70RS0003-01-2025-005108-82

Дело №2а-2715/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2025 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Копанчука Я.С.,

при секретаре Станиславенко Н.Н.,

с участием:

административного ответчика ФИО1,

помощника прокурора Кононовой О.М.,

помощник судьи Михайленко С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Томской области» к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Лечебное исправительное учреждение №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Томской области» (далее по тексту – ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области) обратилось в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО1 административного надзора и административных ограничений в виде: запрещения посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в ночное время, а именно с 22.00 до 06.00 часов без предварительного разрешения органа внутренних дел, если отсутствие не связано с официальной трудовой деятельностью; запрещения выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если выезд не связан с официальной трудовой деятельностью; обязательной явки 4 раза в месяц в районный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 27.02.2024 осужден приговором Шегарского районного суда Томской области (с учетом приговора Октябрьского районного суда г. Барнаула от 18.09.2023, апелляционного постановления Томского областного суда от 08.07.2024) за преступления, предусмотренные ст.158.1, ч.4 ст.74, ст.70 УК РФ. ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Решением Асиновского городского суда Томской области от 13.07.2022 ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет. Таким образом, преступление, за которое административный ответчик осужден приговором осужден приговором Шегарского районного суда Томской области (с учетом приговора Октябрьского районного суда г. Барнаула от 18.09.2023, апелляционного постановления Томского областного суда от 08.07.2024), совершено в период нахождения под административным надзором. ФИО1 совершил преступление в период нахождения под административным надзором, в соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении административного ответчика ФИО1 должен быть установлен административный надзор.

Административный истец ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, в административном исковом заявлении начальник учреждения просил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

На основании ст.272 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1, участвующий в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, требования признал.

Выслушав объяснения административного ответчика, исследовав представленные письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

Как установлено п.1 ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон №64-ФЗ), административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.2 названного Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в ст.3 Закона №64-ФЗ.

В соответствии с ч.2 ст.3 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является совершеннолетним лицом (... года рождения).

Начало срока – 12.01.2024, конец срока – 09.10.2025.

Также ФИО1 судим:

- 22.01.2010 Советским районным судом г. Томска (с учётом определения Томского областного суда от 18.03.2010) по ст. 158 ч.1 (ФИО2), 161 чЛ, 69 ч.2 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительнойколонии строгого режима;

- 18.02.2010 Советским районным судом г. Томска по ст. 161 ч.2 п. «г» (4 эпизода), 158 ч.3 п. «а» (2 эпизода), 162 ч.2 (2 эпизода), 69 ч.3, 69 ч.5 (приговора от 10.12.2009 Советского районного суда г. Томска и 14.12.2009 Советского районного суда г. Томска) УК РФ к 6 годам 4 месяцам лишения свободы;

- 28.04.2010 Мировым судьёй судебного участка № 5 Советского судебного района г. Томска по ст. 158 ч.1 (9 эпизодов), 69 ч.5 (приговора от 18.02.2010 Советского районного суда г. Томска и 22.01.2010 Советского районного суда г. Томска) УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима;

- 21.05.2010 Советским районным судом г.Томска по ст. 158 ч.2 п. «г» (4 эпизода) 158 ч.2 п. «в, г» (9 эпизодов), 158 ч.2 п. «в» (2 эпизода), 69 ч.2, 69 ч.5 (приговор от 28.04.2010 Мирового судьи судебного участка №5 Советского судебного района г.Томска) УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима;

- 08.06.2010 Советским районным судом г.Томска по ст. 158 ч.1 (9 эпизодов), 161 ч.1, 69 ч.2, 69 ч.5 (приговор от 21.05.2010 Советского районного суда г.Томска) УК РФ к 7 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима;

- 03.08.2010 Советским районным судом г.Томска по ст. 105 ч.1, 158 ч.1 158 ч.3 п. «а», 69 ч.З, 69 ч.5 (приговор от 08.06.2010 Советского районного суда г.Томска) УК РФ к 11 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Освобождён по отбытию срока наказания 28.02.2020;

- 26.03.2021 Ленинским районным судом г.Томска (с учётом апелляционного постановления Томского областного суда от 20.05.2021) по ст. 158 ч.2 п. «в» УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобождён по отбытию срока наказания 05.09.2022;

- 18.09.2023 Октябрьским районным судом г. Барнаула Алтайского края по ст.161 ч.1 УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года\

На основании решения Асиновского городского суда Томской области от 13.07.2022 ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет.

Из представленных доказательств следует, что в отношении административного ответчика ФИО1 имеется основание для установления административного надзора, поскольку он имеет судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Таким образом, для установления ФИО1 административного надзора имеется основание, предусмотренное п.4 ч.2 ст.3 Закона №63-ФЗ.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст.5 Закона №64-ФЗ).

