Решение по делу № 2А-1029/2023 от 27.11.2023 - об оспаривании действий (бездействия) должностного лица председателя призывной комиссии Ипатовского городского округа <адрес>, отмене решения призывной комиссии Ипатовского городского округа <адрес> от <дата> о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу.

УИД 26RS0015-01-2023-001596-89

Дело № 2а-1029/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 ноября 2023 года г. Ипатово

Ипатовский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Блохиной Н.В.,

при секретаре судебного заседания Бреховой Н.Н.,

с участием представителя административных ответчиков председателя призывной комиссии Ипатовского городского округа Ставропольского края в лице главы администрации Ипатовского муниципального округа Ставропольского края ФИО6, призывной комиссии Ипатовского городского округа Ставропольского края по доверенности № 44 от 07.11.2023 ФИО7,

представителя административного ответчика Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Ставропольского края», представителя заинтересованного лица военного комиссариата городского округа Ипатовский Ставропольского края по доверенностям № 1 от 20.01.2023, № 16/493/6 от 20.01.2023, № 16/5457 от 22.11.2023 - ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО11 к председателю призывной комиссии Ипатовского городского округа Ставропольского края в лице главы администрации Ипатовского муниципального округа <адрес> ФИО6, призывной комиссии Ипатовского городского округа <адрес>, федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат <адрес>» об оспаривании действий (бездействия) должностного лица председателя призывной комиссии Ипатовского городского округа <адрес>, отмене решения призывной комиссии Ипатовского городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу,

УСТАНОВИЛ:

ФИО11 обратился в суд с административным иском к председателю призывной комиссии Ипатовского городского округа <адрес> - главе администрации Ипатовского муниципального округа (ранее Ипатовского городского округа) <адрес> ФИО6 об оспаривании действий (бездействия) должностного лица председателя призывной комиссии Ипатовского муниципального округа <адрес>, отмене решения призывной комиссии Ипатовского городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу, в котором указал, что согласно официального ответа за № от ДД.ММ.ГГГГ за подписью и.о. начальника уголовно-судебного Управления ГУ МВД России ФИО9 следует, что с 16 летнего возраста он - ФИО11, <данные изъяты> проживал и был зарегистрирован в <адрес>, не проживал и не находился с 2016 года в <адрес> края. Согласно свидетельству № о регистрации по месту пребывания он зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" первоначальная постановка на воинский учет граждан мужского пола осуществляется в период с 1 января по 31 марта в год достижения ими возраста 17 лет комиссиями по постановке граждан на воинский учет, создаваемыми в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

В соответствии с ч.2 ст. 8 указанного Закона воинский учет граждан, за исключением граждан, указанных в пункте 3 настоящей статьи, осуществляется военными комиссариатами по месту их жительства, а граждан, прибывших на место пребывания на срок более трех месяцев или проходящих альтернативную гражданскую службу, - по месту их пребывания.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он состоял на воинском учете призывников в военном комиссариате городского округа <адрес>, то есть был поставлен на первичный воинский учет в нарушение вышеуказанных норма Закона в 16 –летнем возрасте и не по месту жительства/пребывания <адрес>. Указанное, считает, подтверждает превышение должностными лицами военного комиссариата <адрес> своих обязанностей и полномочий, которое в дальнейшем послужило основанием для подачи сотрудниками военкомата заявления о совершенном им преступлении по ч.1 ст. 328 УК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ призывная комиссия, зная о его регистрации и учете в <адрес>, превышая свои полномочия, злоупотребляя своими обязанностями предоставила ему отсрочку от призыва на военную службу, тем самым возложив на себя обязанность призывной комиссии <адрес>.

Согласно ответу за подписью начальника управления по надзору за уголовно - процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью прокуратуры <адрес> ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ он состоит на воинском учете в военном комиссариате <адрес> и по результатам медицинской комиссии ему присвоена категория годности «А» - годен к военной службе.

При этом после личного приема его отца ФИО3 председателем призывной комиссии - главой администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края ФИО6 с просьбой дать тому разъяснения в части постановки на первичный воинской учет граждан, которым не исполнилось 17 лет, со ссылкой на информацию, поступившую от военного комиссара, должностным лицом администрации Ипатовского городского округа его отцу ФИО3 был дан письменный ответ (от ДД.ММ.ГГГГ № Г-67), о том, что мероприятия по постановке на воинский учет сына ФИО3 не проводились. Указанные доказательства подтверждают факт безграмотности главы администрации и бездействия председателя призывной комиссии ФИО6, выраженной в её письменном ответе за № Г-67 от ДД.ММ.ГГГГ, повлекшее, в том числе нарушение его прав.

Считает, что вседозволенность должностного лица привело к нарушению его прав на судебную защиту, в том числе при возбуждении в отношении него уголовного дела по ч.1 ст.328 УК РФ, на доступ к правосудию потерпевшего от преступлений призывной комиссии Ипатовского городского округа <адрес>.

Просит суд:

принять административное заявление на бездействие должностного лица, председателя призывной комиссии Ипатовского городского округа <адрес>, о признании незаконным решения призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ об отсрочке от призыва на военную службу на время получения среднего профессионального образования в <адрес>.

Отменить решение призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ об отсрочке от призыва на военную службу на время получения среднего профессионального образования в <адрес>.

В судебное заседание административный истец ФИО11 не явился. Извещался по адресу регистрации и пребывания, указанному в административном иске, однако в суд поступили возвраты почтовых конвертов, с указанием истек срок хранения. Также ФИО11 был извещен посредством электронной почты (адрес эл. почты указан в административном иске).

Таким образом, суд признает, что принятые меры по извещению истца о времени и месте судебного заседания являются исчерпывающими и достаточными.

При таких обстоятельствах, отсутствии возражений со стороны участвующий в административном деле лиц, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца.

Представитель административных ответчиков председателя призывной комиссии Ипатовского городского округа <адрес> в лице главы администрации Ипатовского муниципального округа Ставропольского края ФИО6, призывной комиссии Ипатовского городского округа Ставропольского края ФИО7 административный иск ФИО11 не признала, возражала против его удовлетворения, поскольку призывную комиссию 10.04.2018 возглавляла первый заместитель главы администрации ФИО16. ФИО6 возглавила Ипатовский городской округ в 2020 году в связи, с чем решение призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ не принимала и не может быть административным ответчиком по данному административному иску. По факту дачи ответа гр. ФИО3 о постановке на воинский учет его сына пояснила, что действительно ФИО3 приходил на личный прием к главе Ипатовского городского округа Ставропольского края ФИО6 и задавал вопрос о постановке на первичный воинский учет своего сына. При этом ФИО3 не были в полном объёме даны сведения об имени, отчестве и дате рождения своего сына, то есть запрос был некорректный. ДД.ММ.ГГГГ первым заместителем главы администрации Ипатовского городского округа <адрес> ФИО12 был направлен запрос на имя военного комиссара <адрес> о предоставлении информации о порядке первоначальной постановки на воинской учет сына ФИО3, на который поступил ответ о том, что мероприятия по постановке на воинский учет сына ФИО3 не проводились. Также просила суд в соответствии с ч.1 ст. 219 КАС РФ отказать ФИО11 в удовлетворении иска по основанию пропуска административным истцом трехмесячного срока обращения в суд. ФИО2 знал о решении призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, был уведомлен своевременно, срок подачи административного иска считает, им пропущен.

Представитель административного ответчика Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат <адрес>», а также заинтересованного лица военного комиссариата городского округа Ипатовский Ставропольского края ФИО8 требования административного иска не признал, поддержал доводы, изложенные в письменных возражениях на иск. Просил суд отказать в удовлетворении административного иска в полном объеме. Пояснил, что ФИО11 был поставлен на первичный воинский учет в год исполнения ему 17 лет, что предусмотрено положениями ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (в ред. Закона на момент возникших правоотношений). На период постановки на первоначальный воинский учет ФИО11 был зарегистрирован в <адрес>, при постановке на такой учет сотрудниками военного комиссариата тщательно проверяются паспортные данные гражданина, место его регистрации. ФИО11 не заявлял о том, что он имеет временную регистрацию в <адрес> и где-то обучается. В 2018 году состоялось заседание призывной комиссии, которую возглавляла ФИО13. Административный истец предъявил на заседании справку с места учебы в Ставропольском строительном техникуме, и, поскольку на тот момент он имел полное право на отсрочку от призыва на военную службу, призывная комиссия в рамках своих полномочий вынесла решение о предоставлении ФИО11 отсрочки до ДД.ММ.ГГГГ. Решение ФИО11 было объявлено в соответствии с п. 6 ст. 28 Закона № 53-ФЗ. В вышеуказанной статье также содержатся разъяснения о том, что гражданин, в отношении которого вынесено решение, может обратиться в военкомат с письменным заявлением о выдачи ему выписки из протокола заседания призывной комиссии. В дальнейшем на основании указанной выписки гражданин имеет право обжаловать решение призывной комиссии либо в вышестоящую призывную комиссии, либо в суд в течении трех месяцев. Административный истец с таким заявлением в военный комиссариат не обращался. В части ответа о постановке на воинский учет сына ФИО3, который был дан военным комиссариатом на имя первого заместителя главы администрации Ипатовского городского округа <адрес> ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ пояснил следующее. Запрос ФИО12 был составлен некорректно, без указания Ф.И.О. гражданина, даты его рождения, а поскольку военный комиссариат знал, что у ФИО3 имеется младший сын призывного возраста, сотрудники военного комиссариата предположили, что речь ведется именно о нем, в связи с чем, был дан ответ о том, что мероприятия по постановке на воинский учет сына ФИО3 не проводились. Кроме того полагает, что ФИО11 пропущен срок обжалования указанного решения.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд в порядке ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав представленные в дело доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ст.218 ч.1 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

