УИД 63RS0025-01-2025-003280-16
№2-325/2026
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 января 2026 года г. Сызрань
Сызранский городской суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Мосиной С.В.
при секретаре судебного заседания Фарманян С.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-325/2026 по иску ФИО1 к администрации городского округа Сызрань Самарской области о признании права собственности на земельный участок, установлении границ земельного участка,
установил:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации г.о. Сызрань Самарской области о признании права собственности на земельный участок площадью 398 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения садоводства, расположенного по адресу: <адрес> установлении границ земельного участка в координатах согласно схемы:
Обозначение характерных точек границы
Координаты, м
Х
У
1
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
В обоснование заявленных требований указал, что он является членом садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости «Радость», расположенного по адресу: <адрес> утвержденного внеочередным общим собранием членов СНТСН «Радость», протокол №2 от 16.12.2018, СНТСН «Радость» является правопреемником СТ «Радость», созданного при заводе «Пластик» в 1988 г., на выделенных решением исполкома Сызранского районного совета народных депутатов от 31.10.1987 №306 землях колхоза имени Ленина в размере 14,7 (11,2+3,5) гектар, под коллективное садоводство, переданных на баланс города Сызрань от Сызранского района на основании Распоряжения Исполкома Сызранского городского Совета народных депутатов №513-р от 30.11.1988 (Передаточный акт б/н от 26.10.1988). Он владеет и пользуется земельным участком <адрес> который распределен за ним решением общего собрания членов, оплачивает членские взносы, целевые взносы и платежи, предусмотренные Уставом СНТСН «Радость», внутренними регламентирующими документами, решениями общих собраний. С целью оформления земельного участка, он обратился к кадастровому инженеру, которым были проведены геодезические работы по координированию земельного участка на местности. При внесении координат поворотных точек с использованием специального программного обеспечения, было установлено, что площадь земельного участка составляет 398 кв.м., земельный участок расположен в границах кадастрового квартала № ***, территориальной зоны СХ-1 - зона дачных и садово-огородных участков. Была проведена процедура согласования границ земельного участка с правообладателями смежных земельных участков. Претензий по границам испрашиваемого земельного участка не имеется. Он обратился в Администрацию г.о. Сызрань с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка на основании подпункта 7 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации, п.2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса в Российской Федерации». Постановлением № 3012 Администрации г.о. Сызрань от 08.08.2025 ему было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка государственная собственность, на который не разграничена в собственность бесплатно, по следующим основаниям: несоответствие испрашиваемого (образуемого) земельного участка требованиям, установленным пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.01.2001 №137-Ф3, а именно земельный участок образуется из земель, государственная собственность на которые не разграничена, а не из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация. В связи с этим в настоящее время у него отсутствует возможность оформить земельный участок во внесудебном порядке в собственность бесплатно. Учитывая, что фактически земельный участок, находящийся в его пользовании, соответствует в совокупности всем требованиям, указанным в п.2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-Ф3 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", имеются основания для бесплатной передачи земельного участка в его собственность, являющегося членом СНТСН «Радость», независимо от даты принятия его в члены товарищества и предоставления в связи с этим данного земельного участка.
Истец ФИО1, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился.
Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности от 30.08.2025, в судебном заседании исковые требования поддержала.
Представитель ответчика Администрации г.о. Сызрань Самарской области, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, представил заявление, с просьбой рассмотреть дело без их участия по имеющимся документам.
Представитель третьего лица Комитета по строительству и архитектуре администрации г.о. Сызрань, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия по имеющимся в деле документам.
Представитель третьего лица СНТ СН «Радость» ФИО3 в судебном заседании заявленные требования поддержал, пояснил, что ФИО1 является членом СНТСН «Радость», смежные с ним земельные участки: № 3 и № 8, пользователями земельных участков являются ФИО4 и ФИО5
Определением суда от 14.01.2026 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - привлечены ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7
В судебное заседание третьи лица ФИО4, ФИО5, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела без их участия, против удовлетворения заявленных требований не возражали, спора по границам земельных участков не имеют.
В судебное заседание третьи лица ФИО6, ФИО7 надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явились, отзыв на исковое заявление в суд не представили.
Суд, исследовав письменные материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В соответствии с ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 6 ст. 39.14 ЗК РФ предоставление земельного участка без проведения торгов в порядке реализации гражданами права на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков осуществляется однократно.
В соответствии с п. 3 ст. 39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.
В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 14.02.2024) до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В соответствии разъяснениями, данными в п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса РФ.
В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Судом установлено, что Решением исполнительного комитета Сызранского районного совета народных депутатов Куйбышевской области № 306 от 31.10.1987 изъято 2 гектара (пастбищ) из земель колхоза им. Ленина и отведены в постоянное пользование заводу «Пластик» под коллективное садоводство рабочих и служащих (л.д.12).
Установлено также, что на заседании профкома п/о «Пластик» от 16.05.1984 №14 было принято решение об утверждении решения о создании садоводческого товарищества «Радость» р-н Уваровка.
28.03.2016 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании юридического - СНТСН «Радость» (ИНН/КПП <***>/632501001), что подтверждается свидетельством о постановке на учет в налоговом органе серии 63 №006276207.
Согласно п. 1. Уставу СНТСН «Радость», утвержденного внеочередным общим собранием членов СНТСН «Радость», протокол №2 от 16.12.2018, СНТСН «Радость» является правопреемником Садового Товарищества (СТ) «Радость», созданного при заводе «ПЛАСТИК» в 1988 году на выделенных решением Исполкома Сызранского районного совета народных депутатов от 31.10.1987 №306 землях колхоза имени Ленина в размере 14,7 (11,2+3,5) га под коллективное садоводство, переданных на баланс города Сызрань от Сызранского района на основании Распоряжения Исполкома Сызранского городского совета народных депутатов №513-р от 30.11.1988 (Передаточный акт б/н от 26.10.1988).
Место нахождения СНТСН: <адрес> (п. 3 Устава).
Решением Общего собрания членов Садоводческого Некоммерческого Товарищества Собственников недвижимости «Радость» от 12.08.2024 утвержден реестр членов СНТСН «Радость» с закреплением за членами земельных участков в границах территории (протокол №2 от 08.05.2017).
На основании выписки из реестра ФИО1 является членом СНТСН «Радость» с закрепленным земельным участком №2А. С указанного момента истец фактически владеет и пользуется указанным земельным участком, несет расходы по его содержанию.
Также судом установлено, что ФИО1 с 18.05.2017 является членом СНТСН «Радость», имеет на территории СНТСН «Радость» земельный участок № 2а с КН № ***, площадью 400 кв.м., категория земель земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения садоводства. Решением общего собрания членов Товарищества № 2 от 08.05.2017 данный участок закреплен за ФИО1 для оформления права собственности. По состоянию на 12.08.2024 задолженности по вступительным, членским, целевым взносам и платежам, предусмотренных Уставом СНТСН «Радость», внутренними регламентирующими документами, решениями общих собраний не имеет. Товарищество не имеет материальных и иных претензий, что подтверждается справкой и.о. председателя правления СНТСН «Радость» от 12.08.2024(л.д.14).
Согласно сведений КИО Администрации г.о. Сызрань от 24.10.2025 согласно имеющимся сведениям архива правоудостоверяющих документов Комитета имущественных отношений Администрации городского округа Сызрань Самарской области информация о предоставлении в период 1992-1998гг. кому-либо земельного участка с местоположением: <адрес> отсутствует (л.д.53).
Согласно сведениям ЕГРН от 10.12.2025 земельный участок с КН № *** площадью 703+/-9,26 кв.м., расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: РФ, <адрес> категория земель земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для ведения садоводства, состоит на кадастровом учете с 28.10.2005, правообладателем является ФИО4, государственная регистрация права 63-63/008-63/008/100/2016-2158/2 от 22.03.2016 (л.д.56-88).
Судом установлено, что истец предпринимал меры для оформления права собственности на спорный земельный участок во внесудебном порядке, в связи с чем, обратился в Администрацию г.о. Сызрань с заявлением о предварительном согласовании предоставления спорного земельного участка, без проведения торгов.
Согласно ответа КСиА Администрации г.о. Сызрань №4098/инф от 31.01.2024, истцу возвращено заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка бесплатно, государственная собственность которого не разграничена, поскольку испрашиваемый земельный участок, который предполагается образовать, образуется из земель, государственная собственность на которые не разграничена, а не из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона № 137-ФЗ № О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» некоммерческой организации либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация (л.д.19-20).
Согласно заключению кадастрового инженера ООО «Техник» ФИО8, в ходе проведения геодезических работ по определению координат поворотных точек границ земельного участка ЗУ1 при помощи аппаратуры спутниковой геодезической EFT М2 Plus, а также камеральной обработки с использованием программного обеспечения Mapinfo, мною было установлено, что по указанным на местности границам, земельный участок расположен в пределах кадастрового квартала с кадастровым номером № ***, фактическая площадь 398 кв.м. Земельный участок сформирован с использованием объектов искусственного происхождения (забор), позволяющих определить местоположение границ земельного участка в присутствии правообладателя. Согласно части 10 статьи 22 Закона №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Также согласно части 8 статьи 22 Закона 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части, и согласно части 9 статьи 22 Закона №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. Согласно карты градостроительного зонирования, земельный участок ЗУ1, расположен в территориальной зоне СХ-1, разрешенное использование «для ведения садоводства». Пересечений с иными земельными участками не выявлено. Согласно части 1 статьи 39 «Порядок согласования местоположения границ земельных участков» Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее- согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица) в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не в праве представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременное частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе. Сведения о смежных земельных участках:
н10 - н2 - граница земли общего пользования (тропа), определена согласно геодезической съемки, по фактическому ограждению участка (забор).
н2 - 1 - граница смежного земельного участка с кадастровым номер № *** установлена в соответствии с действующим законодательством - согласования не требуется;
1 - н10 - земли неразграниченной государственной собственности. В соответствии с разъяснениями, данными в письме Министерства экономического развития РФ от 21.12.2012г. №Д23и-3658, если земельный участок, являющийся предметом кадастровых работ, граничит с землями, находящимися в государственной или муниципальной собственности (в том числе с землями, государственная собственность на которые не разграничена), то учитывая, что в данном случае отсутствует предмет согласования местоположения границ и заинтересованные лица, согласование местоположения соответствующей части границы или характерной точки границы данного ЗУ, в установленном Законом о кадастре порядке не проводятся.
Судом установлено, что спорный земельный участок входит в состав земельного участка, предоставленного СНТСН «Радость», данный участок был выделен члену садоводческого товарищества, истец является членом товарищества, использует участок по его целевому назначению. Каких-либо ограничений прав на данный земельный участок судом не установлено, участок свободен от притязаний третьих лиц, границы его определены. Спорный участок образован из земельного участка, предоставленного СНТСН «Радость» до введения в действие Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан". Каких-либо препятствий для оформления испрашиваемого земельного участка в собственность истца не имеется.
Учитывая, что фактически земельный участок истца соответствует в совокупности всем требованиям, указанных в п.2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», а именно: находится в границах территории садоводческого товарищества; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
При этом, отсутствие правоустанавливающего документа у истца в отношении спорного земельного участка не может служить препятствием к признанию права собственности на земельный участок, поскольку согласно п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137 «О введении в действие Земельного кодекса РФ» заявитель должен представить не правоустанавливающие документы на земельный участок, а доказательства своего членства в садоводческом товариществе и выделения ему в пользование земельного участка.
Тогда как истцом представлены доказательства того, что он является членом СНТСН «Радость», уплачивает членские взносы.
При таких обстоятельствах истец обладает правом на приобретение спорного земельного участка в собственность бесплатно, с учетом фактически сложившихся правоотношений, подтвержденных надлежащими письменными доказательствами.
Из материалов гражданского дела следует, что с целью образования спорного земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности истец обратилась к кадастровому инженеру ФИО8 для составления схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
Согласно схемы расположения спорного земельного участка, в соответствии с кадастровым планом территории кадастрового квартала 63:08:0109012, расположенный по адресу: <адрес>
Обозначение характерных точек границы
Координаты, м
Х
У
1
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
Согласно заключения кадастрового инженера ФИО8 земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, расположен в территориальной зоне СХ-1 – зона дачных и садово-огородных участков, граничит с землями общего пользования (тропа) (н10 - н2), определена согласно геодезической съемки, по фактическому ограждению участка (забор), граница смежного земельного участка с кадастровым номер № *** установлена в соответствии с действующим законодательством - согласования не требуется (н2-1); граничит с землями неразграниченной государственной собственности (1-н10). Расчетная величина площади образуемого земельного участка по результатам измерений составляет 398 кв.м.
В судебном заседании было установлено, что образуемый земельный участок граничит в точках н2-н3 с земельным участком ФИО4
Согласно заключения ППК «Роскадастр» от 16.12.2025 при проверке сведений о координатах характерных точек границ земельного участка площадью 398 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> пересечение границ испрашиваемого земельного участка с границами смежных земельных участков не выявлено (л.д.97).
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном данным Законом порядке обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды.
Исходя из ч. 3 ст. 38 указанного Закона, если в соответствии со ст. 39 Закона местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.
Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.
Доказательств, свидетельствующих о нарушении прав третьих лиц, при установлении границ спорного земельного участка, материалы дела не содержат.
Исходя из установленных обстоятельств дела, учитывая, что спор о местоположении границ между владельцами смежных земельных участков отсутствует, нарушений прав смежных землепользователей не установлено, суд полагает необходимым исковые требования ФИО1 об установлении границ земельного участка удовлетворить, установить границы земельного участка площадью 398 кв.м., местоположение: <адрес>, в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, выполненной кадастровым инженером ФИО8
На основании изложенного, руководствуясь ст. 197-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.
Признать за ФИО1 (паспорт серии № ***) право собственности на земельный участок площадью 398 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>
Установить местоположение границы земельного участка, площадью 398 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> по координатам характерных точек границ, указанным в схеме расположения границ земельного участка, выполненного кадастровым инженером ФИО8:
Обозначение характерных точек границы
Координаты, м
Х
У
1
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья: Мосина С.В.
Решение в окончательной форме изготовлено 09.02.2026.
Судья: Мосина С.В.