собственности Российской Федерации. Квартира расположена на пятом этаже пятиэтажного жилого дома, кадастровой стоимостью 858 017 руб. 41 коп.

Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Саратова по делу №2-1470/2011 по иску ФИО3 к Территориальному управлению Федеральной собственности Российской Федерации в лице федерального агентства по Саратовской области, администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, прекращении права собственности, установлено, что на основании Акта приемки законченного строительством объекта, утвержденного 03.09.2002 г. администрацией г. Саратова, выписки из Реестра объектов Федерального недвижимого имущества, выданной комитетом по управлению имуществом Саратовской области 20.03.2003 г., выписки из Реестра объектов федерального недвижимого имущества, выданной Территориальным Управлением Министерства имущественных отношений РФ по Саратовской области 06.04.2004 г., распоряжения мэра г. Саратова от 21.03.2003 г. № 304-р, распоряжения Территориального управления Министерства имущественных отношений РФ по Саратовской области от 11.08.2004 г. № 734-р, право собственности на жилые помещения в доме <адрес> в г. Саратове зарегистрированы за Российской Федерацией, балансодержателем, на основании нахождения объекта - жилого дома (<адрес> расположенного по адресу: г. Саратов <адрес> в оперативном управлении, является ГОУ ВПО «Саратовский государственный университет им. Чернышевского Н.Г.».

В соответствии с письмом Комитета по управлению имуществом Саратовской области от 08.10.2020 г. № 5650, <адрес>у, <адрес>, в реестре государственного имущества не значится.

Фактически же часть <адрес> по <адрес>у в <адрес> была передана в муниципальную собственность на основании договора № 17 от 14.02.2000 г. об уступке права требования, заключенного между закрытым акционерным обществом «Управление отделочных работ» и управлением капитального строительства г. Саратова, которым передано право требования долга по договору долевого участия в строительстве жилья, в том числе <адрес> по <адрес>у <адрес>.

Уступка права требования была произведена по договору о совместной деятельности между ГОУ ВПО «СГУ им. ФИО5», администрацией муниципального образования «<адрес>» и собственниками квартир.

Согласно ответу ФГБОУ ВО «Саратовский национальный исследовательский государственный университет им. Н.Г. Чернышевского», от 16.06.2025 г. № 2682, по соглашению от 28.06.2004 г., заключенному между ГОУ ВПО «СГУ им. Н.Г. Чернышевского» и ЗАО «Управление отделочных работ», квартира 36 вошла в долю, принадлежащую муниципальному образованию в лице администрации города Саратова.

Однако по сведениям КУИ г. Саратова от 16.10.2020 г. №08-03\22540 квартира по адресу <адрес> <адрес> реестре муниципального жилищного фонда не значится.

ФИО2 обращалась в администрацию Ленинского района МО Город Саратов» с целью заключения договора социального найма. В соответствии с письмом Администрации Ленинского района МО «Город Саратов» (исх. № от 11.08.2021 г.) ФИО2 было отказано в заключении договора социального найма, в связи с тем, что жилое помещение не значится в реестре муниципальной собственности МО «Город Саратов» и Сводном реестре объектов муниципальной казны.

Вместе с тем, ФИО2 постоянно проживает по указанному адресу в качестве нанимателя муниципального жилого помещения, на ее имя открыт лицевой счет нанимателя, оплата жилищно-коммунальных услуг с 2000 г. по настоящее время производится ею в полном объеме, в квартире никто не зарегистрирован.

Вышеуказанное препятствует истцу, которая ранее не участвовала в приватизации, приобрести в порядке приватизации право собственности на указанную квартиру.

В настоящее время иные квартиры в <адрес> по <адрес>у в <адрес> приватизированы, в отношении <адрес>, в которую в ДД.ММ.ГГГГ г. вселена ФИО2 сложилась ситуация правовой неопределенности с ее статусом, поскольку согласно выписке ЕГРН она относится к собственности Российской Федерации, но передана фактически в муниципальную собственность без надлежащего оформления перехода права собственности. Указанное препятствует осуществлению права истца на приватизацию жилищного фонда, в связи с чем, истец обратилась в суд с указанным выше иском.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дне слушания извещена, просит о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика Администрации МО «Город Саратов» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, представил письменный отзыв, согласно которому считает исковые требования истца не подлежащими удовлетворению.

Представитель ответчика Территориальное управление Росимущества в Саратовской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представители третьих лиц - Комитета по управлению имуществом г. Саратова, администрации Ленинского района МО «Город Саратов», ГОУ ВПО «Саратовский государственный университет им. Н.Г. Чернышевского» в судебное заседание не явились, о дне слушания извещены, причина неявки не известна.

