Дело № 2а-2237/2025
25RS0010-01-2025-002985-27
Решение
Именем Российской Федерации
01 сентября 2025 года г. Находка, Приморский край
Находкинский городской суд Приморского края
в составе: председательствующего судьи Елистратовой О.Б.,
при секретаре Балабкиной Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Приморскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым обязательствам,
установил:
Межрайонная ИФНС России № 13 по Приморскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в обоснование которого указано, что административный ответчик имеет задолженность по налоговым обязательствам на общую сумму 73 893,40 рублей, в том числе: по страховым взносам в совокупном фиксированном размере за 2023 год в сумме 23 175,68 рублей; по страховым взносам в совокупном фиксированном размере за 2024 год в сумме 44 825 рублей; по пене в размере 5 892,72 рублей, которая подлежит взысканию.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждено сведениями с официального сайта Почты России, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, что подтверждено сведениями с официального сайта Почты России, о причинах неявки не сообщила, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла.
На основании ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) судебное заседание проведено без участия сторон.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Данному конституционному положению корреспондирует пункт 1 статьи 3 Налогового кодекса РФ, согласно которому каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Согласно положениям части 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом.
Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов.
В силу статьи 423 НК РФ расчетным периодом по уплате страховых взносов признается календарный год.
В соответствии с пунктом 1 части 1.2 статьи 430 НК РФ плательщики страховых взносов, начиная с 2023 года уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование (в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей) – в совокупном фиксированном размере 45 842 рублей за расчетный период 2023 года, 49 500 рублей за расчетный период 2024 года.
Исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период, плательщиками страховых взносов производится самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (статья 432 НК РФ).
Суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за расчетный период уплачиваются плательщиками в совокупном фиксированном размере или в размере, исчисленном в соответствии с пунктом 1.4 статьи 430 настоящего Кодекса, не позднее 28 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов таким плательщиком осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.
Согласно статье 72 НК РФ способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, страховых взносов являются пени.
В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2).
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки (пункт 3).
Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога (пункт 4).
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5).
Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств (драгоценных металлов) налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 названного Кодекса (пункт 6).
Правила, предусмотренные данной статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов (пункт 9).
Таким образом, уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика, плательщика страховых взносов в случае уплаты налогов, страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.
Федеральным законом от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» в Налоговый кодекс Российской Федерации внесены изменения, которыми введены единый налоговый счет и единый налоговый платеж.
Согласно пункту 4 статьи 11.3 НК РФ единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сбора, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами.
В силу пункта 2 статьи 11.3 НК РФ единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.
В соответствии с пунктом 2 статьи 11 НК РФ совокупной обязанностью признается общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных Кодексом. При этом в совокупную обязанность не включаются суммы налога на доходы физических лиц, уплачиваемого в порядке, установленном статьей 227.1 Кодекса, и суммы государственной пошлины, в отношении уплаты которой судом не выдан исполнительный документ.
В силу пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.
По смыслу положений названного Федерального закона, сальдо единого налогового счета на 1 января 2023 года формируется на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 года данных, в частности, о суммах неисполненных (до 1 января 2023 года) обязанностей налогоплательщика по уплате налогов. При этом, в силу прямого указания пункта 1 части 2 статьи 4 Федерального закона № 263-ФЗ, в суммы неисполненных обязанностей не включаются суммы недоимок по налогам, государственной пошлине, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иным сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации процентам, по которым по состоянию на 31 декабря 2022 года истек срок их взыскания.
Неисполнение обязанности по уплате налогов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета, является основанием для направления налоговым органом требования об уплате задолженности и принудительного взыскания задолженности.
В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО1, согласно представленной выписке из ЕГРИП, в период с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. являлась индивидуальным предпринимателем и в указанный период осуществления предпринимательской деятельности на основании статьи 419 НК РФ являлась плательщиком страховых взносов.В соответствии с действующим законодательством ФИО1, с учетом периода осуществления ею предпринимательской деятельности, исчислены страховые взносы за 2023 год в совокупном фиксированном размере в сумме 23 175,68 рублей по сроку уплаты 28.12.2023.
Указанная задолженность по страховым взносам за 2023 год административным ответчиком в установленный законодательством срок не погашена.
Неуплата или несвоевременная уплата законно установленных налогов влечет начисление пеней, в соответствии со ст. 75 НК РФ.
В соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» сумма пеней, рассчитанная в соответствии со ст. 75 НК РФ с 01.01.2023 учитывается в совокупной обязанности со дня учета на ЕНС недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.
По состоянию на 22.02.2024 в ЕНС отражено отрицательное сальдо, налоговым органом в отношении административного ответчика сформировано и направлено по почте требование № 2996 об уплате задолженности по страховым взносам за 2023 год в сумме 23 175,68 рублей; пени в сумме 543,86 рублей, со сроком исполнения до 20.03.2024.
Ввиду неисполнения административным ответчиком требования от 22.02.2024 № 2996 в установленный срок, 12.04.2024 МИФНС России № 13 по Приморскому краю вынесено решение № 17575, на основании которого с ФИО1 взыскана задолженность за счет денежных средств (драгоценных металлов), а также электронных денежных средств на счетах в банках в пределах суммы отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, указанной в требовании об уплате задолженности от 22.02.2024 № 2996, в размере 24 337,55 рублей.
