2-1202/2025
УИД 56RS0030-01-2025-001036-62
Решение
Именем Российской Федерации
г.Оренбург 23 апреля 2025 года
Промышленный районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Масловой Л.А.,
при секретаре Жадановой К.В.,
с участием представителя заявителя – старшего помощника Оренбургского природоохранного межрайонного прокурора Каратаева М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Оренбургского природоохранного межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации о признании движимой вещи бесхозяйной,
установил:
Оренбургский природоохранный межрайонный прокурор, действующий в интересах Российской Федерации обратился в суд с заявлением о признании движимой вещи бесхозяйной, ссылаясь на то, что в настоящее время в отделе, расположенном по адресу: <адрес>, находится имущество с признаками бесхозяйного, изъятого сотрудниками в 2025 году на реке Урал, в районе места – «Газовые трубы», в 2 км. от <адрес>: незаконно установленную неизвестными лицами сеть из лески белого цвета в количестве 1 штуки с размерами 8м.*1,5м.*35мм. В связи с нарушениями Правил рыболовства, ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором отдела вынесено определение № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. ДД.ММ.ГГГГ в связи с невозможностью установления лиц причастных к незаконной добыче водных биологических ресурсов, начальником отдела вынесено определение об окончании административного расследования и прекращения производства по делу об административном правонарушении. За период нахождения указанного предмета в отделе с заявлениями о его возврате никто не обращался, никем не востребован.
Просит признать бесхозяйным, передать в собственность Российской Федерации вышеуказанное имущество, находящееся в отделе государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по <адрес> <адрес> с размерами 8м.*1,5м.*35мм. Передать указанное имущество Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в лице территориального управления Росимущества в <адрес> для дальнейшего распоряжения в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства».
В судебном заседании представитель заявителя – помощник Оренбургского природоохранного межрайонного прокурора Каратаев М.А., поддержал требования в полном объеме, настаивал на их удовлетворении, полагая достаточной представленную к тому совокупность доказательств.
В судебное заседание представители заинтересованных лиц Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по <адрес> <адрес> не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно надлежащим образом, в суд представлены заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
Неявка заинтересованных лиц является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных правах, что не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, статья 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека.
Суд в порядке ст. 167 ГПК РФ определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о судебном заседании.
Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п.1 ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
На основании п. 1 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.
В соответствии с п. 2 ст. 226 ГК РФ лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже трех тысяч рублей, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.
Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.
Как видно из содержания приведенной нормы, абз. 1 п. 2 ст. 226 ГК РФ предусмотрены случаи обращения брошенных вещей в собственность во внесудебном порядке, к указанной группе относятся малоценные вещи, стоимость которых явно ниже трех тысяч рублей, либо отходы, которые перечислены в п. 2. Эти вещи может обратить в свою собственность законный владелец земельного участка, водоема или иного объекта путем совершения фактических действий, свидетельствующих о его намерении присвоить их.
В силу абз. 2 пункта 2 указанной статьи для приобретения права собственности на более дорогие брошенные вещи необходимо решение суда. Закон не ограничивает круг лиц, которые вправе требовать признание вещи бесхозяйной, однако эти лица должны предварительно вступить во владение вещью.
Таким образом, обстоятельством, подлежащим установлению при разрешении требований о признании права собственности, в зависимости от которого подлежит применению соответствующая норма, является наличие или отсутствие собственника движимой вещи, а также факта отказа собственника при его установлении от своего права.
Согласно ст. 293 ГПК РФ, суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.
Как следует из материалов дела, согласно протоколу изъятия от ДД.ММ.ГГГГ, на реке <адрес>, в районе места – «<адрес> от <адрес> изъята сеть из лески белого цвета в количестве 1 шт. с размерами 8м.*1,5м.*35мм. (б/у с дырами).
Указанные изъятые предметы переданы на хранение в отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по <адрес> Волго-Камского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, что подтверждается сведениями из накладной № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно определению от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении неустановленного лица, причастного к установке запрещенных сетных объячеивающих орудий лова – сетей, ввиду невозможности определить лицо, причастное к незаконной добыче водных биологических ресурсов.
До настоящего времени в отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по <адрес> Волго-Камского территориального управления Федерального агентства по рыболовству по вопросу возврата указанных предметов никто не обращался, каких-либо сведении, подтверждающих намерения вернуть указанное имущество не имеется.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что сеть из лески белого цвета в количестве 1 шт. с размерами 8м.*1,5м.*35мм., б/у с дырами, изъятые на <адрес> в районе места – «Газовые трубы» в 2 от <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, находящаяся на хранении в отделе государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по <адрес> <адрес> <адрес> обладает признаками бесхозяйной вещи.
Частью 3 ст. 218 ГК РФ, установлено, что в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался по иным основаниям, предусмотренным законом.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившие гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Дальнейшее хранение изъятых предметов ведет к дополнительным затратам из средств федерального бюджета, что затрагивает интересы Российской Федерации.
С учётом установленных судом обстоятельств, указанных требований закона, и отсутствия на день вынесения решения спора о праве, суд считает возможным и необходимым удовлетворить заявленные требования.
Требования заявителя в части передачи признанных бесхозяйными предметов ТУ Росимущества в <адрес> для дальнейшего распоряжения в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 23.09.2019 № 1238 «О распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства» суд полагает подлежащими удовлетворению.
Согласно п.п. 1, 5 Постановления Правительства РФ от 11.06.2008 № 444 «О Федеральном агентстве по рыболовству», Росрыболовство является федеральным органом исполнительной власти, имущество его территориальных органов и организаций является федеральной собственностью.
На основании приказа Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 29.09.2009 № 278 «О реорганизации территориальных управлений Федерального агентства по управлению государственным имуществом», ТУ Росимущества в Оренбургской области является территориальным органом Федерального агентства по управлению федеральным имуществом, действующим от имени РФ.
В силу положений п. 3 Постановления Правительства РФ от 23.09.2019 №1238 для распоряжения в порядке, установленном настоящим Положением, подлежит лишь передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, его территориальным органам (далее - Федеральное агентство по управлению государственным имуществом) имущество, обращенное в собственность государства. Согласно п. 11 постановления, имущество, обращенное в собственность государства, подлежит распоряжению следующими способами: а) переработка (утилизация); б) уничтожение; в) реализация. Решение о направлении имущества, обращенного в собственность государства, на переработку (утилизацию), уничтожение или реализацию, оформленное протоколом, принимается комиссией Федерального агентства по управлению государственным имуществом (его территориальных органов) по принятию решения о направлении имущества, обращенного в собственность государства, на переработку (утилизацию), уничтожение или реализацию (далее - комиссия). Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с типовым положением о комиссии и формируется Федеральным агентством по управлению государственным имуществом и его территориальными органами по месту нахождения имущества, обращенного в собственность государства (п. 12 Положения).
Таким образом, суд полагает необходимым обращенное в федеральную собственность, признанное бесхозяйным имущество передать для дальнейшего распоряжения Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области.
На основании изложенного выше, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
требования Оренбургского природоохранного межрайонного прокурора удовлетворить.
Признать бесхозяйной, обратить в федеральную собственность Российской Федерации имущество: незаконно установленную неизвестными лицами сеть из лески белого цвета в количестве 1 шт. с размерами 8м.*1,5м.*35мм. (б/у с дырами), изъятую на реке <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, находящуюся на хранении в отделе государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по <адрес> Волго-Камского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, и передать ее для дальнейшего распоряжения Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный районный суд г.Оренбурга в течение одного месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
Судья Маслова Л.А.
Решение в окончательной форме изготовлено 30.04.2025 г.
Судья Маслова Л.А.