Представитель ГОУ ВПО «Саратовский государственный университет им. Н.Г. Чернышевского» представил заявление, согласно которому просит о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель администрации Ленинского района МО «Город Саратов» представил письменные возражения на иск, согласно которых просит отказать истцу в удовлетворении иска.

В связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие ответчиков на основании ст. 233 ГПК РФ, в отсутствие истца и третьих лиц (их представителей) на основании ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав предоставленные доказательства, суд переходит к следующему.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (ст. 25, 40 Конституции РФ).

На основании ст. 6 Закона РФ от 04.07.1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст. 2 того же Закона в редакции от 16.10.2012 г. №170-ФЗ, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14

При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений (ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ»).

По правилам ст. 11 названного Закона в редакции того же закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно абз. 2 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу ст. 4 Закона №1541-1 от 04.07.1991 г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Согласно ч.2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Саратова по делу №2-1470/2011 по иску ФИО3 к Территориальному управлению Федеральной собственности Российской Федерации в лице федерального агентства по Саратовской области, администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, прекращении права собственности, установлено, что на основании Акта приемки законченного строительством объекта, утвержденного 03.09.2002 г. администрацией г. Саратова, выписки из Реестра объектов Федерального недвижимого имущества, выданной комитетом по управлению имуществом Саратовской области 20.03.2003 г., выписки из Реестра объектов федерального недвижимого имущества, выданной Территориальным Управлением Министерства имущественных отношений РФ по Саратовской области 06.04.2004 г., распоряжения мэра г. Саратова от 21.03.2003 г. № 304-р, распоряжения Территориального управления Министерства имущественных отношений РФ по Саратовской области от 11.08.2004 г. № 734-р, право собственности на жилые помещения в <адрес> в г. Саратове зарегистрированы за Российской Федерацией, балансодержателем, на основании нахождения объекта - жилого дома (литер А), расположенного по адресу: г. Саратов <адрес>, в оперативном управлении, является ГОУ ВПО «Саратовский государственный университет им. Чернышевского Н.Г.».

В судебном заседании установлено, что ФИО2 на основании распоряжения Мэра г. Саратова от 13.09.2000 г. №03-6 вселена в однокомнатную квартиру, расположенную по адресу <адрес> <адрес>.

Согласно ответу ФГБОУ ВО «Саратовский национальный исследовательский государственный университет им. Н.Г. Чернышевского», от 16.06.2025 г. № 2682, по соглашению от 28.06.2004 г., заключенному между ГОУ ВПО «СГУ им. Н.Г. Чернышевского» и ЗАО «Управление отделочных работ», квартира № вошла в долю, принадлежащую муниципальному образованию в лице администрации города Саратова.

В настоящее время иные квартиры в <адрес> по <адрес>у в <адрес> приватизированы, в отношении <адрес>, в которую в ДД.ММ.ГГГГ г. вселена ФИО1 сложилась ситуация правовой неопределенности с ее статусом, поскольку согласно выписке ЕГРН она относится к собственности Российской Федерации, но передана фактически в муниципальную собственность без надлежащего оформления перехода права собственности. Указанное препятствует осуществлению права истца на приватизацию жилищного фонда

В соответствии со ст.7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи. Право собственности на приобретаемое жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре учреждениями юстиции.

В соответствии со ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В силу положений ст.ст. 235, 236 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам. По решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.

Имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества (ст. 217 ГПК РФ).

В силу ст. 8 ГК РФ судебное решение является одним из оснований возникновения гражданских прав.

Право на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента регистрации прав на него, если иное не установлено законом.

При таких обстоятельствах, в судебном заседании установлено, что истец лишена возможности зарегистрировать переданное ей на законных основаниях имущество, а также пользоваться и распоряжаться им, в соответствии с жилищным законодательством.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы ч.1 ст. 11 ЖК РФ устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

Поскольку в судебном заседании установлено, что истец зарегистрирована в спорной квартире, участия в приватизации ранее не принимала, жилое помещение предоставлено ей в установленном законом порядке, при этом, жилое помещение не входит в категорию помещений, не подлежащих приватизации, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о признании права собственности за истцом на занимаемое жилое помещение по адресу: <адрес> <адрес> порядке приватизации подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

признать за ФИО2 (паспорт № №) право собственности на квартиру с кадастровым номером 64:48:000000:205527, расположенную по адресу <адрес> <адрес> порядке приватизации.

Прекратить право собственности Российской Федерации на жилое помещение с кадастровым номером 64:48:000000:205527, расположенное по адресу: <адрес> <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 21.10.2025 г.

Судья:

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →