44RS0028-01-2023-001092-74
Дело № 2а-1276/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 октября 2023 года г. Кострома
Костромской районный суд Костромской области в составе судьи Соболевой М.Ю., при секретаре Юрченко Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления ФНС России по Костромской области к ФИО1 о взыскании задолженности,
УСТАНОВИЛ:
Управление ФНС России по Костромской области обратилась с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по пени по страховому взносу на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС РФ в сумме 941 рубль 59 копеек, задолженности по пени по страховому взносу на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ в сумме 4 465 рублей 83 копейки, всего 5 407 рублей 42 копейки. В обоснование требований указали, что ФИО1 по данным Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей плательщик страховых взносов зарегистрирован в МИФНС № 7 по Костромской области 21.01.2005 г. Прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 16.11.2020 г. Административный ответчик была зарегистрирована в Управление Пенсионного Фонда РФ по Костромскому району Костромской области 22.09.2014 г. в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда РФ.
Расчет страховых взносов указан в ст. 430 НК РФ (в ред. от 27.11.2017 N 335-ФЗ действует с 2018 года) и составляет:
1. страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:
в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года. 32 448 рублей за расчетный период 2020 года;
1. страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.
Налоговым органом начислены следующие взносы:
· 23 400 руб. сумма задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2017 год. Задолженность оплачена через ССП 26.02.2019 г.
· 4 590 руб. сумма задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС РФ за 2017 год. Задолженность оплачена через ССП - 26.02.2019 г.
· 29354 руб. сумма задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2019 год. Задолженность оплачена частично и составляет 20 679,73руб.
· 6 884 руб. сумма задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС РФ за 2019 год. Задолженность оплачена частично и составляет 4 679,25 руб.
В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки взносы не уплачены, на сумму недоимки в соответствии с п.3 ст. 58. п. 3 ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени в размере 5 407 руб.
Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлено требование от 02.02.2022 года № 9516, в котором сообщалось о наличии задолженности о начисленной на сумму недоимки пени.
Ранее налоговый орган обращался за взысканием задолженности в МССУ № 18 Костромского судебного района Костромской области, по результатам рассмотрения был вынесен судебный приказ от 28.04.2022 № 2а-1125/2022. В связи с поступившими возражениями от административного ответчика судебный приказ был отменен, о чем свидетельствуют приложенное к материалам дела определение от 03.04.2023 об отмене судебного приказа.
Представитель административного истца Управления ФНС России по Костромской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ранее представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в частности административному ответчику ФИО1 направлялось судебное извещение о дате судебного заседания по месту ее регистрации заказным письмом с уведомлением, которое последней подучено. Кроме того, административный ответчик ФИО1 извещена о дате судебного заседания посредством телефонного сообщения, о чем в материалах дела имеется телефонограмма. Причины неявки ответчика суду неизвестны, документы, подтверждающие их уважительность, не представлены, ходатайств об отложении рассмотрения дела либо о рассмотрении дела в его отсутствие не заявлено, доказательств необоснованности заявленных требований не представлено.
Суд на основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц, извещенных надлежащим образом и не явившихся в судебное заседание.
Исследовав материалы дела, обозрев материалы дела мирового судьи судебного участка № 18 № 2а-1125/2022, 2а-2508/2021,суд приходит к следующим выводам.
В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:
лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;
индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками самостоятельно и отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование (п. 1,2 ст. 432 НК РФ).
Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей (п.3 ст. 432 НК РФ).
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.
При превышении суммы страховых взносов, определенной налоговым органом в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, над суммой страховых взносов, фактически уплаченных плательщиком за расчетный период, налоговый орган выявляет в порядке, установленном настоящим Кодексом, недоимку по страховым взносам.
В соответствии с п. 5 ст. 432 НК РФ в случае прекращения физическим липом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.
В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено этой же статьей.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса РФ, в срок, установленный абзацем вторым этого же пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абзац 3 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Согласно части 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено этой же статьей и главами 25 и 26.1 Налогового кодекса Российской Федерации.
Статьей ст. 11.2 НК РФ предусмотрена возможность использования налоговым органом личного кабинета налогоплательщика для выполнения своих обязанностей (п.1).
Согласно п. 2 ст.11.2 НК РФ личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом.
Порядок получения налогоплательщиками - физическими лицами доступа к личному кабинету налогоплательщика определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
Налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.
Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Для получения документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, на бумажном носителе налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, направляют в любой налоговый орган по своему выбору уведомление о необходимости получения документов на бумажном носителе.
Статья 69 НК РФ предусматривает, что требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.
ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 21.01.2005 г., с 22.09.2014 г. была зарегистрирована Управлением Пенсионного Фонда РФ по Костромскому району Костромской области в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда РФ, с 16.11.2020 г. прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из ЕГРИП.
Согласно представленным административным истцом пояснениям ФИО1 не своевременно уплачены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2017 год и страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС РФ за 2017 год.
Кроме того, ФИО1 согласно представленным административным истцом пояснениям ФИО1 частично уплачены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2019 год, размер задолженности составляет 20 679,73 руб. и страховые взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС РФ за 2019 год, размер задолженности составляет 4 679,25 руб.
Поскольку административным ответчиком допущена просрочка исполнения обязанности по уплате страховых взносов, были начислены пени в общей сумме 5407 рублей 42 копейки.
В связи с неисполнением обязанности по уплате указанных платежей и санкций ФИО1 через личный кабинет налогоплательщика в адрес административного ответчика наплавлялось требование № 9516 от 02 февраля 2022 года об уплате задолженности, в том числе по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС РФ в общей сумме 17 827,94. со сроком уплаты до 22 марта 2022 года.
Из расчета представителя ответчика следует, что задолженность по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2017 год (на сумму 23400 рублей, которая уплачена 26.02.2019 г.) составляет 2 269 рублей 99 копеек, задолженность пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС РФ за 2017 год ( на сумму 4590 рублей, которая оплачена 26.02.2019 г.) составляет 445 рублей 27 копеек., задолженность по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2019 год (на сумму неоплаченной задолженности в размере 20 679 рублей 73 копейки) составляет 2195 рублей 84 копейки, задолженность пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС РФ за 2019 год (на сумму неоплаченной задолженности в размере 4 679 рублей 25 копеек) составляет 496 рублей 32 копейки, всего 5 407 рублей 42 копейки.
Согласно п. 20 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса РФ» от 11.06.1999 года № 41/9 при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 3 ст. 48 или п. 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.
В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Налоговое требование административном ответчиком ФИО1 не исполнено, в связи с чем Управление ФНС России по Костромской области обратилась к мировому судье судебного участка № 18 Костромского судебного района с заявлением о выдаче судебного приказа.
28 апреля 2022 года мировым судьей судебного участка № 18 Костромского судебного района Костромской области был вынесен судебный приказ № 2А-1125/2022 о взыскании со ФИО1 задолженности по уплате налогов, пеней в сумме 17 798 рублей 74 копейки.
Определением мирового судьи судебного участка № 18 Костромского судебного района и области от 03 апреля 2022 года в связи с поступившими возражениями от ФИО1 судебный приказ № 2А-1125/2022 от 28 апреля 2022 года был отменен.
12 июля 2023 года Управление ФНС России по Костромской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности.
Таким образом, срок для обращения в суд с административным исковым заявлением истцом не пропущен.
Как следует из представленных стороной истца расчетов, задолженность ФИО1 составляет 5 407 рублей 42 копейки, из которых: задолженность пени по страховому взносу на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС РФ в сумме 941 рубль 59 копеек, задолженности пени по страховому взносу на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ в сумме 4 465 рублей 83 копейки. Указанный расчет имеется в представленном административном исковом заявлении.
Административным ответчиком ФИО1 правильность расчета Управления ФНС России по Костромской области задолженности по пени не оспорена, как и факт неисполнения обязанности по уплате налогов и санкций.
Сведений о фактической оплате задолженности на день принятия судом решения не имеется.
При таких обстоятельствах, поскольку административный ответчик в нарушение своего обязательства до настоящего времени не погасил образовавшуюся задолженность, на основании представленных административным истцом доказательств, учитывая их непредставление административным ответчиком, суд приходит к выводу, что требования Управления ФНС России по Костромской области подержат удовлетворению.
В соответствии со ст.114 ч.1 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика.
Согласно ч. 2 ст.103 КАС РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
С учетом суммы исковых требований в соответствии с п.1 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой при подаче административного иска в суд был освобожден административный истец, которая в размере 400 рублей подлежит зачислению в доход бюджета Костромского муниципального района.
Руководствуясь ст.ст. 175, 180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Управления ФНС России по Костромской области удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, *****, задолженность пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 4 465 рублей 83 копеек, задолженность пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС в размере 941 рубль 59 копеек, а всего взыскать 5 407 (пять тысяч четыреста семь) рублей 42 копейки.
Взыскать с ФИО1, ***** доход бюджета Костромского муниципального района Костромской области государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Костромской районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья М.Ю. Соболева
Мотивированное решение изготовлено 30 октября 2023 года.