Решение по делу № 2А-1672/2025 от 24.07.2025 | Бежицкий районный суд г. Брянска (Брянская область)

2а-1672/2025

УИД 32RS0001-01-2025-001062-84

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2025 года г. Брянск

Бежицкий районный суд г. Брянска в составе

председательствующего судьи Потаповой С.А.,

при секретаре судебного заседания Улановской М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УФНС России по Брянской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Брянской области (далее - УФНС России по Брянской области) обратилось в суд с указанным административным иском, указывая на то, что административный ответчик ФИО1 состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере <данные изъяты>

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налогового кодекса РФ, НК РФ), с учетом увеличения (уменьшения), для включения в заявление о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет <данные изъяты>, в том числе: пени – <данные изъяты>

Задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений: пени в размере <данные изъяты>

Пеня за 2023 год рассчитана исходя из совокупной обязанности налогоплательщика. По состоянию на дату формирования заявления о вынесении судебного отрицательное сальдо по ЕНС составляло <данные изъяты>, из них:

- задолженность по госпошлине – <данные изъяты>,

- задолженность по налогу – <данные изъяты>, а именно: налог на имущество физических лиц ОКТМО 15701000 за 2022 год в сумме <данные изъяты>, налог на имущество физических лиц ОКТМО 15502000 за 2022 г. в сумме <данные изъяты>, транспортный налог за 2021 г. в сумме <данные изъяты>, транспортный налог за 2022 г. в сумме <данные изъяты>, земельный налог ОКТМО 15701000 за 2022 г. в сумме <данные изъяты>, земельный налог ОКТМО 1560204ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>, земельный налог ОКТМО 1561043ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> (к налогам применены меры по ст. 48 НК РФ);

- задолженность по пени – <данные изъяты>, а именно: пени, на которые ранее применены меры взыскания, в сумме <данные изъяты>

Таким образом: <данные изъяты> – <данные изъяты> = <данные изъяты> – задолженность по пене, которая взыскивается в рамках данного административного иска за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 69-70 НК РФ должнику направлено требование об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму <данные изъяты>, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС.

До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС не погашено.

Определением мирового судьи судебного участка № 3 Бежицкого судебного района г. Брянска от 12.11.2024 отменен судебный приказ № 28.10.2024 № 2а-2226/2024.

На основании изложенного, ссылаясь на ст. 48 НК РФ, гл. 32 КАС РФ, административный истец просит суд взыскать с ФИО1 (ИНН <***>) задолженность на общую сумму <данные изъяты>, в том числе: пеня в размере <данные изъяты>

Представитель административного истца УФНС России по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в суд не явился, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении не представил.

Административное исковое заявление к гражданину или организации, которые в спорных публичных правоотношениях выступают в качестве субъекта, не обладающего административными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту жительства гражданина или по адресу организации, если иное не установлено настоящим Кодексом (часть 3 ст. 22 КАС РФ).

Административное исковое заявление к гражданину, место жительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в Российской Федерации, может быть подано в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в Российской Федерации (ст. 24 КАС РФ).

Согласно ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» к месту пребывания относится, в частности, не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно.

Таким образом, данное административное заявление подлежит рассмотрению по последнему известному месту жительства административного ответчика, с учетом сведений о его регистрации по месту жительства в г<адрес> поскольку иных сведений о регистрации административного ответчика по другому месту жительства не имеется, а регистрация его по месту пребывания - это регистрация в жилом помещении, не являющемся местом жительства в силу названных положений ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1.

Суд в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) рассмотрел настоящее административное дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу ст. 57 Налогового кодекса РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных данным Кодексом.

Согласно п. 1 ст. 72 Налогового кодекса РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии с п.п. 1, 2, 3 ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. еня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

В абзаце втором п. 2 ст. 52 Налогового кодекса РФ определено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Согласно положениям п. 4 ст. 52 Налогового кодекса РФ налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно абз. 3 п. 1 ст. 45, абз. 1 п. 2 ст. 69 Налогового кодекса РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога, в том числе наличие недоимки, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В абзаце втором п. 2 ст. 45 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 данного Кодекса.

В соответствие со ст. 11.3 Налогового кодекса РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее – ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее – ЕНП).

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Судом установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере <данные изъяты>

В соответствии с п. 6 ст. 75 Налогового кодекса РФ в случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счете начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3настоящего Кодекса.

Пеня за 2023 год рассчитана исходя из совокупной обязанности налогоплательщика.

В связи с тем, что в установленные Налоговым кодексом РФ сроки обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов административным ответчиком не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ начислены пени.

По состоянию на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа отрицательное сальдо по ЕНС составляло <данные изъяты>, из них:

- задолженность по госпошлине – <данные изъяты>,

- задолженность по налогу – <данные изъяты>, а именно: налог на имущество физических лиц ОКТМО 15701000 за 2022 год в сумме <данные изъяты>, налог на имущество физических лиц ОКТМО 15502000 за 2022 г. в сумме <данные изъяты>, транспортный налог за 2021 г. в сумме <данные изъяты>, транспортный налог за 2022 г. в сумме <данные изъяты>, земельный налог ОКТМО 15701000 за 2022 г. в сумме <данные изъяты>, земельный налог ОКТМО 1560204ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>, земельный налог ОКТМО 1561043ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> ( к налогам применены меры по ст. 48 НК РФ);

Согласно п. 1, п. 3 ст. 69 Налогового кодекса РФ, неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании. Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

Установлено, что налоговым органом в адрес ФИО1 было направлено требование № об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. В требовании сообщалось о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС.

В связи с введением ЕНС с ДД.ММ.ГГГГ требование об уплате задолженности формируется один раз на сумму отрицательного сальдо ЕНС и действует до момента пока сальдо ЕНС не примет положительное значение, либо станет равно нулю.

В соответствии с п. 3 ст. 69 Налогового кодекса РФ исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

В случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством РФ о налогах и сборах не предусмотрено.

Заявление о взыскании задолженности формируется на сумму актуального отрицательного сальдо на дату формирования такого заявления (ст. 48 Налогового кодекса РФ). При этом сумма задолженности для взыскания может отличаться от суммы задолженности, указанной в требовании. Это связано с тем, что за период от даты формирования требования на уплату задолженности до даты формирования заявления о взыскании могут быть отражены операции начисления, уменьшения, уплаты налога, пеней, штрафов.

Данное требование в добровольном порядке административным ответчиком не исполнено, доказательств уплаты задолженности по страховым взносам в полном объеме суду не представлено.

Расчет задолженности, произведенный налоговым органом, судом проверен, признан верным, контррасчет суду не представлен.

Далее, в соответствии с положениями ст. 48 Налогового кодекса РФ налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствие с пунктами 3-4 ст. 46 решений о взыскании за счет денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ №, информация о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности.

В соответствие с абз. 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ, Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей.

Административный истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в мировой судебный участок № 3 Бежицкого судебного района г. Брянска с заявлением о вынесении судебного приказа в сумме <данные изъяты> Мировым судьей вынесен судебный приказ от 28.10.2024 № 2а-2226/2024 о взыскании названной задолженности.

Определением мирового судьи судебного участка №3 Бежицкого судебного района г. Брянска от 12.11.2024 УФНС России по Брянской области судебный приказ от 28.10.2024 № 2а-2226/2024 отменен в связи с поступившими от административного ответчика возражениями.

Настоящее административное исковое заявление УФНС России по Брянской области направлено в Бежицкий районный суд г. Брянска ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в срок, установленный ст. 48 НК РФ.

Таким образом, порядок и сроки взыскания задолженности налоговым органом не нарушены.

Административным ответчиком представлено решение Арбитражного суда Брянской области от 04.02.2022 о признании ФИО1 несостоятельным должником (банкротом), в отношении него введена процедура реализации долгов.

Давая оценку данному обстоятельству, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 213.11 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с даты вынесения арбитражным судом определения о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введении реструктуризации его долгов наступают следующие последствия, в частности: требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей, требования о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными сделок и о применении последствий недействительности ничтожных сделок могут быть предъявлены только в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Исковые заявления, которые предъявлены не в рамках дела о банкротстве гражданина и не рассмотрены судом до даты введения реструктуризации долгов гражданина, подлежат после этой даты оставлению судом без рассмотрения;

Согласно ст. 5 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в целях настоящего Федерального закона под текущими платежами понимаются денежные обязательства, требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Возникшие после возбуждения производства по делу о банкротстве требования кредиторов об оплате поставленных товаров, оказанных услуг и выполненных работ являются текущими. Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур, применяемых в деле о банкротстве, не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.

Решением Арбитражного суда Брянской области от 05.04.2021 по делу № А09-1235/2021 ФИО1 признан несостоятельным (банкротом).

Решением Арбитражного суда Брянской области от 04.02.2022 индивидуальный предприниматель ФИО1 признан несостоятельным должником (банкротом), в отношении ФИО1 введена процедура реализации имущества.

Согласно определениям Арбитражного суда Брянской области от 28.09.2021 и 31.08.2022 по делу № А09-1235/2021 в третью очередь реестра требований кредиторов ФИО1 включена задолженность налогового органа в сумме <данные изъяты>, в том числе <данные изъяты>, пени – <данные изъяты>, из них: земельный налог за 2020 год – <данные изъяты>, налог на имущество физических лиц за 2020 год – <данные изъяты>

В рамках настоящего иска ко взысканию предъявлена задолженность по пени в размере <данные изъяты>, начисленная на отрицательное сальдо ЕНС в размере <данные изъяты>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Задолженность по налогу <данные изъяты> включает в себя: налог на имущество физических лиц ОКТМО 15701000 за 2022 год в сумме <данные изъяты>, налог на имущество физических лиц ОКТМО 15502000 за 2022 г. в сумме <данные изъяты>, транспортный налог за 2021 г. в сумме <данные изъяты>, транспортный налог за 2022 г. в сумме <данные изъяты>, земельный налог ОКТМО 15701000 за 2022 г. в сумме <данные изъяты>, земельный налог ОКТМО 1560204ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>, земельный налог ОКТМО 1561043ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> (к налогам применены меры по ст. 48 НК РФ)

Поскольку пени, взыскиваемые в рамках настоящего административного дела, начислены на отрицательное сальдо, сформировавшееся после принятия Арбитражным судом Брянской области заявления о признании должника банкротом, суд приходит к выводу, что задолженность по пени являются текущим обязательным платежом, подлежащим взысканию в общем порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, а не в рамках названного дела о банкротстве.

При таких обстоятельствах, суд полагает обоснованным начисление налоговым органом административному ответчику задолженности по налоговым платежам, соблюдении административным истцом процедуры принудительного взыскания указанной, в связи с чем, приходит к выводу о том, что требования УФНС России по Брянской области подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу ст. 333.36 НК РФ налоговые органы освобождены от уплаты государственной пошлины при обращении в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 2 п. 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», при разрешении коллизий между ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ и положениями Бюджетного кодекса РФ судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса РФ как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы РФ.

При этом положениями п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

В силу п.1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащих оценке, при цене иска до <данные изъяты> - 4000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы России по Брянской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>, в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Брянской области (ИНН/КПП <***>/770801001) задолженность в общей сумме <данные изъяты>, в том числе пени в сумме <данные изъяты> с перечислением по следующим реквизитам:

Счет получателя: 03100643000000018500; получатель: Казначейство России (ФНС России), ИНН <***>; КПП 770801001; Банк получателя: Отделение Тула Банка России/УФК по Тульской области г. Тула, БИК 017003983, счет банка получателя средств 40102810445370000059, КБК: 18201061201010000510; УИН должника № ИНН должника <***>, назначение платежа: Единый налоговый платеж.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>, в доход местного бюджета муниципального образования городской округ город Брянск судебные расходы в размере 4 000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд г. Брянска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья С.А. Потапова

Решение принято в окончательной форме - 07.08.2025

Председательствующий судья С.А. Потапова