Нового требования об уплате задолженности по страховым взносам за 2024 год в размере 44 825 рублей (с учетом периода осуществления предпринимательской деятельности) и исчисленных на данную задолженность пени, ФИО1 не выставлялось, поскольку в случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрено.
По обращению налогового органа № 1789, поступившему мировому судье 20.02.2025, мировым судьей судебного участка № 46 судебного района г. Находки 26.02.2025 вынесен судебный приказ № 2а-495/2025-46 о взыскании с ФИО1 задолженности за период с 2023 по 2024 гг. в размере 73 893,40 рублей, в т.ч. по налогам – 68 000,68 рублей, пене – 5 892,72 рублей.
Определением мирового судьи судебного участка № 46 судебного района г. Находки от 26.02.2025, судебный приказ от 26.02.2025 № 2а-495/2025-46 отменен в связи с поступлением возражений от налогоплательщика.
В соответствии с п. 14 ч. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе предъявлять в суды общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации или арбитражные суды иски (заявления) о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
В силу положений п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:
1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;
2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (положения п. 4 ст. 48 НК РФ).
Срок подачи налоговым органом настоящего административного иска о взыскании обязательных платежей и санкций соблюден.
Расчет задолженности по страховым взносам за 2023 год в размере 23 175,68 рублей, за 2024 год в размере 44 825 рублей, произведённый административным истцом, проверен судом и признан верным.
На момент рассмотрения настоящего дела сведений об уплате административным ответчиком задолженности по страховым взносам за указанный период не имеется.
В связи с чем, указанные суммы задолженности подлежат взысканию с административного ответчика.
По расчету административного истца у ФИО1 также имеется задолженность по пене в общей сумме 5 892,72 рублей за период с 10.01.2024 по 09.01.2025, начисленная на сумму отрицательного сальдо единого налогового счета, возникшего в связи с неисполненной обязанностью по уплате налогов, страховых взносов.
Период
начисления пени
Сумма, на которую начисляется пеня, рублей
Кол-во дней просрочки
Ставка Банка России, %
Ставка
расчета пени/делитель
Начислено
пени, руб.
10.01.2024 – 28.07.2024
-23175,68
201
16%
1/300
-2484,43
29.07.2024 – 15.09.2024
-23175,68
49
18%
1/300
-681,37
16.09.2024 – 27.10.2024
-23175,68
42
19%
1/300
-616,47
28.10.2024 – 11.12.2024
-23175,68
45
21%
1/300
-730,04
12.12.2024 – 09.01.2025
-68000,68
29
21%
1/300
-1380,41
Всего: -5 892,72 рублей.
Недоимка для начисления пени за период с 10.01.2024 по 28.07.2024 в сумме 23 175,68 рублей состоит из страховых взносов в совокупном фиксированном размере за 2023 год в сумме 23 175,68 рублей по сроку 09.01.2024, не погашена, входит в состав заявления о вынесении судебного приказа № 1789 от 09.01.2025, судебный приказ № 2а-495/2025-46 от 26.02.2025 отменен 26.02.2025, срок для подачи административного искового заявления не истек.
Недоимка для начисления пени с 12.12.2024 по 09.01.2025 в сумме 68 000,68 рублей, состоит из: 23 175,68 рублей – предыдущее сальдо; 44 825 рублей – страховые взносы в совокупном фиксированном размере за 2024 год по сроку 11.12.2024, не погашена, входит в состав заявления о вынесении судебного приказа № 1789 от 09.01.2025, судебный приказ № 2а-495/2025-46 от 26.02.2025 отменен 26.02.2025, срок для подачи административного искового заявления не истек.
Учитывая, что задолженность по страховым взносам за 2023 и 2024 гг. в установленный законом срок административным ответчиком не оплачена, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований налогового органа.
Расчет и размер пени, произведенный административным истцом, проверены судом и признаны правильными, в связи с чем, сумма пени в размере 5892,72 рублей, начисленная на указанную выше недоимку по страховым взносам за 2023 – 2024 гг. за период с 10.01.2024 по 09.01.2025, подлежит взысканию с административного ответчика в доход бюджета.
В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины.
На основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Согласно статьям 61.1, 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджеты городских округов зачисляются налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов: государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).
В соответствии с п. 40 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» при разрешении коллизий между ст. 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Учитывая изложенное, в силу статей 61.1, 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ч. 1 ст. 111, ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в бюджет Находкинского городского округа подлежит взысканию госпошлина пропорционально размеру удовлетворенных судом требований в сумме 4000 рублей.
Руководствуясь статьями 175 – 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Приморскому краю удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженки <.........> края, ИНН №, проживающей по адресу: <.........> пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 13 по Приморскому краю задолженность в общей сумме 73 893,40 рублей, в том числе:
страховые взносы в совокупном фиксированном размере за 2023 год в сумме 23 175,68 рублей;
страховые взносы в совокупном фиксированном размере за 2024 год в сумме 44 825 рублей;
пеня в размере 5 892,72 рублей.
А также взыскать ФИО1 государственную пошлину в бюджет Находкинского городского округа Приморского края в размере 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд с подачей жалобы через Находкинский городской суд Приморского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Елистратова О.Б.