Решение по делу № 2А-2366/2022 от 29.08.2022 | Ленинский районный суд г. Нижний Новгород (Нижегородская область)

Дело <данные изъяты>

УИД 52RS0№-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. ФИО2 <данные изъяты> года

Ленинский районный суд г.Н.ФИО4 в составе председательствующего федерального судьи <данные изъяты> при секретаре ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю <адрес> отделения УФССП по <адрес> ФИО15, старшему судебному приставу-исполнителю <адрес> отделения УФССП по <адрес> ФИО14, УФССП по <адрес>, судебному приставу-исполнителю <адрес> отделения УФССП по <адрес> ФИО7, ОСП по взысканию административных штрафов г.Н.ФИО4 УФССП по <адрес>, судебному приставу-исполнителю <адрес> отделения УФССП по <адрес> ФИО8, судебному приставу-исполнителю <адрес> отделения УФССП по <адрес> ФИО9, судебному приставу - исполнителю ОСП по административным штрафам г.Н.ФИО4 УФССП по <адрес> ФИО6 о признании постановлений незаконными, отмене постановлений,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю <адрес> отделения УФССП по <адрес> ФИО15 о признании постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП незаконными, их отмене.

ФИО1 также заявлены требования к старшему судебному приставу-исполнителю <адрес> отделения УФССП по <адрес> ФИО14 о признании постановлений о возбуждении исполнительных производств №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ незаконными.

В обосновании поданного административного искового заявления указано, что в соответствии с приложением 1 к Положению №-П «О Плане счетов бухгалтерского учета для кредитных организаций и порядке его применения» при осуществлении операций по счетам в валюте Российской Федерации используется признак рубля «810». При этом признак рубля «810» является обязательной составной частью номера лицевого счета.

Согласно письму Банка России от ДД.ММ.ГГГГ №-Т код российского рубля «643» применяется при международных расчетах, когда код валюты является отдельным реквизитом расчетных документов.

В постановлениях, вынесенных судебными приставами-исполнителями, указаны реквизиты счета для оплаты задолженности, которые констатируют факт международных расчетов по счетам иностранных агентов внутри страны.

Постановления о возбуждении исполнительного производства и созданные на основании постановления о возбуждении исполнительного детва документы не соответствуют внутреннему приказу о документообороте от № и ГОСТу <данные изъяты>.

Оспариваемые постановления являются недействительными, так как исключена возможность проведения проверки электронных данных, заключенных в электронной цифровой подписи.

Определением Ленинского районного суда г.Н.ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ объединены в одно производство, для совместного рассмотрения и разрешения, административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю <адрес> отделения УФССП по <адрес> ФИО15 о признании постановления №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, постановления №-ИП незаконными, их отмене, административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю <адрес> отделения УФССП по <адрес> ФИО14 о признании постановлений №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ незаконными.

Уточнив исковые требования, административный истец ФИО1, ссылаясь на нарушение прав пользование имуществом, денежными средствами, свободой перемещения, правом на труд и оплату труда просит суд признать незаконными постановления о возбуждении исполнительных производств №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и оконченного №-ИП незаконными, подлежащими отмене, а исполнительные производства, заведенные на основании указанных постановлений подлежащими окончанию.

В ходе рассмотрения дела в качестве соответчиков привлечены УФССП по <адрес>, судебный пристав - исполнитель ОСП по административным штрафам г.Н.ФИО4 УФССП по <адрес> ФИО2 Н.В., судебный пристав-исполнитель <адрес> отделения УФССП по <адрес> ФИО7, судебный пристав-исполнитель <адрес> отделения УФССП по <адрес> ФИО8, судебный пристав-исполнитель <адрес> отделения УФССП по <адрес> ФИО9, ОСП по взысканию административных штрафов г.Н.ФИО4 УФССП по <адрес>, в качестве заинтересованных лиц привлечены - <данные изъяты>", ГУ МВД по <адрес>, ПАО "СБЕРБАНК", АО "Теплоэнернго", ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по ФИО2, ЦАФАП ОДД ГИБДД <данные изъяты> России по <адрес>, ОГИБДД ОМВД России по <адрес>, УМВД по <адрес>, ГУ МВД по <адрес> в лице ОП №.

Административный истец в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований, ссылаяcь на незаконность возбуждения исполнительного производства в отсутствие решения по постановлениям об административным правонарушениям, а также несоответствие постановлений судебных приставов установленным ГОСТам и требованиям к их форме.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причина неявки судом не установлена.

На основании ст. 150, 152 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Проверив материалы дела, определив нормы права, подлежащие применению в данном административном деле, выслушав пояснения административного истца, установив права и обязанности лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 122 ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Исходя из пояснений самой ФИО1 следует, что об обжалуемом постановлении о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ она узнала на сайте ФССП в <данные изъяты> года.

О вынесенном в отношении ФИО1 постановлении о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, административный истец узнал не позднее ДД.ММ.ГГГГ при обращении с заявлением о прекращении указанного исполнительного производства, в связи с отменой судебного приказа на основании которого оно возбуждено.

С материалами исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, содержащего постановление о взыскании исполнительского сбора, на основании которого возбуждено оспариваемое исполнительное производство <данные изъяты>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, а также с материалами исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 была ознакомлена не позднее ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует заявление административного истца, пояснения данные ею в ходе судебного заседания.

Согласно уведомления о получении постановления о возбуждении исполнительного производства <данные изъяты>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, постановления по делу об административном правонарушении, вышеуказанные постановления получены ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

С настоящим административным иском ФИО1 обратилась ДД.ММ.ГГГГ, то есть со значительным пропуском срока на обращение в суд с требованиями об оспаривании постановлений о возбуждении исполнительных производств №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Ходатайств о восстановлении срока не заявлено.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В связи с пропуском срока на обращение суд отказывает в удовлетворении требований ФИО1 о признании незаконными постановлений о возбуждении исполнительных производств №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, учитывая, что доказательства получения ФИО1 постановлений о возбуждении исполнительных производств №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в материалах дела отсутствуют, административный истец с требованиями об оспаривании указанных постановлений обратился с соблюдение срока, установленного статьей ст. 122 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно ст.46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

В силу ч. 9 указанной статьи, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с ч.1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Исходя из содержания правовых норм, содержащейся в ст.62, 218 КАС РФ, для удовлетворения заявления об оспаривании действия (бездействия) должностного лица необходима совокупность двух обязательных условий, одним из которых является несоответствие оспариваемого действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, а вторым - нарушение прав и свобод заявителя.

При этом ч. 2 ст. 62 КАС РФ установлено, что обязанности по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, который принял оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

Истец обязан подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения.

Согласно статье 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения.

Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа.

В соответствии с ч. 5 ст. 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных ч. 6 данной статьи, а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю.

В силу части 1 статьи 12 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными документами являются: 1) исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов; 2) судебные приказы; 6) судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях; 7) постановления судебного пристава-исполнителя, постановления Федеральной службы судебных приставов; 8) акты других органов в случаях, предусмотренных федеральным законом;

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона (часть 11 статьи 30 Закона Об исполнительном производстве).

Из материалов дела следует, что мировым судьей судебного участка № <данные изъяты> судебного района г.Н.ФИО4 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу <данные изъяты>» суммы задолженности по договору на получение кредитной карты в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., расходов по уплате госпошлины в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., в сего <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

Судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ соответствует требованиям статьи 124 "Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации".

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения УФССП по <адрес> ФИО10 на основании заявления представителя <данные изъяты>», указанного судебного приказа, возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения: взыскать задолженность по договору о получение кредитной карты, расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> руб. с должника ФИО1 в пользу <данные изъяты>».

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения УФССП по <адрес> ФИО15 вынесено постановление о прекращении исполнительного производства №-ИП на основании пункта 4 части 2 статьи 43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в связи с отменой судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

Судебным приставом-исполнителем отменены все назначенные им меры принудительного исполнения, в том числе арест имущества.

