Производство №2-317/2025
УИД 91RS0021-01-2025-000061-67
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 июня 2025 года г. Судак
Судакский городской суд Республики Крым в составе:
председательствующего-судьи – Иванова М.Г.,
при секретаре – Аталиковой Р.А.,
с участием: представителя истца – Клешня Л.В.,
представителя ответчика – ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ПК "Сокол-Новый Свет", администрации г. Судака Республики Крым, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о сохранении гаража и признании права собственности на гараж, -
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился с иском к ПК "Сокол-Новый Свет", администрации г. Судака Республики Крым о сохранении нежилого здания (гараж), расположенного по адресу: <адрес>; о признании права собственности на нежилое здание (гараж), общей площадью 61,9 кв.м., расположенным по адресу: <адрес> с присвоенным кадастровым номером №.
Исковые требования мотивированы тем, что ФИО2 является членом ПК «Сокол Новый Свет», в границах земельного участка по адресу: <адрес>, принадлежащего кооперативу истцом выстроен гараж №, который закреплён кооперативом за истцом. Согласно декларации о готовности объекта к эксплуатации, зарегистрированной Инспекцией ГАСК в АР Крым от 21 декабря 2012 года, данный объект окончен строительством и готов эксплуатации. С целью регистрации права собственности на гараж истец обратился в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, однако, ему было отказано в государственной регистрации права собственности в виду того, что собственником земельного участка является ответчик. Легализовать спорную постройку в досудебном порядке не представилось возможным, что послужило основанием для обращения с иском в суд.
Истец ФИО2 будучи надлежащим образом уведомленным о дате, времени и месте рассмотрения дела, в зал судебного заседания не явился, его представитель Клешня Л.В. в судебном заседании исковые требования поддержал.
Представитель ответчика – администрации города Судака Республики Крым ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.
Представитель ответчика – ПК "Сокол-Новый Свет" и представитель Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым будучи надлежащим образом уведомленными о дате, времени и месте рассмотрения дела, в зал судебного заседания не явились.
Исходя из положений ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание без уважительных причин лиц, участвующих в деле.
Суд, исследовав доказательства, содержащиеся в материалах дела, приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно п.4 ст.218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Из разъяснений, изложенных в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29 апреля 2010 года усматривается, что в силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи 218 ГК РФ, пункт 4 статьи 1152 ГК РФ).
Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Как разъяснено в пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.
Пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. Положения статьи 222 Гражданского кодекса РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (пункт 29).
Правилами землепользования и застройки муниципального образования городской округ Судак Республики Крым, утвержденными решением 25 сессии 2 созыва Судакского городского совета №156 от 27 августа 2020 года, определено, что на земельном участке с разрешенным видом разрешенного использования - коммунальное обслуживание, разрешается размещение зданий и сооружений в целях обеспечения физических и юридических лиц коммунальными услугами.
Также данными правилами определены предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, согласно которым здания, возведенные земельном участке с видом разрешенного использования – коммунальное обслуживание, должны соответствовать следующим требованиям: 1) этажность зданий - не более 2 надземных этажей; 2) отступы от красной линии до зданий, строений, сооружений - не менее 3 м от красных линий улиц местного значения, 5 м от красных линий магистральных улиц и дорог; в условиях реконструкции и дефицита территорий - в соответствии со сложившейся линией застройки, допускается сокращение отступа или размещение зданий по красной линии; 3) предельные размеры земельных участков; минимальное расстояние от границы смежного земельного участка до зданий, строений, сооружений; максимальный процент застройки в границах земельного участка не подлежат установлению; 4) Для вновь строящихся или реконструируемых объектов капитального строительства необходимо согласование архитектурно-градостроительного облика с органам местного самоуправления.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов, ФИО2 является членом ПК «Сокол – Новый Свет» и за ним закреплён гараж № (л.д.13).
Согласно технического паспорта, гараж № по адресу: <адрес> имеет следующие технические характеристики: этажность три этажа, в том числе один подземный, общая площадь 60,8 кв.м. (л.д.25-29).
В соответствии с декларацией о готовности объекта к эксплуатации, зарегистрированной Инспекцией ГАСК в АР Крым от 21 декабря 2012 года, гараж № по адресу: <адрес>, общей площадью 60,8 кв.м., этажностью: подвал + 2 надземных этажа, окончен строительством и готов эксплуатации (л.д.30-32).
Нежилое здание – гараж по адресу: <адрес>, гараж №, площадью 60,8 кв.м., этажность три этажа, в том числе один подземный, поставлено на кадастровом учет с кадастровым номером № (л.д.11).