По смыслу ст.227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, включая решения, действия (бездействие) должностного лица, необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (статья 59 Конституции Российской Федерации).

На основании пункта 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" проведение мероприятий по медицинскому освидетельствованию и медицинскому осмотру при постановке на воинский учет, призыве на военную службу и проведение иных мероприятий, связанных с призывом на военную службу, осуществляется военными комиссариатами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 719 утверждено Положение о воинском учете.

Пунктом 7 Положения о воинском учете, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 719 (в ред. на момент возникших правоотношений) определено, что персональный воинский учет граждан по месту их жительства или месту пребывания (на срок более 3 месяцев) или месту прохождения альтернативной гражданской службы осуществляется военными комиссариатами. За состояние воинского учета отвечают военные комиссары.

В соответствии с пунктом 14 указанного Положения о воинском учете, воинскому учету в военных комиссариатах, органах местного самоуправления и организациях подлежат, в том числе, граждане не призванные на военную службу по каким-либо другим причинам, по достижении ими возраста 27 лет.

Статьей 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (в ред. Закона на момент возникших правоотношений) предусмотрена постановка граждан на первоначальный воинский учет военными комиссариатами муниципальных образований по месту их жительства.

Из статьи 9 вышеуказанного Федерального закона N 53-ФЗ следует, что первоначальная постановка на воинский учет граждан мужского пола осуществляется в период с 1 января по 31 марта в год достижения ими возраста 17 лет комиссиями по постановке граждан на воинский учет, создаваемыми в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

Статьей 10 указанного Федерального закона № 53-ФЗ (в ред. Закона на момент возникших правоотношений) регламентированы обязанности граждан по воинскому учету, согласно которой в целях обеспечения воинского учета граждане обязаны: состоять на воинском учете по месту жительства (граждане, прибывшие на место пребывания на срок более трех месяцев или проходящие альтернативную гражданскую службу, - по месту их пребывания) в военном комиссариате, …….. сообщить в двухнедельный срок в военный комиссариат либо в соответствующий орган местного самоуправления поселения или соответствующий орган местного самоуправления городского округа, осуществляющий первичный воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы или должности, о переезде на новое место жительства, расположенное в пределах территории муниципального образования, или место пребывания; явиться в двухнедельный срок в военный комиссариат для постановки на воинский учет, снятия с воинского учета и внесения изменений в документы воинского учета при переезде на новое место жительства, расположенное за пределами территории муниципального образования, место пребывания на срок более трех месяцев либо выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в ФИО1 и <адрес>, подлежащие призыву на военную службу, выезжающие в период проведения призыва на срок более трех месяцев с места жительства или места пребывания, должны лично сообщить об этом в военный комиссариат либо в соответствующий орган местного самоуправления поселения или соответствующий орган местного самоуправления городского округа, осуществляющий первичный воинский учет.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО11 родился ДД.ММ.ГГГГ году в <адрес>. В период постановки на воинский учет имел постоянную регистрацию по адресу: <адрес>. Также согласно сообщению начальника по вопросам миграции ГУ МВД России по <адрес> ФИО14 за № от ДД.ММ.ГГГГ имел регистрацию по месту пребывания в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>/Б1, <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, пр-кт Кулакова, <адрес>, ком.701,общ.6; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, пр-кт Кулакова, <адрес>, ком.822, общ.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, пр-кт Кулакова, <адрес>, ком.231,общ..

ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 был поставлен на первичный воинский учет в военный комиссариат городского округа <адрес>, что подтверждается копией учетной карточки призывника (том 1 л.д.56-58). При первичной постановки на указанный воинский учет административный истец прошел медицинское освидетельствование врачами специалистами, категория годности к воинской службе, показатель предназначения «А».

Рассматривая доводы административного иска ФИО11 о превышении должностными лицами военного комиссариата Ипатовского района Ставропольского края своих обязанностей и полномочий, в части постановки его на первичный воинский учет в 16 летнем возрасте и не по месту временной регистрации/пребывания г.Ставрополь, суд находит их безосновательными, поскольку первоначальная постановка на воинский учет граждан мужского пола осуществляется в период с 01.01 по 21.03 в год достижения ими возраста 17 лет (ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе").

Как установлено в судебном заседании административному истцу в 2017 году, то есть в год первоначальной постановки на воинский учет, исполнилось ДД.ММ.ГГГГ 17 лет, в связи с чем, оснований полагать, что в отношении ФИО11 были нарушены его Конституционный права Российской Федерации, суд не усматривает.

Также суд не может согласиться с доводами ФИО11 о нарушении соответствующими должностными лицами положений ст.ст.8,9 Федерального закона № 53-ФЗ, в той части, что воинский учет в отношении него должен был осуществляться с учетом его места жительства/пребывания (временной регистрации) структурным подразделением военного комиссариата <адрес>.

Как установлено в судебном заседании в период постановки на первоначальный воинский учет, а в последующем и призывной компании, ФИО11 был постоянно зарегистрирован по адресу: <адрес>. Данные сведения были установлены сотрудниками военного комиссариата при постановке на первичный воинский учет ФИО11, в том числе при проверке документа, удостоверяющего личность гражданина. При проведении вышеуказанного мероприятия, а также прохождения последним первоначального медицинского осмотра, ФИО11 не сообщил о перемене места своего жительства и регистрации (временной регистрации/пребывания), как и не обратился с соответствующим письменным заявлением в военный комиссариат о том, что имеет временную регистрацию в <адрес>. ФИО11 было известно, что он состоит на воинском учете в военном комиссариате городского округа <адрес>, а также, что личное дело призывника находится в вышеназванном военном комиссариате. Доказательств обратному, суду административным истцом не представлено.

Порядок призыва на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе регламентирован Положением о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно указанному положению призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. Решение принимается призывной комиссией большинством голосов на основе результатов медицинского освидетельствования, данных профессионального психологического отбора, образовательной и специальной (профессиональной) подготовки, а также предложения военного комиссара о предварительном предназначении призывника.

В соответствии с п.1 ст. 28 Федерального закона № 53-ФЗ (в ред. Закона на момент возникших правоотношений) при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений:

о призыве на военную службу;

о направлении на альтернативную гражданскую службу;

о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу;

об освобождении от призыва на военную службу;

о зачислении в запас;

об освобождении от исполнения воинской обязанности.

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> ФИО15 принято распоряжение за №-р «Об обеспечении проведения призыва на военную службу граждан Российской Федерации 1991-2000 г.г. рождения, состоящих или обязанных состоять на воинском учете и не пребывающих в запасе, в апреле-июле 2018 года». Указанным Распоряжением создана призывная комиссия в Ипатовском городском округе <адрес> в основном и резервном составе. Призывную комиссию ДД.ММ.ГГГГ возглавляла первый заместитель главы администрации Ипатовского городского округа ФИО13 (председатель призывной комиссии из резервного состава).

Как усматривается из копий учетной карточки призывника, выписки из книги протоколов заседания призывной комиссии Ипатовского городского округа <адрес> протокол № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 присутствовал на заседании призывной комиссии, по результатам заседания которой ему в соответствии с положениями ст.6 Федерального закона № 53-ФЗ объявлено решение о предоставлении с учетом п.п. «а» п.2 ст. 24 вышеуказанного Закона отсрочки от призыва на военную службу до окончания обучения в Ставропольском строительном техникуме до ДД.ММ.ГГГГ. В этот же день ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 была вручена повестка о явке в военный комиссариат <адрес> ДД.ММ.ГГГГ к 09 час. 00 мин. для прохождения призывной комиссии (т.1 л.д. 61).

В соответствии с п.6 ст. 28 Федерального закона № 53-ФЗ решение призывной комиссии может быть выдано по письменному заявлению гражданина, поданному им в военный комиссариат. Военный комиссариат в течение пяти рабочих дней со дня подачи заявления гражданином выдает гражданину под роспись выписку из протокола заседания призывной комиссии о соответствующем решении (заключении) либо направляет указанную выписку по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по указанному в заявлении гражданина адресу. При этом в случае направления указанной выписки по почте заказным письмом датой ее вручения считается шестой день, считая с даты отправки заказного письма.