03.08.2010 Советским районным судом г. Томска по ст. 105 ч.1, 158 ч.1 158 ч.3 п. «а», 69 ч.З, 69 ч.5 (приговор от 08.06.2010 Советского районного суда г. Томска) УК РФ к 11 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Освобождён по отбытию срока наказания 28.02.2020.

Судимость по приговору Советского районного суда г.Томска по ст. 105 ч.1, 158 ч.1 158 ч.3 п. «а», 69 ч.3, 69 ч.5 (с учетом приговора Советского районного суда г. Томска от 08.06.2010) не погашена, срок погашения судимости – 28.02.2028.

Судимость по приговору Шегарского районного суда Томской области (с учетом приговора Октябрьского районного суда г.Барнаула от 18.09.2023, апелляционного постановления Томского областного суда от 08.07.2024) при указанном административном истцом окончании срока наказания – 09.10.2025, будет погашена 09.10.2028, поскольку преступление, предусмотренное ст.158 ч.1 УК РФ относится к категории преступлений небольшой тяжести.

Как разъяснено в п.38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Как разъяснено в п.38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Учитывая, что срок погашения судимостей по приговору Шегарского районного суда Томской области (с учетом приговора Октябрьского районного суда г. Барнаула от 18.09.2023, апелляционного постановления Томского областного суда от 08.07.2024) – 09.10.2028, в соответствии с п.38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации административный надзор ФИО1 подлежит установлению на 3 года.

Решая вопрос о видах административных ограничений, суд приходит к следующему.

В статье 4 Закона №64-ФЗ закреплен исчерпывающий перечень возможных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, каковыми являются: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч.1).

Как следует из разъяснения, изложенного в п.29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из представленной административным истцом характеристики от 23.06.2025 следует, что ФИО1 по месту отбывания наказания характеризуется удовлетворительно. Имеет шесть взысканий в виде выговора, устного выговора. Поощрений не имеет. Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался. Отбывает наказание в обычных условиях.. Отношения с родственниками и иными лицами поддерживает в установленном законом порядке. Трудовую дисциплину, правила распорядка соблюдает. К обучению относится удовлетворительно. Участвует в воспитательных мерпориятиях, проводимых в учреждении и в работе спортивного кружка.

Принимая во внимание категорию совершенных административным ответчиком преступлений, характеристику последнего по месту отбывания наказания, наличие поощрений и взысканий, суд приходит к выводу о необходимости строгого контроля за его поведением после освобождения для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в связи с чем признает обоснованными требования заявителя об установлении осужденному, как способствующих такому контролю, административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 23-00 часов до 06-00 часов.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Определяя муниципальное образование, границы которого поднадзорному лицу покидать не разрешается, суд учитывает следующее.

В судебном заседании административный ответчик пояснил, что будет проживать в г. Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края.

С учетом изложенного, в качестве муниципального образования, за пределы которого административному ответчику выезжать не разрешается, суд полагает необходимым определить муниципальное образование «городской округ город Комсомольск-на-Амуре» Хабаровского края.

Кроме того, суд приходит к выводу о необходимости строго контроля за его поведением после освобождения для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в связи с чем находит обоснованным и требование административного истца о возложении на административного ответчика обязанности являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Вместе с тем, суд считает, что оснований для установления административного ограничения в виде посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях не имеется, поскольку из приговоров Шегарского районного суда Томской области, приговора Октябрьского районного суда г. Барнаула от 18.09.2023, апелляционного постановления Томского областного суда от 08.07.2024 не следует, что преступления были совершены административным ответчиком при проведении массовых мероприятий.

Указанных административных ограничений при установленных в судебном заседании обстоятельствах, по мнению суда, достаточно с учетом срока административного надзора и возможности последующего дополнения административных ограничений при их недостаточном воздействии на поведение административного ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Томской области» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ..., административный надзор на срок 3 (три) года на срок погашения судимости по приговору Шегарского районного суда Томской области (с учетом приговора Октябрьского районного суда г.Барнаула от 18.09.2023, апелляционного постановления Томского областного суда от 08.07.2024) – с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На весь срок административного надзора установить ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, ежедневно с 23.00 до 06.00 часов;

- запрещение выезда за пределы муниципального образования «городской округ город Комсомольск-на-Амуре» Хабаровского края.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Томска.

В окончательной форме решение изготовлено 22.07.2025.

Судья Я.С. Копанчук

Подлинный документ находится в деле №2а-2715/2025 в Октябрьском районном суде г.Томска.