УИД 47RS0№-27
Дело№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 25 января 2023 года
Всеволожский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Аношина А.Ю.,
при секретаре ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Товарищества собственников недвижимости «СНТ «Выборжец-36» (далее – ТСН «СНТ «Выборжец-36») к ФИО1 муниципального образования ФИО1 <адрес> о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился с исковым заявлением, в котором просит признать право собственности юридического лица – ТСН «СНТ «Выборжец-36» на земельный участок с кадастровым номером 47:08:0000000:3128, общей площадью 53899 (Пятьдесят три тысячи восемьсот девяносто девять тысяч) кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, массив Мертуть, СНТ "Выборжец-36", из состава земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для ведения садоводства, являющийся землями общего пользования ТСН.
В обоснование исковых требований истец указал, что решением межведомственной земельной комиссии МО «Всеволожский муниципальный район» <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного постановлением Главы ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок площадью 53899 кв.м. был предоставлен в собственность СНТ «Выборжец-36» как юридическому лицу. При этом Товарищество собственников недвижимости «СНТ «Выборжец-36» является правопреемником Садоводческого некоммерческого товарищества «Выборжец-36»,
Реализовать решение от ДД.ММ.ГГГГ не представилось возможным, по причине отсутствия сформированного участка, прошедшего государственный кадастровый учет.
После утверждения постановлением Главы ФИО1 МО ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ Проекта планировки и организации и застройки территории СНТ «Выборжец-36» по фактическому пользованию, территория земель общего пользования была сформирована с установлением границ, участок прошел государственный кадастровый учет, ему присвоен №, площадь составила 53899 кв.м.
Имея постановление ФИО1 МО «Всеволожский муниципальный район от ДД.ММ.ГГГГ №, которым было утверждено решение межведомственной земельной комиссии с формулировкой – предоставить земли общего пользования в собственность бесплатно СНТ «Выборжец-36», истец обратился в Управление Росреестра с заявлением о государственной регистрации права, где было получено уведомление о приостановлении регистрации, с последующим отказом в государственной регистрации.
Ссылаясь на изложенное, положения Земельного кодекса РФ и Федерального закона отДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», истец обратился в суд с настоящим иском.
В судебное заседание явился истец в лице председателя правления ТСН «СНТ «Выборжец-36» ФИО4, представитель истца по доверенности ФИО5, которые в полном объеме поддержали заявленные исковые требования.
Представитель ответчика – ФИО1 МО ФИО1 <адрес> в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство, в котором просит рассмотреть дело в свое отсутствие, принять решение с учетом действующих норм права.
В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Земельный участок площадью 31,46 га для ведения садоводства был предоставлен СНТ «Выборжец-36» на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ. Работа по формированию земельного участка в составе земель общего пользования продолжалось с 2010 года.
Решением межведомственной земельной комиссии МО «Всеволожский муниципальный район» <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ года, утвержденного постановлением Главы ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 53899 кв.м. был предоставлен в собственность СНТ «Выборжец-36» как юридическому лицу. ДД.ММ.ГГГГ было издано постановление Главы ФИО1 МО ФИО1 № об утверждении Проекта планировки и организации и застройки территории СНТ «Выборжец-36» по фактическому пользованию, где в пункте 3.2. указывалось – обеспечить государственную регистрацию права собственности на земли общего пользования в соответствии с действующим законодательством о государственной регистрации.
Реализовать данное решение истец не мог по причине отсутствия сформированного участка (прошедшего государственный кадастровый учет) земель общего пользования.
Проектом организации и застройки территории СНТ «Выборжец-36» массив Мертуть, утвержденным постановлением ФИО1 муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, пунктом 2 предусмотрено, что площадь территории общего пользования (земли общего пользования) составляет 53899 кв.м.
Территория земель общего пользования в итоге была сформирована с установлением границ, участок прошел государственный кадастровый учет, ему присвоен номер 47:08:0000000:3128, его площадь составила 53899 кв.м.
