Решение по делу № 2А-4274/2023 от 03.07.2023

Дело №

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

03 июля 2023 года

Ногинский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Беляковой Е.Е.,

при помощнике судьи: Козловой Н.В.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, и просила суд: взыскать с административного ответчика ФИО1 в пользу ИФНС России по <адрес> задолженность по платежам в бюджет в размере 1919 руб. 88 коп., состоящую из земельного налога за 2015 года в размере 959 руб. 88 коп., за 2016 года в размере 960 руб.

В обоснование заявленных требований административный истец ссылался на то, что административный ответчик ФИО1 является плательщиком земельного налога, поскольку на ее имя с 30.08. 2010 года зарегистрирован объект налогообложения: земельный участок с кадастровым номером 50:16:0302007:516, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 554 кв.м.. Инспекцией ФНС России по <адрес> установлено, что налогоплательщик в установленные законодательством сроки не исполнил обязанность по уплате земельного налога. В связи с чем, налоговым органом вынесено требование № от ДД.ММ.ГГГГ и направлено в адрес налогоплательщика почтовым отправлением, в котором задолженность по налогу предложено уплатить в добровольном порядке. Сумма задолженности в срок, установленный в требовании, административным ответчиком уплачена не была. В результате задолженность по налогам составила: земельный налог за 2015 год – 959 руб. 88 коп., земельный налог за 2016 год – 960 руб. 00 коп.

В связи с не исполнением административным ответчиком своих налоговых обязательств, ИФНС России по <адрес> МО в адрес мирового судьи судебного участка № было направлено заявление о вынесении судебного приказа в отношении должника ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Ногинского судебного района <адрес> в отношении ФИО1 вынесен судебный приказ. ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ отменен, в связи с поступившими возражениями административного ответчика.

Представитель административного истца - Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного слушания извещен надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, надлежащим образом извещенного о дне, месте и времени судебного заседания.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения административного искового заявления, ссылаясь на то, что 22.10. 2013 года между ею - ФИО1, ФИО2 с одной стороны, и Хреновыми: Алексеем Анатольевичем, Анной Анатольевной, действующими в своих интересах и в интересах несовершеннолетних: ФИО3, Александра А., Алексея А. с другой стороны был заключен договор купли-продажи земельного участка с частью жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>, пом. 1. Таким образом, ей ФИО1 указанное выше имущество не принадлежит с 2013 года, в связи с чем начисление земельного налога является необоснованным.

Выслушав возражения административного ответчика, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В силу п. 1 ст. 388 НК РФ плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения.

Пунктом 1 ст. 389 ГК РФ установлено, что объектом налогообложения по земельному налогу признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Статьей 390 НК РФ установлено, что налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ. При этом кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Судом из учетных данных налогоплательщика (л.д.7-8), установлено, что административному ответчику ФИО1 с 30.08. 2010 года на праве собственности принадлежал объект налогообложения - земельный участок кадастровым номером 50:16:0302007:516, площадью 554 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно п.2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Из содержания п. 2 ст. 52 Налогового кодекса РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В силу статьи 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, такое требование направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно п.1 ст. 70 НК РФ требование должно быть направлено налогоплательщику не позднее 3 месяцев со дня выявления недоимки. Со дня, следующего за днем уплаты налога, начисляется пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ от неуплаченной суммы налога за каждый день просрочки.

В силу п.6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес налогоплательщика ФИО1 налоговым органом было направлено уведомление № об уплате земельного налога за 2015 год в размере 960 руб. и за 2016 год в размере 960 руб., в общей сумме 1920 руб. (перерасчет земельного налога); сроком до 03.12. 2018 года (л.д. 9).

Поскольку налогоплательщик в установленные законодательством сроки не исполнил обязанность по уплате земельного налога в полном объеме, налоговым органом было вынесено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате задолженности по земельному налогу со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).

Требования налогового органа ответчиком исполнены не были.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

В соответствии с п.2 ст. 48 НК РФ заявление может быть подано в течение 6 месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налога, сборов, пеней, подлежащей взысканию в физического лица, не превысила 3000руб., налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Ногинского судебного района <адрес> в отношении ФИО1 был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по земельному налогу.

ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ отменен определением мирового судьи 146 судебного участка Ногинского судебного района, в связи с поступившими возражениями налогоплательщика (л.д.6).

С настоящим административным иском истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в пределах шести месяцев.

В соответствии с п. 1 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Также судом в ходе рассмотрения данного дела было установлено, что 22.10. 2013 года между административным ответчиком ФИО1, ФИО2 с одной стороны, и Хреновыми: Алексеем Анатольевичем, Анной Анатольевной, действующими в своих интересах и в интересах несовершеннолетних: ФИО3, Александра А., Алексея А. с другой стороны был заключен договор купли-продажи земельного участка с частью жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>, пом. 1.

Таким образом, по состоянию на 2015 года ФИО1 уже не являлась собственником земельного участка, равно как и лицом, в обязанность которого в соответствии с положениями п. 1 ст. 388 НК РФ входит обязанность по уплате земельного участка.

Анализируя выше изложенные обстоятельства, и принимая во внимание тот факт, что ФИО1 с 2013 года произвела отчуждение права собственности на земельный участок, и по состоянию на 2015 и 2016 года у нее отсутствовала обязанность по уплате земельного налога по объекту, расположенному по адресу: <адрес>, суд приходит к выводу, что требования Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу за 2015 и 2016 года не основаны на законе, не доказаны в суде, в связи с чем, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 178-180, 289-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья