Дело № 2-1112/2025
86RS0005-01-2025-000991-93
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 мая 2025 года город Сургут
Сургутский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа — Югры в составе: председательствующего судьи Бехтиной Н.Е., при секретаре Файзуллиной А.Д., с участием старшего помощника прокурора Сургутского района ФИО2, представителя истца в лице Администрации г.п.Белый Яр - ФИО8, действующей на основании доверенности, ответчика ФИО1, законного представителя несовершеннолетнего ответчика ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, – ФИО4 ФИО9 (мать), представителя третьего лица в лице Администрации Сургутского района – ФИО3, действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского поселения Белый Яр к ФИО1, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения об изъятии жилого помещения, прекращении право собственности, путем выкупа с выплатой возмещения,
УСТАНОВИЛ:
Администрация городского поселения Белый Яр обратилась в суд с указанным исковым заявлением к указанному ответчику, требования мотивирует тем, что Постановлением администрации городского поселения Белый Яр от 09.08.2019 № 486 «О признании многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу», многоквартирный жилой <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, срок отселения из многоквартирного дома установлен до 31.12.2024. ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (далее по тексту - Ответчики) являются собственниками 1/2 доли в праве общей долевой собственности в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес> Яр, <адрес>, АО ХМАО - Югра, площадью 55 кв. м., что подтверждается выпиской из ЕГРН об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № № (Собственность № от ДД.ММ.ГГГГ). Согласно справке о зарегистрированных от 22.03.2025 № 310 по данному адресу зарегистрированы 5 человек. На основании постановления администрации городского поселения Белый Яр от 01.11.2024 года № 1022 «О введении режима чрезвычайной ситуации в границах подъезда № жилого <адрес>, городского поселения Белый Яр» (далее - ПА от 01.11.2024 № 1022) введен режим чрезвычайной ситуации локального характера в границах подъезда № жилого <адрес>, городского поселения Белый Яр с 18:00 часов 01.11.2024 (п. 1 ПА от 01.11.2024 № 1022). На основании подпункта 9.2 пункта 9 ПА от 01.11.2024 № 1022 Жилищному сектору администрации городского поселения Белый Яр поручено обеспечить исполнение мероприятий по применению норм статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, направить в адрес собственников жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>, т.<адрес> Яр требования о сносе многоквартирного жилого дома с установлением срока сноса жилого дома не позднее 07.12.2024. Обеспечить исполнение процедур по изъятию земельного участка для муниципальных нужд в сроки установленные действующим законодательством Российской Федерации. На основании подпункта 1.2 пункта 1 протокола внеочередного заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского поселения Белый Яр от 01.11.2024 № 8 (далее - Протокол по ЧС и ОПБ от 01.11.2024 № 8) принято решение о введении в действие режима повышенной готовности в границах подъездов №,3 жилого <адрес> сроком до особого распоряжения. Администрацией городского поселения Белый Яр с целью переселения собственников жилого помещения, расположенного по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>, г.<адрес> Яр, <адрес> соответствии с постановлением администрации городского поселения Белый Яр от 09.08.2019 № 486 «О признании многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу» установлен срок отселения граждан из многоквартирного <адрес> до 31.12.2024. В рамках 32 статьи Жилищного кодекса Российской Федерации, проведена следующая работа: 02.11.2024 № исх.Белый Яр-5415 в адрес Ответчика - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., направлено уведомление о процедуре изъятия земельного участка для муниципальных нужд, в связи с принятием решения о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, а также требование № от ДД.ММ.ГГГГ о сносе многоквартирного <адрес>, <адрес> (посредством почтового направления №, получено собственником ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ № исх.Белый Яр-5423 в адрес законного представителя Ответчика - ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., направлено уведомление о процедуре изъятия земельного участка для муниципальных нужд, в связи с принятием решения о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, а также требование № 467 от 02.11.2024 о сносе многоквартирного дома № 2, расположенного по адресу: 628433, <адрес>, <адрес>, <адрес> (посредством почтового направления №, возвращено отправителю). На основании постановления администрации городского поселения Белый Яр 12.12.2024 № 1193 «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка под многоквартирным жилым домом и жилых помещений» (далее - ПА от 12.12.2024 № 1193) администрацией городского поселения Белый Яр запущена процедура изъятия земельного участка под многоквартирным жилым домом и жилых помещений в рамках 32 ст. ЖК РФ (постановление направлено Ответчикам посредством почтового отправления, номер почтового идентификатора: 80081104119818 от 19.12.2024). Администрацией городского поселения Белый Яр осуществлено опубликование в сетевом издании «Муниципальное образование городское поселение Белый Яр ХМАО-Югра Сургутский район» по ссылке https://xn----9sbmqj6a4e8a.xn--plai/sektor-imushcestvennykh-i-zemel-nykh- otnosheniy-administratcii-gorodskogo-poseleniya-belyy-soobshcaet.html и внесение записи о принятии ПА от 12.12.2024 № 1193 в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ХМАО - Югре, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № № (пункт 4 Особые отметки). В соответствии с отчетом № об оценке объекта оценки от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным Общество с ограниченной ответственностью «ГК «Азира», размер возмещения за жилое помещение и долю общего имущества в многоквартирном доме при изъятии для муниципальных нужд земельного участка под жилым объектом, адрес (местонахождения) объекта: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, р-н <адрес>, пгт. Белый Яр, <адрес> составляет 4 208 200 (четыре миллиона двести восемь тысяч двести) рублей 00 копеек в том числе: 2 918 910 (два миллиона девятьсот восемнадцать тысяч девятьсот десять) рублей 00 копеек, квартира, назначение: жилое площадь 55 кв.м., этаж 01, адрес: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, р-н Сургутский, пгт.Белый Яр, <адрес>, с учётом доли в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме; 703 590 (семьсот три тысячи пятьсот девяноста) рублей 00 копеек, доля в праве общей долевой собственности на изымаемый земельный участок под многоквартирным жилым домом; 398 000 (триста девяноста восемь тысяч) рублей 00 копеек, доля общего имущества в многоквартирном доме; 154 700 (сто пятьдесят четыре тысячи семьсот) рублей 00 копеек, убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами; 33 000 (тридцать три тысячи) рублей 00 копеек, стоимость непроизведенного капитального ремонта. Согласно отчёту об оценки подготовлен проект Соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд. В целях соблюдения процедуры изъятия жилого помещения и земельного участка (кадастровый №), 12.12.2024 Истцом в адрес Ответчиков был направлен проект Соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд (далее - «Соглашение»), направлено в адрес Ответчиков 19.12.2024 посредством почтового отправления, номер почтового идентификатора: 80081104119818 от 19.12.2024. Соглашение в настоящее время между администрацией городского поселения Белый Яр и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. не достигнуто. Таким образом, в связи с незаключением собственником аварийного жилого помещения соглашения об изъятии у него жилого помещения, на основании п. 9 ст. 32 ЖК РФ у Истца возникли основания для изъятия спорного жилого помещения и доли земельного участка с выплатой денежного возмещения в судебном порядке.
На основании изложенного истец просит изъять жилое помещение, расположенное по адресу: ХМАО-Югра, <адрес> 55 кв.м. (кадастровый №), а также долю в праве общей совместной собственности в земельном участке с кадастровым номером 86:03:0051705:152 путем выкупа с выплатой возмещения собственнику в размере 4 208 200 (четыре миллиона двести восемь тысяч двести) рублей 00 копеек. Прекратить право собственности ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на 1/2 долю в праве общей долевой собственности в жилом помещении, расположенном по адресу: ХМАО- Югра, <адрес>, <адрес>, <адрес>, площадью 55 кв.м. (кадастровый №) путем выкупа с выплатой возмещения в размере 2 104 100 (два миллиона сто четыре тысячи сто) рублей 00 копеек. Прекратить право собственности ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на 1/2 долю в праве общей долевой собственности в жилом помещении, расположенном по адресу: ХМАО- Югра, <адрес>, площадью 55 кв.м. (кадастровый №) путем выкупа с выплатой возмещения в размере 2 104 100 (два миллиона сто четыре тысячи сто) рублей 00 копеек. Признать право собственности муниципального образования городское поселение Белый Яр на жилое помещение, расположенное по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>, городское поселение Белый Яр, <адрес>, площадью 55 кв.м. (кадастровый №).
В судебном заседании представитель истца администрации г.п. Белый Яр ФИО8 и представитель третьего лица в лице Администрации Сургутского района ФИО3 просили исковые требования удовлетворить.
В судебном заседании ответчики ФИО1, законный представитель несовершеннолетнего ответчика ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 ФИО9 (мать) исковые требования администрации не признали, в части выплаты компенсаии за жилое помещения, пояснили, что желают участвовать в программе переселения из аварийного жиль, путем получения другого жилого помещения. Просят предоставить им жилое помещение взамен аварийного.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав представителя истца администрации г.п. Белый Яр ФИО8, ответчиков ФИО1, законного представителя несовершеннолетнего ответчика ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, – ФИО4, представителя третьего лица в лице Администрации Сургутского района ФИО3 помощника прокурора Сургутского района ФИО2, полагавшей возможным удовлетворить требования истца частично, изъять жилое помещение у ответчиков с предоставлением другого жилого помещения, изучив и проанализировав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (далее по тексту - Ответчики) являются собственниками 1/2 доли в праве общей долевой собственности в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, АО ХМАО - Югра, площадью 55 кв. м.
Согласно справке о зарегистрированных от 22.03.2025 № 310 по данному адресу зарегистрированы 5 человек.
Постановлением администрации городского поселения Белый Яр от 09.08.2019 № 486 «О признании многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу», многоквартирный жилой <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, срок отселения из многоквартирного дома установлен до 31.12.2024.
На основании постановления администрации городского поселения Белый Яр от 01.11.2024 года № 1022 «О введении режима чрезвычайной ситуации в границах подъезда № жилого <адрес>, городского поселения Белый Яр» (далее - ПА от 01.11.2024 № 1022) введен режим чрезвычайной ситуации локального характера в границах подъезда № жилого <адрес>, городского поселения Белый Яр с 18:00 часов 01.11.2024
На основании подпункта 9.2 пункта 9 ПА от 01.11.2024 № 1022 Жилищному сектору администрации городского поселения Белый Яр поручено:
- обеспечить исполнение мероприятий по применению норм статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, направить в адрес собственников жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>, г.<адрес> Яр требования о сносе многоквартирного жилого дома с установлением срока сноса жилого дома не позднее 07.12.2024;
- обеспечить исполнение процедур по изъятию земельного участка для муниципальных нужд в сроки установленные действующим законодательством Российской Федерации.
На основании подпункта 1.2 пункта 1 протокола внеочередного заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского поселения Белый Яр от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Протокол по ЧС и ОПБ от ДД.ММ.ГГГГ №) принято решение о введении в действие режима повышенной готовности в границах подъездов №,3 жилого <адрес> сроком до особого распоряжения.
Администрацией городского поселения Белый Яр с целью переселения собственников жилого помещения, расположенного по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>, г.<адрес> Яр, <адрес> соответствии с постановлением администрации городского поселения Белый Яр от 09.08.2019 № 486 «О признании многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу» установлен срок отселения граждан из многоквартирного <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ.
В рамках 32 статьи Жилищного кодекса Российской Федерации, проведена следующая работа:
- 02.11.2024 № исх.Белый Яр-5415 в адрес Ответчика - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., направлено уведомление о процедуре изъятия земельного участка для муниципальных нужд, в связи с принятием решения о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, а также требование № 468 от 02.11.2024 о сносе многоквартирного <адрес>, расположенного по адресу: 628433, <адрес>, <адрес> (посредством почтового направления № 80086103196631, получено собственником 19.11.2024).
- 02.11.2024 № исх.Белый Яр-5423 в адрес законного представителя Ответчика - ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., направлено уведомление о процедуре изъятия земельного участка для муниципальных нужд, в связи с принятием решения о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, а также требование № 467 от 02.11.2024 о сносе многоквартирного <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> (посредством почтового направления № 80086103196648, возвращено отправителю).
На основании постановления администрации городского поселения Белый Яр 12.12.2024 № 1193 «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка под многоквартирным жилым домом и жилых помещений» (далее - ПА от 12.12.2024 № 1193) администрацией городского поселения Белый Яр запущена процедура изъятия земельного участка под многоквартирным жилым домом и жилых помещений в рамках 32 ст. ЖК РФ (постановление направлено Ответчику посредством почтового отправления, номер почтового идентификатора: 80081104119771 от 19.12.2024).
Администрацией городского поселения Белый Яр осуществлено опубликование в сетевом издании «Муниципальное образование городское поселение Белый Яр ХМАО-Югра Сургутский район» по ссылке https://xn----9sbmqj6a4e8a.xn--plai/sektor-imushcestvennykh-i-zemel-nykh- otnosheniy-administratcii-gorodskogo-poseleniya-belyy-soobshcaet.html и внесение записи о принятии ПА от 12.12.2024 № 1193 в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ХМАО - Югре, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 22.03.2025 № КУВИ-001/2025-74897404 (пункт 4 Особые отметки).
В соответствии с отчетом № 389/06/06 об оценке объекта оценки от 11.11.2024, выполненным Общество с ограниченной ответственностью «ГК «Азира», размер возмещения за жилое помещение и долю общего имущества в многоквартирном доме при изъятии для муниципальных нужд земельного участка под жилым объектом, адрес (местонахождения) объекта: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, р-н <адрес>, пгт. Белый Яр, <адрес> составляет 4 208 200 (четыре миллиона двести восемь тысяч двести) рублей 00 копеек в том числе: 2 918 910 (два миллиона девятьсот восемнадцать тысяч девятьсот десять) рублей 00 копеек, квартира, назначение: жилое площадь 55 кв.м., этаж 01, адрес: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, р-н Сургутский, пгт.Белый Яр, <адрес>, с учётом доли в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме; 703 590 (семьсот три тысячи пятьсот девяноста) рублей 00 копеек, доля в праве общей долевой собственности на изымаемый земельный участок под многоквартирным жилым домом; 398 000 (триста девяноста восемь тысяч) рублей 00 копеек, доля общего имущества в многоквартирном доме; 154 700 (сто пятьдесят четыре тысячи семьсот) рублей 00 копеек, убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами; 33 000 (тридцать три тысячи) рублей 00 копеек, стоимость непроизведенного капитального ремонта.
Согласно отчёту об оценки подготовлен проект Соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд. В целях соблюдения процедуры изъятия жилого помещения и земельного участка (кадастровый №).
12.12.2024 Истцом в адрес Ответчиков был направлен проект Соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд (далее - «Соглашение»), направлено в адрес Ответчиков ДД.ММ.ГГГГ посредством почтового отправления, номер почтового идентификатора: 80081104119818 от 19.12.2024. Соглашение в настоящее время между администрацией городского поселения Белый Яр и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. не достигнуто.
Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела.
В соответствии с п. 1 ст. 279 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - РФ), ч.2 ст. 32 ЖК РФ, изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.
Процедура изъятия жилого помещения для государственных или муниципальных нужд также регламентирована ст. 32 ЖК РФ. ЗК РФ допускается изъятие земельных участков для государственных или шальных нужд в случае принятия такого решения обоснованное решением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (пп.4 п. 2 ст. 56.3 ЗК РФ).
На основании постановления администрации городского поселения Белый Яр 12.12.2024 № 1193 «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка под многоквартирным жилым домом и жилых помещений» (далее - ПА от 12.12.2024 № 1193) администрацией городского поселения Белый Яр запущена процедура изъятия земельного участка под многоквартирным жилым домом и жилых помещений в рамках 32 ст. ЖК РФ.
Администрацией городского поселения Белый Яр осуществлено опубликование в сетевом издании «Муниципальное образование городское поселение Белый Яр ХМАО-Югра Сургутский район» по ссылке https://xn----9sbmqj6a4e8a.xn--p lai/sektor-imushcestvennykh-i-zemel-nykh- otnosheniy-administratcii-gorodskogo-poseleniya-belyy-soobshcaet.html и внесение записи о принятии ПА от 12.12.2024 № 1193 в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ХМАО - Югре, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 15.02.2025 № КУВИ-001/2025-42196395 (пункт 4 Особые отметки).
В соответствии с п. 10 ст. 56.6 ЗК РФ, ч. 4 ст. 32 ЖК РФ администрацией г.п. Белый Яр 02.11.2024 год Ответчикам на адрес регистрации: <адрес>, пгт. Белый Яр, <адрес>, письмом с уведомлением направлены надлежаще заверенные копии решения об изъятии и иных документов, установленных законодательством (опись прилагается).
Указанное решение об изъятии ФИО1 получено лично, ФИО5 не получено, так как возвращено в связи с истечением срока хранения.
Собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности принадлежит общее имущество в многоквартирном доме (ч. 1 ст. 36 ЖК РФ п.1 ст. 290 ГК РФ), а также может принадлежать земельный участок, в отношении которого проведен государственный кадастровый учет (ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 1 2 04 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»). Положениями ст. 36 - 38 ЖК РФ и ст. 290 ГК РФ установлена неразрывная взаимосвязь между правом собственности на помещения в многоквартирном доме и правом общей долевой собственности на общее имущество в таком доме (включая земельный участок), стоимость доли в праве собственности на такое имущество включается в рыночную стоимость жилого помещения в многоквартирном доме и не может определяться отдельно от рыночной стоимости жилья.
Согласно ч. 2 ст. 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное жилое помещение.
На основании вышеуказанных норм законодательства Российской Федерации и в соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 56.7 ЗК РФ и ч. 7 с. 32 ЖК РФ в целях подготовки предварительных соглашений об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд администрация Сургутского района, выступая заказчиком, произвела оценку изымаемого объекта недвижимого имущества.
Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения (ч. 6 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно правовой позиции, изложенной в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014, при определении выкупной цены изымаемого жилого помещения должна учитываться стоимость доли в праве собственности на общее имущество в подлежащем сносу доме, включая долю в праве собственности на земельный участок.
Расселение аварийного жилого Фонда в г.п. Белый Яр также осуществляется в рамках Адресной программы, утвержденной постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 01.09.2024 года №325-П..
В соответствии с ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч.ч. 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.
В п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что в силу ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.
В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ применяются нормы ч.ч. 1 - 3, 5 - 9 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом положения ч. 4 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.
При этом, определение срока сноса аварийного многоквартирного дома относится к компетенции органа местного самоуправления.
Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора ВС РФ от 29 апреля 2014, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 № 185-ФЗ имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.
В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", в состав приложений к программе переселения рекомендуется включать перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до 01 января 2017.
Из материалов дела следует, что Постановлением администрации городского поселения Белый Яр от 09.08.2019 № 486 «О признании многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу», многоквартирный жилой дом № 2 по улице Шукшина в поселке городского поселения Белый Яр, признан аварийным и подлежащим сносу, срок отселения из многоквартирного дома установлен до 31.12.2024.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 06 года N 47 утверждено Положение о признании помещения жилым смещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, нового дома жилым домом и жилого дома садовым домом.
Вопросы признания жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или конструкции отнесены к исключительной компетенции межведомственной комиссии, создаваемой в зависимости от принадлежности жилого дома к соответствующему жилищному фонду федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления.
Оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, и проводятся на предмет соответствия казанных помещений и дома установленным в настоящем Положении требованиям (п. 7 Положения).
Согласно п. 42 Положения комиссия на основании заявления собственника помещения, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, правообладателя или гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и принимает решения в порядке, предусмотренном п. 47 настоящего Положения.
В соответствии с п. 47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, по результатам работы комиссия принимает решение в форме заключения о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции либо об отсутствии таких оснований.
На основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления в течение 30 дней со дня получения заключения в установленном им порядке принимает решение, предусмотренное абз. 7 п. 7 настоящего Положения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ (п. 49 Положения).
В соответствии с п. 4.1.3 (редакция от 18 февраля 2020) Методических рекомендаций по разработке региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01 января 2017 года, утв. Приказом Минстроя России от 01 января 2019 N 65/пр, действовавшего в период возникших правоотношений, в состав приложений к программе переселения рекомендуется включать перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до 01 января 2017. При заполнении данного перечню субъекту Российской Федерации рекомендуется указывать следующую информацию: в графе 5 - дату признания многоквартирного дома аварийным, которая указывается в соответствии с Положением по дате решения органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, а в случае признания многоквартирного дома аварийным до 04 апреля 2015 - по дате решения принятого межведомственной комиссией.
В соответствии с п. 47 Положения, утв. Постановлением Правительства Ф от 28 января 2006 N 47, дата признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу определяется датой принятия соответствующего решения органом государственной власти или органом местного самоуправления, после которого наступают правовые последствия, предусмотренные ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 28.03.2017 N 624-О высказался о том, что положения статьи 32 Жилищного кодекса, направленные на защиту интересов собственников изымаемых для государственных (муниципальных) нужд жилых помещений, в том числе в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, устанавливающие условия изъятия жилого помещения, а также возможность предоставления взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения, конкретизируют положения статей 35 (часть 3) и 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации о недопустимости произвольного лишения жилища и принудительного отчуждения имущества для государственных нужд без предварительного и равноценного возмещения.
Так, возможность и варианты расселения аварийного жилого Фонда в с.п. Белый Яр также осуществляется в рамках Адресной программы, утвержденной постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 01.09.2024 года №325-П, которая предусматривает изъятие жилого помещения не только с выплатой выкупной стоимости, но и с возможностью предоставления другого жилого помещения с учетом условий закрепленных в данной Программе, что улучшает интересы собственников, особенно такой незащищенной категории как пенсионеры.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что ответчики как пенсионеры имеет право на предоставление администрацией г.п. Белый Яр Сургутского района жилого помещения в собственность в рамках действующей в муниципальном образовании программы и на ее условиях.
В связи с тем, что исковые требования администрации г.п. Белый Яр удовлетворены частично, с ответчиком в долях подлежит взысканию государственная пошлина в размере по 3000 рублей с каждого.
Руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Администрации городского поселения Белый Яр к ФИО1 ФИО9, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об изъятии жилого помещения, прекращении право собственности, путем выкупа с выплатой возмещения - удовлетворить частично.
Изъять для муниципальных нужд у ФИО1 ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации серии № №, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение расположенное по адресу: городское поселение <адрес>, <адрес>, с кадастровым номером № с предоставлением ФИО1 ФИО9, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в равных долях, другого жилого помещения по соглашению сторон в рамках Адресной программы, утвержденной постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 01.09.2024 года №325-П.
В остальной части требований Администрации городского поселения Белый Яр - отказать.
Взыскать с ФИО1, государственную пошлину в доход бюджета в размере 3 000 рублей.
Взыскать с законного представителя несовершеннолетнего ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения - ФИО4 ФИО9 (мать) ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации серии № № государственную пошлину в доход бюджета в размере 3 000 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты- Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Сургутский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено 05.06.2025
Председательствующий судья: Н.Е.Бехтина
КОПИЯ ВЕРНА