Решение по делу № 2А-138/2023 от 06.02.2023 - о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного иска, взыскании задолженности по налогам и пени.

57RS0026-01-2022-003183-65

Дело № 2а-138/2023 (2а-2448/2022)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2023 года

г. Орёл

Орловский районный суд Орловской области в составе

Председательствующего судьи Соколовой Н.М.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Орловской области к ФИО1 чу о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного иска, взыскании задолженности по налогам и пени,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Орловской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о восстановлении срока на подачу административного иска, взыскании задолженности по налогам и пени.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что административный ответчик ФИО1 состоял на учете в Межрайонной ИФНС России № по Орловской области, правопреемником которой является Управление Федеральной налоговой службы по Орловской области, в качестве физического лица, и в соответствии с п.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации обязан уплачивать законно установленные налоги.

Налогоплательщику налоговым органом Дата направлено налоговое уведомление № от Дата об уплате земельного налога за 12 месяцев 2015 г. в сумме 237 рублей за объект налогообложения – земельный участок, расположенный по адресу: г. Орел, ПРИБОРИСТ-2, кадастровый №, с указанием его исполнения до Дата.

Дата направлено налоговое уведомление № от Дата об уплате земельного налога за 12 месяцев 2018 г. в сумме 570 руб. 00 коп. за объект налогообложения – земельный участок, расположенный по адресу: г. Орел, ПРИБОРИСТ-2, кадастровый №, об уплате земельного налога за 12 месяцев 2018 г. в сумме 158 руб. 00 коп. за объект налогообложения – земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый № с указанием его исполнения до Дата г

Налог на имущество не был оплачен налогоплательщиком в установленный законом срок.

В связи с несвоевременной уплатой сумм начисленных налогов, административным истцом в адрес ФИО1 направлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на Дата, в котором административному ответчику предлагалось уплатить:

- земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 237 руб. 00 коп.,

- пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 9 руб.23коп., сроком исполнения до 12.05.2017г.;

Дата в адрес ФИО1 направлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на 11.02.2020г., в котором предлагалось уплатить:

- земельный налог физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 570 руб. 00 коп.,

- пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 8 руб.37 коп., сроком исполнения до Дата,

Задолженность по земельному налогу и пени за 2017 год в настоящее время отсутствует.

Поскольку административный ответчик в указанный в требовании срок не погасил задолженность по уплате налога и пени, административный истец обратился к мировому судье судебного участка №2 Орловского района Орловской области с заявлением о вынесении судебного приказа. Определением от Дата административному истцу отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам и пени.

По независящим от Управления Федеральной налоговой службы по Орловской области обстоятельствам, Межрайонной ИФНС России №8 по Орловской области, в которой ранее ФИО1 состоял на налоговом учете, не были предприняты все меры для взыскания в судебном порядке имеющейся у должника задолженности, в связи с чем, административным истцом пропущен срок для обращения к мировому судьей с заявлением о вынесении приказа.

Учитывая, что на момент обращения с административным исковым заявлением задолженность частично погашена, Управление Федеральной налоговой службы по Орловской области по требованию № по состоянию на Дата просило суд:

- восстановить пропущенный по уважительной причине процессуальный срок для взыскания с ФИО1 задолженности по земельному налогу сумме 156, 16 рублей; взыскать с ФИО1 задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участок, расположенным в границах городских округов за 2018 в сумме 156, 16 рублей.

Административный ответчик ФИО1 не представил возражений относительно заявленных требований.

Суд, исследовав представленные доказательства, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В силу ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу п.3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Согласно п.4 и 5 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом. К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство налогового органа о принятии мер предварительной защиты (в редакции 01..01.2023).

В прежней редакции ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Судом установлено, что на дату обращения в суд с настоящим административным иском истек срок, когда налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности.

Определением мирового судьи судебного участка №2 Орловского района Орловской области от Дата административному истцу отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности и пени по налогу на имущество.

В административном исковом заявлении административный истец заявил ходатайство о восстановлении пропущенного срока. Однако объективные причины, препятствующие обращению в суд с заявленными требованиями в установленный срок, у налогового органа отсутствовали, налоговым органом не были предприняты последовательные действия для своевременного взыскания задолженности.

Согласно части 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных этим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Пропуск срока на взыскание задолженности является основанием для отказа в удовлетворении требований. В связи с этим требование налогового органа удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 175-180, 291-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Управлению Федеральной налоговой службы по Орловской области к ФИО1 чу о восстановлении срока на подачу административного иска, взыскании задолженности по налогам и пени, отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Н.М. Соколова