дело № 2-749/2025 г.

УИД: 05RS0020-01-2025-001409-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 ноября 2025 года РД, Кизлярский р-н с. Юбилейное

Кизлярский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Илясова А.Д., при секретаре Гусейновой Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Местной религиозной организации Православного Прихода Церковь в честь Святителя и Чудотворца Николая село Брянск Кизлярского района Республики Дагестан Махачкалинской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) к Администрации МР «Кизлярский район» РД о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Местная религиозная организация Православного Прихода Церковь в честь Святителя и Чудотворца Николая село Брянск Кизлярского района Республики Дагестан Махачкалинской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) обратилась в Кизлярский районный суд с иском к Администрации МР «Кизлярский район» РД о признании права собственности на самовольную постройку.

Из искового заявления следует, что Постановлением администрации муниципального района «Кизлярский район» РД от ДД.ММ.ГГГГ № за муниципальным образованием сельское поселение «сельсовет «Брянский» закреплен на праве собственности земельный участок категории земли населенных пунктов с разрешенным использованием под религиозное использование с кадастровым номером № общей площадью 2118 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на вышеуказанный земельный участок зарегистрировано за сельским поселением. Постановлением администрации сельского поселения «сельсовет «Брянский» от ДД.ММ.ГГГГ № Местной религиозной организации Православного Прихода Церковь в честь Святителя и Чудотворца Николая село Брянск Кизлярского района Республики Дагестан ФИО1 Православной Церкви (Московский Патриархат) предоставлен в безвозмездное постоянное пользование земельный участок с кадастровым номером № площадью 2118 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, №Б, категории земель - «земли населенных пунктов» с разрешенным видом использования земельного участка - «под религиозное использование». По договору о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование от ДД.ММ.ГГГГ участок передан Местной религиозной организации Православного Прихода Церковь в честь Святителя и Чудотворца Николая село Брянск Кизлярского района Республики Дагестан Махачкалинской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат).

ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована Местная религиозная организация Православного Прихода Церковь в честь Святителя и Чудотворца Николая село Брянск Кизлярского района Республики Дагестан Махачкалинской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат).

В советское время в села Брянск было построено одноэтажное нежилое кирпичное здание церкви, общей площадью 70,2 кв. м. расположенное по адресу: <адрес>, но в установленном законом порядке зарегистрировано не было, так как документы используемые при строительстве здания сохранены не были.

С 2015 года и по сегодняшний день МРО владеет и пользуется указанным зданием и земельным участком. Владение и пользование осуществляется только в религиозных целях.

Согласно статьи 21 Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объектах» религиозные организации обладают правом собственности на имущество, приобретенное или созданное ими за счет собственных средств, пожертвованное гражданами, организациями или переданное религиозным организациям в собственность государством либо приобретенное иными способами, не противоречащими законодательству Российской Федерации.

На момент предоставления земельного участка и строительства здания МРО была упущена стадия подготовки и оформления право подтверждающих, правоустанавливающих документов, что привело к невозможности на сегодняшний день к признанию и регистрации права собственности МРО на здание.

В виду многочисленных требований федерального законодательства в области антитеррористической защищенности объектов религиозного назначения, оформления паспорта безопасности и иных документов, предусмотренных указанным законодательством, не представляется возможным без наличия зарегистрированного права МРО на здание.

Вышеуказанные обстоятельства и послужили поводом обращения в суд. Данная постройка в соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации является самовольной.

Сохранение самовольной постройки не нарушает градостроительные и строительные нормы и правила, права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

С 2015 года по настоящее время МРО владеет и пользуется нежилым зданием добросовестно, открыто и непрерывно как своим собственным в религиозных целях.

За указанное время никто и никогда не заявлял свои права на нежилое здание. Не обращался ни в наш адрес, адрес администрации села и района, ни в суд.

Просит признать право собственности за Истцом - Местной религиозной организацией Православного Прихода Церковь в честь Святителя и Чудотворца Николая село Брянск Кизлярского района Республики Дагестан Махачкалинской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат), ОГРН: №, ИНН:№ на объект недвижимого имущества - одноэтажное нежилое кирпичное здание «здание Церкви», общей площадью 70,2 кв. м. расположенное по адресу: <адрес> в координатах указанных в техническом плане здания составленным кадастровым инженером ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца в судебное заседание не явился, от него поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика Администрации МР «Кизлярский район», а также третьего лица – Администрации МО СП «сельсовет Брянский» не явились, предоставив заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, против удовлетворения искового заявления не возражали.

Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копии решения суда (ч.5 ст.167 ГПК РФ).

Представитель третьего лица Кизлярского межауниципального отдела Управления Росреестра по РД в судебное заседание не явился, хотя о месте и времени судебного заседания надлежащем образом был извещен.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания (ч.3 ст.167 ГПК РФ).

Изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

На основании п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 года разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное установлено не законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.На основании п. 31 указанного Пленума ВС РФ, признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о государственной регистрации некоммерческой организации Местной религиозной организации Православного Прихода Церковь в честь Святителя и Чудотворца Николая <адрес> Республики Дагестан ФИО1 Православной Церкви (Московский Патриархат) (л.д. 8). На основании выписки от ДД.ММ.ГГГГ Местная религиозная организация Православного Прихода Церковь в честь Святителя и Чудотворца Николая <адрес> Республики Дагестан ФИО1 Православной Церкви (Московский Патриархат) зарегистрирована в Едином государственном реестре юридических лиц (л.д. 9-12).Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером №, расположен по адресу: <адрес> <адрес> Б (л.д. 13-15). Как усматривается из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации МР «<адрес>», земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 21180,0 кв.м., расположенный на территории МО СП «сельсовет Брянский», <адрес> <адрес> закреплен на праве собственности за МО СП «сельсовет Брянский» (л.д. 15-16). Как усматривается из уведомления об отказе от ДД.ММ.ГГГГ г. №, администрация МР «Кизлярский район» РД отказывает в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию одноэтажного нежилого здания церкви, расположенного по адресу: РД, <адрес> <адрес>, кадастровый номер земельного участка №, так как строительство было начато без разрешения на строительство (л.д.17). Из технического плана здания от ДД.ММ.ГГГГ, находящегося по адресу: РД, <адрес> Б, усматривается, что указанный объект имеет общую площадь 70,2 кв.м., номер кадастрового квартала, в котором находится объект недвижимости №, кадастровый номер земельного участка, в границах которого расположено здание № (л.д. 19-28). Согласно свидетельству Администрация СП «Брянский» <адрес> поставлена на учет в налоговом органе (л.д. 29).Из технического плана здания от ДД.ММ.ГГГГ, находящегося по адресу: РД, <адрес> Б, усматривается, что указанный объект имеет общую площадь 70,2 кв.м. (л.д. 31-35). ДД.ММ.ГГГГ Администрацией СП «сельсовет Брянский» вынесено постановление № о предоставлении в безвозмездное (бессрочное) пользование Местной религиозной организации Православного Прихода Церковь в честь Святителя и Чудотворца Николая <адрес> Республики Дагестан ФИО1 Православной Церкви (Московский Патриархат) земельный участок категории земель «земли населенных пунктов» с разрешенным видом пользования под религиозное использование, с кадастровым номером №, общей площадью 2118 кв.м., находящийся на территории СП «сельсовет Брянский», <адрес> Б (л.д. 36). Согласно договора о безвозмездной передаче земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ СП «сельсовет Брянский» передает в собственность Местной религиозной организации Православного Прихода Церковь в честь Святителя и Чудотворца Николая село Брянск Кизлярского района Республики Дагестан Махачкалинской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) участок из земель категории населенных пунктов с разрешенным видом пользования под религиозное использование, с кадастровым номером № общей площадью 2118 кв.м., находящийся на территории СП «сельсовет Брянский», <адрес> <адрес> (л.д. 37).Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ:1. Одноэтажное нежилое здание «здание Церкви», общей площадью 70,2 кв.м., возведенное на земельном участке с кадастровым номером № расположенное по адресу: <адрес> является капитальным строением. 2. Самовольная постройка - нежилое здание «здание Церкви», общей площадью 70,2 кв.м., возведенное на земельном участке с кадастровым номером №. расположенное по адресу: <адрес> соответствует действующим требованиям строительных норм и правил, противопожарным и санитарным нормам, а также соответствует требованиям ГОСТ, СНиП. 3. При возведении самовольной постройки - нежилого здания «здание Церкви», общей площадью 70,2 кв.м., на земельном участке с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> не нарушены градостроительные нормы и требования. 4. Объект недвижимости - нежилое здание «здание Церкви», общей площадью 70,2 кв.м., на земельном участке с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> не создает угрозу жизни или здоровью, как самому истцу, так и третьим лицам. 5. Объект недвижимости - одноэтажное нежилое кирпичное здание «здание церкви», общей площадью 70,2 кв.м. находится в границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 55-69).Таким образом, возведенный истцом объект строительства обладает лишь одним из признаков самовольной постройки – возведение здания без получения соответствующей разрешительной документации. В то же время он не нарушает права и интересы других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни здоровью граждан. При указанных обстоятельствах требование истца о признании права собственности на самовольную постройку одноэтажное нежилое кирпичное здание «здание Церкви», общей площадью 70,2 кв. м., расположенное по адресу: <адрес>, соответствует закону.Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Местной религиозной организации Православного Прихода Церковь в честь Святителя и Чудотворца Николая село Брянск Кизлярского района Республики Дагестан Махачкалинской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) к Администрации МР «Кизлярский район» РД о признании права собственности на самовольную постройку - одноэтажное нежилое кирпичное здание «здание Церкви», общей площадью 70,2 кв. м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> удовлетворить.

Признать за Местной религиозной организации Православного Прихода Церковь в честь Святителя и Чудотворца Николая село Брянск Кизлярского района Республики Дагестан Махачкалинской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат), ОГРН: №, ИНН: № право собственности на объект недвижимости - одноэтажное нежилое кирпичное здание «здание Церкви», общей площадью 70,2 кв. м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в координатах, указанных в техническом плане здания составленным кадастровым инженером ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца, со дня его принятия в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 19.11.2025 года.

Судья А.Д. Илясов