Судом установлено, что административный истец ФИО11 с указанным письменным заявлением в военный комиссариат не обращался, доказательств обратному, суду административным истцом не представлено.

Согласно ст.62 ч.1 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений (ч.2 ст.62 КАС РФ).

По мнению суда, стороной административных ответчиков выполнена обязанность по доказыванию отсутствия незаконных действий/бездействия должностных лиц военного комиссариата, председателя призывной комиссии и призывной комиссии Ипатовского городского округа <адрес>, а также незаконного решения призывной комиссии Ипатовского городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Факты, на которые ссылается сторона ответчика, как на основания своих возражений, подтверждены документально, в том числе, учетной картой и картой медицинского освидетельствования, выпиской из книги протоколов заседания призывной комиссии Ипатовского городского округа <адрес>, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому оспариваемое ФИО11 решение было ему объявлено в день заседания призывной комиссии ДД.ММ.ГГГГ в его присутствии.

ФИО11 в обоснование своих административных исковых требований также ссылается на бездействие, допущенное председателем призывной комиссии Ипатовского городского округа ФИО6 в части предоставления ему ответа, содержащего недостоверную информацию о постановке на первичный воинский учет.

Как усматривается из информации, предоставленной суду представителем ответчиков ФИО7 (л.д.79), административный истец ФИО11 с обращением на имя главы округа о предоставлении ему указанной информации не обращался. Обращение о предоставлении сведений о порядке первоначальной постановки на воинский учет на личном приеме главы Ипатовского городского округа Ставропольского края ФИО6 было адресовано в устной форме и подано ФИО4. Доказательств тому, что ФИО17 обращаясь к главе Ипатовского городского округа <адрес>, действовал именно в интересах административного истца ФИО11, последним не представлено. Более того, в судебном заседании представитель Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат <адрес>» и военного комиссариата городского округа Ипатовский Ставропольского края ФИО8 пояснил, что военный комиссариат ввиду отсутствия полных сведений о призывнике, предоставлял информацию в администрацию округа о не проведении мероприятий по постановке на воинский учет, полагая, что речь в запросе ведется не об истце ФИО11, а о младшем сыне ФИО4, имеющего призывной возраст.

Таким образом, суд приходит к выводу, что направление на имя ФИО3 информации, содержащейся в сообщении № Г-67 от ДД.ММ.ГГГГ, не может быть признано влекущим нарушение прав и законных интересов административного истца ФИО11, требующего судебного пресечения.

Из положений ч.9 ст.226 КАС РФ следует, что суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Указанные обстоятельства в ходе судебного разбирательства не установлены, в связи с чем, требования административного истца не подлежат удовлетворению.

Кроме того, в силу требований ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Судом установлено, что оспариваемое решение призывной комиссии Ипатовского городского округа <адрес> было принято на заседании призывной комиссии ДД.ММ.ГГГГ. ФИО11 о нем был оповещен в день заседания призывной комиссии, поскольку на указанном заседании присутствовал лично. Таким образом, о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу на период обучения в Ставропольском строительном техникуме до ДД.ММ.ГГГГ, ему стало известно с момента оглашения решения призывной комиссии ДД.ММ.ГГГГ, а административное исковое заявление ФИО11 направлено в суд только ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок обращения в суд с административным иском административным истцом пропущен. Ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока не заявлено. Уважительных причин пропуска ФИО11 срока обращения в суд судом также не установлено, доказательств указанному, административным истцом не представлено. Более того, факт пропуска ФИО11 срока обращения в суд также находит своё подтверждение из исследованной судом копии приговора Ипатовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу. Из указанного судебного акта следует, что ФИО11 воспользовался правом на получение отсрочки от призыва на военную службу для получения среднего профессионального образования и его реализовал еще в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом того, что судом установлен пропуск административным истцом срока обращения в суд, о применении которого заявлено представителями ответчиков, суд считает, что административное исковое заявление ФИО11 не подлежат удовлетворению и по указанному основанию.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО11 к председателю призывной комиссии Ипатовского городского округа <адрес> в лице главы администрации Ипатовского муниципального округа Ставропольского края ФИО5, призывной комиссии Ипатовского городского округа <адрес>, федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат <адрес>» об оспаривании действий (бездействия) должностного лица председателя призывной комиссии Ипатовского городского округа <адрес>, отмене решения призывной комиссии Ипатовского городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Ипатовский районный суд в течение месяца с момента его принятия в окончательном виде. Мотивированное решение изготовлено 11.12.2023.

Судья -