В период издания постановления № от ДД.ММ.ГГГГ действовал 66-ФЗ « О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», который в статье 1 предусматривал, что имущество общего пользования садоводческого – это имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого некоммерческого объединения потребностей членов такого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное), то есть все, что находится на территории садоводческого некоммерческого товарищества, за исключением земельных участков, непосредственно принадлежащих гражданам. И это имущество могло находиться в собственности СНТ как юридического лица.
В силу п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (п/п. 1), из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей (п/п. 2); из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности (п/п. 3), в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом (п\п. 4), вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий (п/п. 9).
Из п. 1 ст. 8.1. ГК РФ следует, что в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 8.1. ГК РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества либо же в порядке наследования в соответствии с завещанием или законом в случае смерти гражданина.
В п. п. 1 и 2 ст. 223 ГК РФ указано, что право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
Согласно ст. 252 ГК РФ имущество, находящееся в общей долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.
В соответствии со ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством (п. 1).
Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником (п. 2).
Права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» /до ДД.ММ.ГГГГ – Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»/ (п. 1 ст. 25 ЗК РФ).
Согласно ст. 39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случаях предоставления:
земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации (п/п. 3);
земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации (п/п. 7).
В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действовавшем на момент существования правоотношений и принятия решения о межевании, регистрации права собственности на земельный участок общего пользования, предоставление земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В п. 16 ч. 1 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания отнесено принятие решения о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность такого объединения;
В ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено, что предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ образование земельных участков общего назначения осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории. Для образования таких земельных участков подготовка и утверждение проекта планировки не требуются.
В соответствии с п. 10 ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, может также принадлежать товариществу на праве собственности и ином праве, предусмотренном гражданским законодательством.
Ранее аналогичная норма содержалась в ч. 3 ст. 24 того же Федерального закона.
В п. 1 ст. 59 ЗК РФ установлено, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
В силу п. 1 ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
Основания и порядок восстановления нарушенных прав на землю предусмотрены в ст. 60 ЗК РФ.
Согласно ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В силу статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В соответствии с ч. 2 ст. 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.
В ст. 56 ГПК РФ предусмотрено, что на сторонах лежит обязанность доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются.
Имея постановление ФИО1 МО «Всеволожский муниципальный район от ДД.ММ.ГГГГ №, которым было утверждено решение межведомственной земельной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № с формулировкой – предоставить земли общего пользования собственность бесплатно ТСН «СНТ «Выборжец-36», истец обратился в Управление Росреестра с заявлением о государственной регистрации права, где ему было отказано, на том основании, что представлена архивная выписка из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, которая не содержит решение о признании права собственности на земли общего пользования СНТ «Выборжец-36» как юридического лица.
При этом решение межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ однозначно указывает на передачу земельного участка площадью 53899 кв.м. по фактическому пользованию в собственность истца как юридического лица.
Полномочия по распоряжению земельными участками на территории МО ФИО1 в настоящее время находятся у ответчика ФИО1 МО ФИО1 муниципального района <адрес>, которая отказалась издавать повторное постановление, указывания на наличие ранее принятого решения ФИО1 ФИО1 муниципального района в 2010 году.
Таким образом, зарегистрировать право собственности во внесудебном прядке не представляется возможным, в связи с чем истец вынужден обратиться с иском в суд. В соответствии со ст.12 Гражданского Кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе признания права.
Способы устранения действий нарушающих права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения перечислены в п. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ.
С учетом изложенного, установленных законом оснований для отказа в удовлетворении требований в ходе судебного разбирательства не выявлено.
Принимая во внимание отсутствие спора со смежными землепользователями, наличие решения о передаче земель общего пользования в собственность ТСН «СНТ «Выборжец-36» и оценивая представленные доказательства, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать право собственности юридического лица - Товарищества собственников недвижимости «СНТ «Выборжец-36», ИНН <***>/КПП 470301001, ОГРН <***> на земельный участок, являющийся землями общего пользования, с кадастровым номером 47:08:0000000:3128, общей площадью 53899 (Пятьдесят три тысячи восемьсот девяносто девять тысяч) кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, массив Мертуть, СНТ "Выборжец-36", из состава земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для ведения садоводства.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Всеволожский городской суд<адрес>.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья