50RS0007-01-2023-004907-68

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Домодедово 14 сентября 2023 года

Домодедовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего Лебедева Е.В.

при секретаре Ткачевой С.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО4 к Администрации г/о Домодедово, 3-му лицу Министерству жилищной политики <адрес> о признании права собственности на самовольное строение, суд,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Администрации г/о Домодедово в котором просил: признать за ФИО1 ФИО2 право собственности на нежилое здание общей площадью 662,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, г/о Домодедово, <адрес>, на земельном участке площадью 4140 кв.м. с кадастровым номером №.

В обоснование заявленных требований указал, что ему принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером № площадью 4140 кв.м. по указанному адресу. Земельный участок имеет категорию земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – магазины. Истец возвел на указанном земельном участке нежилое строение. Во вводе спорного строения в эксплуатацию ему было отказано, что послужило основанием для обращения в суд.

В судебное заседание представитель истца ФИО5 явился, иск поддержал. Кроме того, пояснил, что ответчик индивидуальным предпринимателем не является.

Представитель ответчика администрации городского округа Домодедово ФИО6 в судебное заседание явился, иск не признал.

Представитель Министерства жилищной политики <адрес> в судебное заседание не явился, извещен.

Суд рассмотрел дело без участия не явившихся по основанию ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Судом установлено, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 4140 кв.м., кадастровый номер №, по адресу: <адрес>, г/о Домодедово, <адрес>. Земельный участок имеет категорию земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – магазины. Истец возвел на указанном земельном участке нежилое строение площадью 662,4 кв.м. Решением от 27.06.2023г., письмом от 28.06.2023г. истцу во вводе строения в эксплуатацию было отказано.

В соответствии с п. 1 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статьей 218 ГК РФ установлено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Положениями ст. 222 ГК РФ установлено, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 26 Постановления Пленума ВС РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. В силу статьи 41 Кодекса лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют те же права.

Таким образом, лица, которым земельные участки предоставлены на законных основаниях, вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от дата N 10/22 рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

В соответствии с заключением судебной строительно-технической экспертизы ООО «ЭкспертЦентр» строение по адресу: <адрес>, г/о Домодедово, <адрес>, расположенное на земельном участке, кадастровый номер № соответствует строительным, градостроительным, санитарным, противопожарным нормам и правилам и не создает угрозу здоровью и жизни граждан. Спорное строение соответствует виду разрешенного использования земельного участка.

Суд находит данное заключение научно обоснованным, согласующимся с материалами дела и поэтому кладет в основу решения суда. Оснований не доверять выводам экспертизы у суда не имеется, доказательств указывающих на недостоверность проведенной экспертизы, либо ставящих под сомнение ее выводы суду не представлено. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Пунктом 25 (абз. 3) Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

С учетом данных разъяснений суд полагает, что надлежащим ответчиком по возникшему спору является администрация г/о Домодедово.

Учитывая изложенное выше, заключение судебной строительно-технической экспертизы, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в полном объеме.

Также необходимо указать, что ответчик индивидуальным предпринимателем не является.

Требований о взыскании судебных расходов не заявлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 ФИО2 - удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО2 право собственности на нежилое здание общей площадью 662,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, г/о Домодедово, <адрес>, на земельном участке площадью 4140 кв.м. с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Домодедовский городской суд.

Председательствующий Е.В.Лебедев