Из технического плана от 29 ноября 2022 года, составленного кадастровым инженером ФИО3, следует, что гараж № по адресу: <адрес> имеет следующие технические характеристики: этажность три этажа, в том числе один подземный, общая площадь 61,9 кв.м., гараж расположен в границах земельного участка с кадастровым номером № (л.д.16-21).
Земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования – коммунальное обслуживание, принадлежит на праве собственности ПК «Сокол Новый Свет» (л.д.12).
Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> данный земельный участок имеет вид разрешенного использования – объекты гаражного назначения, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию городской округ Судак.
Как следует из выводов акта экспертного исследования от 10 апреля 2025 года, составленного ООО «КОН», спорный объект, возведенный по адресу: <адрес>, гараж 90, площадью 61,9 кв.м., является объектом капитального строительства, так как имеет прочную связь с землёй в виде железобетонного фундамента, железобетонного каркаса с подпорной стеной, колоннами, армопоясами и ригелями, с заполнением стен камнем ракушечником и проведенными сетями и системами инженерно-технического обеспечения. Конструктивная система здания не позволяет осуществить его перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик.
По своим характеристикам и признакам обследуемый объект является 2-х этажным нежилым зданием с видом назначения «гараж». Здание сблокировано с трех сторон общими стенами с соседними зданиями гаражей, в которых осуществляется хранение автомобилей боксового типа согласно №
Техническое состояние спорного объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>, соответствует Правилам землепользования и застройки муниципального образования города Судак, градостроительным и строительным нормам и правилам пожарной безопасности, и санитарным правилам, действующим в сфере градостроительства.
Спорный объект капитального строительства, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 61,9 кв.м., не представляет угрозу жизни и здоровью граждан.
Сохранение спорного объекта капитального строительства, возведенного по адресу: <адрес>, площадью 61,9 кв.м., в существующих границах и технических параметрах возможно.
Сохранение здания не будет нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, при условии предоставления (выделения, образования) правообладателю гаража земельного участка, на котором он расположен, с указанием вида разрешенного использования земельного участка, соответствующего действующему классификатору видов разрешенного использования земельных участков и ПЗЗ МО г. Судак (л.д.62-132).
Суд не усматривает оснований сомневаться в выводах эксперта, поскольку заключение дано квалифицированным экспертом, имеющим соответствующее образование, квалификацию и стаж работы. Заключение эксперта обоснованно и аргументированно, каких-либо неясностей и противоречий не содержит, выводы эксперта понятны. Сторонами какие-либо доводы и доказательства того, что выводы эксперта не соответствуют действительности, не представлены. При таком положении суд приходит к выводу, что данное заключение является допустимым доказательством.
В судебном заседании установлено, что разница в значениях площади гаража, указанная в техническом паспорте и техническом плане, обусловлена разными формулами подсчета площадей, действующими для различных целей технического учета. При анализе состава помещений гаража, суд приходит к выводу, что признаков реконструкции не установлено, в связи с чем, суд приходит к выводу, что площадь гаража, установленная в техническом паспорте идентична площади гаража, установленной в техническом плане. При этом, суд принимает действующий порядок расчета площадей, при котором площадь гаража составляет 61,9 кв.м.
Спорный объект недвижимости расположен в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности и на праве собственности ПК «Сокол Новый Свет», членом которого является истец. Паевой взнос за гараж № истцом выплачен полностью. Вид разрешенного использования указанного земельного участка допускает строительство объектов гаражного назначения. На день обращения в суд спорный гараж соответствует установленным требованиям, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
При таких обстоятельствах спорная постройка соответствует совокупности всех требований, предусмотренных ст. 222 ГК РФ.
Вместе с тем, суд учитывает попытки истца легализовать указанную постройку, в частности получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, что в досудебном порядке не представилось возможным (л.д.52-57,59-61).
Учитывая вышеизложенное, основываясь на установленных в судебном заседании обстоятельствах и исследованных в судебном заседании доказательствах с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности в совокупности с отсутствием бесспорных доказательств, подтверждающих требования истца, оценив все представленные суду доказательства всесторонне, полно и объективно, принимая во внимание, что в данном случае истцом подтверждены все обстоятельства, позволяющие сохранить спорное стороне в реконструированном виде и признать на него право собственности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,-
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к ПК "Сокол-Новый Свет", администрации г. Судака Республики Крым, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о сохранении гаража и признании права собственности на гараж – удовлетворить.
Сохранить нежилое здание (гараж), общей площадью 61,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> с кадастровым номером №
Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право собственности на нежилое здание (гараж), общей площадью 61,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> с кадастровым номером №
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Судакский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий – судья М.Г. Иванов