63RS0040-01-2025-002362-35
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
04 сентября 2025 года г. Самара
Ленинский районный суд г. Самара в составе председательствующего судьи Ивановой А.И., при секретаре Гордороловой М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3566/2025 по административному исковому заявлению МИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,
установил:
МИФНС России № 23 по Самарской области обратилась в Октябрьский районный суд г.Самары с административным иском о взыскании с административного ответчика недоимки по обязательным платежам, указав, что ответчик является плательщиком транспортного налога, налога на имущество физических лиц, в проверяемый налоговый период (№ год) обязанность по уплате налогов не исполнила, судебный приказ о взыскании недоимки отменен по заявлению должника.
Просит взыскать с ФИО1 задолженность в размере № руб. в том числе:
- транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ год в размере № руб.,
- налог на имущество физических лиц за № год в размере № руб.
Определением Октябрьского районного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ дело передано по подсудности в Ленинский районный суд г.Самары.
Административный истец не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
Административный ответчик не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки в судебное заседание не сообщил.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации и пункту 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
В соответствии со ст.75 НК РФ в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежат начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством дня уплаты налога.
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5 ст. 75 Налогового кодекс РФ).
В силу ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Из материалов дела следует, что ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц и транспортного налога с физических лиц, в связи с наличием в его собственности в проверяемый налоговый период (2020 год) объектов налогообложения, что подтверждается сведениями налогового органа и регистрирующих органов.
На основании сведений о зарегистрированных объектах налогообложения административному ответчику направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о суммах налога за ДД.ММ.ГГГГ год.
В связи с неуплатой налога в установленный в налоговом уведомлении срок, налоговым органом начислены пени на недоимку по налогам и выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ недоимки по налогам и пени.
Положениями ст. 48 НК РФ (в применимой редакции, действовавшей в период выставления требования) определено, что заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Поскольку сумма налоговой недоимки по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ превышала № рублей, с заявлением о вынесении судебного приказа на основании данного требования надлежало обратиться в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Из материалов приказного производства № следует, что заявление МИФНС России № 23 по Самарской области о выдаче судебного приказа подано мировому судье ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении установленного срока.
Несмотря на указанное обстоятельство, мировым судьей судебного участка № 28 Ленинского судебного района города Самары Самарской области ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу с физических лиц и пени за № год в общем размере № руб.
ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями ответчика относительно его исполнения.
Таким образом, налоговым органом нарушен шестимесячный срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа.
Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал на необходимость последовательного соблюдения налоговым органом при осуществлении судебного взыскания налоговой задолженности с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, всех сроков, установленных статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и если судебный приказ отменен, для последующего обращения в суд в исковом порядке. Суд, рассматривающий административное исковое заявление о взыскании налоговой задолженности, обязан проверить, соблюдены ли налоговым органом все предусмотренные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации сроки осуществления действий по судебному взысканию налоговой задолженности, включая как сроки обращения за вынесением судебного приказа, так и срок для подачи соответствующего административного искового заявления и в случае нарушения данных сроков, и при отсутствии основания для их восстановления, отказывает в удовлетворении административного искового заявления налогового органа (определения от 26 октября 2017 г. N 2465-О, от 28 сентября 2021 г. N 1708-О, от 27 декабря 2022 г. N 3232-О, от 31 января 2023 г. N 211-О, от 28 сентября 2023 г. N 2226-О, постановление от 25 октября 2024 г. N 48-П).
В рассматриваемом случае никаких уважительных причин, наличие которых препятствовало налоговой инспекции в предусмотренный законом срок обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, не имелось.
Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (ч.8 ст.219 КАС РФ).
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования МИФНС России № 23 по Самарской области удовлетворению не подлежат в связи с пропуском без уважительных причин срока на обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогу и пени.
Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст.175, 178-180 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного искового заявления МИФНС России № 23 по Самарской области о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам за ДД.ММ.ГГГГ год в общем размере № руб. – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья (подпись) А.И. Иванова
Копия верна: судья
Мотивированное решение изготовлено 18.09.2025.