Решением Ленинского районного суда г.Н.ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ расторгнут кредитный договор №, заключенный ДД.ММ.ГГГГ. С ФИО1 в пользу ПАО Сбербанк в лице филиала Волго-Вятский Банк ПАО Сбербанк взыскана задолженность по кредитному договору № заключенному ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., в том числе: просроченные проценты – <данные изъяты> коп., просроченный основной долг – <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., неустойку за просроченный основной долг – <данные изъяты> коп., неустойку за просроченные проценты <данные изъяты> коп. С ФИО1 в пользу ПАО Сбербанк в лице филиала Волго-Вятский Банк ПАО Сбербанк взысканы расходы по оплате госпошлины в сумме 16063 руб. 25 коп.

Ленинским районным судом г.Н.ФИО4 выдан исполнительный лист ФС №, который соответствует требованиям частей 1, 3 статьи 13 Федерального закона "Об исполнительном производстве", в нем указаны все установленные законодателем реквизиты, судебный акт к моменту выдачи исполнительного документа вступил в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения УФССП по <адрес> ФИО15 на основании заявления представителя по доверенности ПАО Сбербанк, исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, возбуждено исполнительное производство№-ИП, предмет исполнения: взыскать задолженность по кредитному договору, расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб. с ФИО1 в пользу взыскателя ПАО Сбербанк в лице Филиала- Волго-Вятский Банк ПАО Сбербанк.

Мерами принудительного исполнения, как это определено в части 1 статьи 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу; мерами принудительного исполнения являются среди прочего обращение взыскания на имущество должника, в том числе на его заработную плату.

В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем обращено взыскание на заработную плату должника ФИО1, в целях исполнения решения суда вступившего в законную силу.

Решением мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района г.Н.ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № с ФИО1 в пользу АО «Теплоэнерго» взыскана задолженность по оплате коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> копеек, пени в размере <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки, а всего взыскать <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

На основании указанного решения суда ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <данные изъяты> судебного района г.Н.ФИО4 <адрес> выдан исполнительный лист ВС №.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения УФССП по <адрес> ФИО8 на основании заявления представителя АО «Теплоэнерго», исполнительного листа ВС №, возбуждено исполнительное производство№-ИП, предмет исполнения: взыскать задолженность по оплате коммунальных услуг, пени, расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб. с ФИО1 в пользу взыскателя АО «ТЕПЛОЭНЕРГО».

Постановлением по делу об административном правонарушении Ленинского районного суда г.Н.ФИО4 по делу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.3 ч. 1.1 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения УФССП по <адрес> ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ на основании решения по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, в отношении должника ФИО1, в пользу взыскателя: УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>), предмет исполнения: административный штраф в размере <данные изъяты> рублей.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО12 вынесено постановление № о взыскании с должника ФИО1 исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рублей. Указанное постановление не оспорено стороной административного истца и незаконным не признано.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения судебных приставов УФССП по <адрес> ФИО9 возбуждено исполнительное производство №-ИП, о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты> руб. на основании исполнительного документа - постановления судебного пристава-исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ

Учитывая, что в силу п. 7 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора наряду с другими исполнительными документами судов и иных органов также является исполнительным документом, суд приходит к выводу, что постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное на основании постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора, соответствует требованиям закона.

В связи с тем, что исполнительский сбор не был уплачен, судебный пристав-исполнитель после окончания основного исполнительного производства был обязан возбудить исполнительное производство о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в силу положений ч. ч. 6, 16 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № на ФИО1 наложен административный штраф в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по административным штрафам ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ на основании акта по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № возбуждено исполнительное производство №-ИП, в отношении должника ФИО1, в пользу взыскателя: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: административный штраф в размере <данные изъяты> рублей.

Согласно платежному документу от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 произведена частичная оплата задолженности по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ № в размере <данные изъяты> рублей.

Вместе с тем, учитывая, что на момент возбуждения исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ у судебного пристава-исполнителя отсутствовали сведения о частичной уплате размера штрафа, поскольку уведомление от ФИО1 поступило в ОСП по взысканию административных штрафов г.Н.ФИО4 в день возбуждения исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ, незаконности действий административного ответчика по возбуждению исполнительного производства, суд не усматривает. Согласно сводки по исполнительному производству остаток долга по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по административным штрафам ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ на основании акта по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № возбуждено исполнительное производство №-ИП, в отношении должника ФИО1, в пользу взыскателя: ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Н.ФИО4, предмет исполнения: административный штраф в размере <данные изъяты> рублей. Копия постановления направлена стороне.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по административным штрафам г. ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ на основании акта по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № возбуждено исполнительное производство №-ИП, в отношении должника ФИО1, в пользу взыскателя: ОГИБДД ОМВД России по <адрес>, предмет исполнения: административный штраф в размере <данные изъяты> рублей.

Согласно списка внутренних почтовых отправлений постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП направлено в адрес ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неисполнением требований исполнительного документа в добровольном порядке в установленный срок, судебным приставом-исполнителем ОСП по административным штрафам г. ФИО2 в отношении ФИО1 вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по административным штрафам г. ФИО2 ФИО6 вынесено постановление об окончании исполнительного производства.

В связи с тем, что исполнительский сбор не был уплачен, судебный пристав-исполнитель ОСП по административным штрафам г. ФИО2 Н.В. после окончания основного исполнительного производства на основании положений ч. ч. 6, 16 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора.

Оспариваемые постановления о возбуждении исполнительных производств №-ИП, №-ИП приняты в соответствии с требованиями действующего законодательства об исполнительном производстве, в рамках полномочий, предоставленных судебным приставам-исполнителям, права заявителя как должника по исполнительному производству не нарушены.

Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № на ФИО1 наложен административный штраф в размере <данные изъяты> рублей. Постановление вступило в законную силу. Доказательств уплаты штрафа на момент возбуждения исполнительного производства, стороной административного истца не представлено.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по административным штрафам ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ на основании акта по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № возбуждено исполнительное производство №-ИП, в отношении должника ФИО1, в пользу взыскателя: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУМВД России по г.Н.ФИО4, предмет исполнения: административный штраф в размере <данные изъяты> рублей. Копия постановления направлена стороне.

Отказывая в удовлетворении требований административного иска, суд исходит из того, что исполнительные документы, которыми также являются постановления по делу об административном правонарушении, судебные приказы, представленные в <адрес>ное отделение, ОСП по взысканию административных штрафов г.Н.ФИО4 УФССП по <адрес> соответствуют требованиям Федерального закона "Об исполнительном производстве", заявления представителей взыскателя АО «<данные изъяты> о возбуждении исполнительного производства №-ИП, ПАО «<данные изъяты> о возбуждении исполнительного производства №-ИП, АО «<данные изъяты> о возбуждении исполнительного производства <данные изъяты> оформлены надлежащим образом, имеют дату составления, к заявлениям приложены копии доверенностей, в связи с чем, оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства у судебного пристава-исполнителя не имелось.

На основании пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Из содержания вышеприведенных норм права следует, что обязательным условием для удовлетворения судом требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными является установление их противоправности и одновременно нарушение ими прав, свобод либо законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Данной совокупности в рассматриваемом деле не установлено, что влечет отказ в удовлетворении заявленных ФИО1 требований.

Каких-либо доказательств нарушения прав административного истца в материалах дела не имеется и не добыто судом в ходе рассмотрения дела.

В соответствии с Приказом ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ N 682 "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов" при подготовке документов Службе рекомендуется применять текстовые редакторы, поддерживающие формат Open Document (ФИО16 ИСО/МЭК 26300-2010), с использованием шрифтов Times New Roman (Times New Roman Cyr) размером N 12 (для оформления табличных материалов), 13-15 через 1-1,5 межстрочных интервала.

Согласно п. 3.1.3. Каждая страница документа Службы, напечатанная как на бланке, так и на стандартных листах бумаги, или оформленная в форме электронного документа должна иметь следующие размеры полей: левое - от 20 мм до 30 мм; правое - от 10 мм до 15 мм; верхнее - не менее 20 мм; ФИО2 - не менее 20 мм. Абзацный отступ - 1,25 см.

При оформлении документов, образующихся в ходе осуществления исполнительного производства (поручения совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения, розыска, предварительной проверки сообщения о преступлении, дознания, административной практики), допускаются размеры полей: левое - не менее 20 мм, верхнее, ФИО2 и правое - не менее 10 мм.

При создании электронных документов в системе электронного документооборота используются электронные шаблоны документов (п. 3.1.5.).

Однако данный документ носит рекомендательный характер, в связи с чем, нарушение применения абзацных отступов, при составлении документов, не может служить основанием для вывода суда о незаконности постановлений судебного пристава-исполнителя.

Подписание оспариваемых постановлений в электронной форме не противоречит закону, поскольку в сведениях о подписи содержится вся необходимая информация.

Частью 2.1 статьи 14 этого же Федерального закона предусмотрена возможность вынесения постановления судебным приставом-исполнителем в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя и его направление адресату в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя.

Ссылка ФИО1 о несоответствии заявлений взыскателя бланку заявления о принятии исполнительного документа и возбуждении по нему исполнительного производства, размещенного на сайте ФССП, не является основанием для удовлетворения требований административного истца, поскольку направленные взыскателями заявления содержат все необходимые реквизиты, доверенности на представление интересов организации –взыскателя, а форма заявления является образцом. Указанные обстоятельства не противоречат требованиям действующего законодательства Российской Федерации и прав и охраняемых законом интересов должника не нарушают.

Согласно Письму Министерства финансов Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 03-05-06-01/9810, Общероссийский классификатор валют разработан на основе международного стандарта ИСО 4217 "Коды для предоставления валют и фондов" с целью введения цифровых и буквенных кодов, наименования валют и краткого наименования страны и территории.

До ДД.ММ.ГГГГ Общероссийский классификатор валют содержал информацию о действующих в Российской Федерации валютах с указанием цифровых кодов 643 и 810 и соответствующих им буквенных кодов RUB и RUR.

Изменением 6/2003 Общероссийского классификатора валют, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ, на основании изменения N 120 к ИСО 4217 из ОКВ аннулирована позиция цифрового кода 810 и соответствующего ему буквенного кода RUR.

С ДД.ММ.ГГГГ для действующей валюты "Российский рубль" информация в Общероссийском классификаторе валют представлена только с указанием цифрового кода 643 и соответствующего ему буквенного кода RUB.

При этом продолжение использования символа 810 как признака рубля в номерах лицевых счетов не нарушает действующее законодательство Российской Федерации, поскольку соответствует п. 2 приложения 1 к Положению Банка России от ДД.ММ.ГГГГ N 579-П "О плане счетов бухгалтерского учета для кредитных организаций и порядке его применения" и п. 1 приложения 3 к Положению Банка России от ДД.ММ.ГГГГ N 486-П "О плане счетов бухгалтерского учета в некредитных финансовых организациях и порядке его применения" для обозначения кода валюты счета (шестой - восьмой разряды) в лицевых счетах, которые кредитные и некредитные финансовые организации открывают своим клиентам в валюте Российской Федерации.

Доводов, способных повлечь удовлетворение заявленных административным истцом требований, административный иск не содержит.

При установленных по делу обстоятельствах суд полагает необходимым в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 отказать в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ :

в удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу-исполнителю <адрес> отделения УФССП по <адрес> ФИО15, старшему судебному приставу-исполнителю <адрес> отделения УФССП по <адрес> ФИО14, УФССП по <адрес>, судебному приставу-исполнителю <адрес> отделения УФССП по <адрес> ФИО7, ОСП по взысканию административных штрафов г.Н.ФИО4 УФССП по <адрес>, судебному приставу-исполнителю <адрес> отделения УФССП по <адрес> ФИО8, судебному приставу-исполнителю <адрес> отделения УФССП по <адрес> ФИО9, судебному приставу - исполнителю ОСП по административным штрафам г.Н.ФИО4 УФССП по <адрес> ФИО6 о признании постановлений незаконными, отмене постановлений - отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Ленинский районный суд г.Н.ФИО4 в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья <данные изъяты>

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.