77RS0018-02-2022-019853-78
Дело № 2а-107/23
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Москва 14 февраля 2023 года
Никулинский районный суд г. Москвы в составе
председательствующего судьи Шайхутдиновой А.С.,
при секретаре Галочкиной Э.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ИФНС России №29 по г.Москве, МИФНС России №51 по г.Москве о признании решения незаконным, обязании предоставить налоговый вычет,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным и отменить решение №162400 от 17.10.2022 года об отказе в предоставлении налогового вычета, признать право на налоговый вычет в сумме 161 010 руб, обязать предоставить имущественный налоговый вычет в сумме 161 010 руб, фактически произведенных налогоплательщиком расходов на погашение процентов по ипотечному кредитованию за период с 01.01.2017 года по 31.12.2017 года. В обосновании указано, что в декабре 2020 года истцом в ИФНС №29 по г.Москве подана декларация о вычете по процентам (ипотека) за период с 2017 года с соответствующими приложениями для получения денежных средств в сумме 161 010 руб. Через определенное время пришло уведомление об отказе в приеме документов без разъяснения причин. Посещение ИФНС №29 по г.Москве также не дало результатов. 26.08.2021 года истец зарегистрировался по адресу:** . При очередном обращении в ИФНС №29 истцу было разъяснено о необходимости заявлять вышеуказанные требования по месту новой регистрации. По результатам обращения в ИФНС №51 по г.Москве 17.10.2022 года в личном кабинете истца появились сведения об отказе в предоставлении имущественного налогового вычета. Не соглашаясь с действиями ответчиков, истцом подано настоящее административное исковое заявление.
Истец на судебном заседании заявленные требования поддержал.
Представители административных ответчиков – ИФНС России №29 по г.Москве, МИФНС №51 по г.Москве на судебном заседании в удовлетворении требований просили отказать.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:
Подпунктом 4 п. 1 ст. 220 НК РФ предусмотрено право на получение налогового вычета в сумме фактически произведенных налогоплательщиком расходов на погашение процентов по целевым займам (кредитам), фактически израсходованным на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них, приобретение земельных участков или доли (долей) в них, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, и земельных участков или доли (долей) в них, на которых расположены приобретаемые жилые дома или доля (доли) в них, а также на погашение процентов по кредитам, полученным от банков в целях рефинансирования (перекредитования) кредитов на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них, приобретение земельных участков или доли (долей) в них, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, и земельных участков или доли (долей) в них, на которых расположены приобретаемые жилые дома или доля (доли) в них (пп. 4 п. 1 ст. 220 НК РФ).
По смыслу ст. 814 ГК РФ целевым кредитом признается заем, выдаваемый кредитной организацией под определенные нужды и цели.
Установлено, что истцом совместно с ФИО2 по договору купли-продажи от 21.01.2015 года с использованием кредитных средств банка ПАО «Сбербанк России» была приобретена квартира 203 по адресу: г. Москва, <...>.
ФИО1 в ИФНС России №29 по г. Москве представлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц (3-НДФЛ) за 2017 год, в которой заявлено право на имущественный налоговый вычет в размере 161 010 руб процентам по ипотечному кредиту, заключенному с ПАО «Сбербанк России».
Как следует из материалов дела и не оспаривалось ИФНС №29 по г.Москве, через личный кабинет налогоплательщика в адрес ФИО1 направлено уведомление об отказе в приеме документов. Причина отказа – ошибки служебной части файла обмена, титульного листа отчетности.
Иные сведения о причинах отказа в приеме документов ИФНС №29 по г.Москве в уведомлении заявлено не было.
В связи с изменением места регистрации, истцом в ИФНС №51 о г.Москве подано заявление о предоставлении сведений о ранее заявленном налоговом вычете.
Сообщением МИФНС №51 о г.Москве от 17.10.2022 года ФИО1 уведомлен об отказе в возврате налогоплательщику НДФЛ в связи с ранее заявленным отказом ИФНС №29 по г.Москве.
Сведения о проведения камеральной проверки, извещения об этом ФИО1 ответчиками в ходе судебного заседания представлены не были.
Согласно подпункту 7 пункта 3 статьи 220 Кодекса имущественный налоговый вычет предоставляется налогоплательщику на основании документов, подтверждающих возникновение права на указанный вычет, платежных документов, оформленных в установленном порядке и подтверждающих произведенные налогоплательщиком расходы (квитанции к приходным ордерам, банковские выписки о перечислении денежных средств со счета покупателя на счет продавца).
Таким образом, положения главы 23 «Налог на доходы физических лиц» Кодекса предусматривают возможность получения имущественного налогового вычета по налогу на доходы физических лиц в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 220 Кодекса при соблюдении условий, установленных подпунктами 6 и 7 пункта 3 статьи 220 Кодекса.
Право на получение налогового вычета стороной ответчика не оспаривалось. При этом доводы ИФНС №29 по г.Москве о том, что истец при заполнении налоговой декларации допустил ошибку, правового значения в рамках настоящего спора не имеют, поскольку право истца на получение налогового вычета ИФНС не оспаривается. В свою очередь, ИФНС №29 по г.Москве в рамках проведения камеральной проверки не был лишен возможности обратиться к ФИО1 с запросом о предоставлении дополнительных документов и пояснений. Вместе с тем, соответствующим правом не воспользовался, предоставив истцу ответ на обращение, не содержащий информации о причине отказа в предоставлении налогового вычета.
На основании п. 3 ст. 80 Налогового кодекса РФ налоговая декларация (расчет) представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика по установленной форме на бумажном носителе или по установленным форматам в электронном виде вместе с документами, которые в соответствии с Налоговым кодексом РФ должны прилагаться к налоговой декларации (расчету).
Статьями 83 и 84 НК РФ предусмотрено, что в целях проведения налогового контроля физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах по месту жительства физического лица, а также по месту нахождения принадлежащего ему недвижимого имущества и транспортных средств и по иным основаниям, предусмотренным Налоговым кодексом РФ.
В соответствии с положениями п. 2 ст. 11 НК РФ место жительства физического лица - адрес (наименование субъекта РФ, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, квартиры), по которому физическое лицо зарегистрировано по месту жительства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Таким образом, налогоплательщик - покупатель квартиры, имеющий постоянную регистрацию по месту жительства в Российской Федерации, в целях реализации права на получение имущественного налогового вычета в связи с приобретением на территории Российской Федерации квартиры вправе обратиться в налоговый орган по месту своего жительства.
Таким образом, поскольку ФИО1 сменил место жительство, КРСБ передано в МИФНС №51 по г.Москве, в свою очередь, право ФИО1 на получение налогового вычета МИФНС №51 по г.Москве проверено не было, суд приходит к выводу, что МИФНС №51 по г.Москве уклонилось от законного разрешения поставленных перед ним вопросов, безосновательно и по надуманным основаниям, с нарушением прав заявителя отказала в предоставлении налогового вычета решением от 17.10.2022 года №162400, в связи с чем, оспариваемое решение подлежит признанию незаконным и отмене.
Поскольку, в силу конституционного принципа разделения властей при вынесении решения суд не вправе подменять должностных лиц, в целях восстановления нарушенных прав истца, суд считает необходимым обязать ответчика повторно рассмотреть вопрос о предоставлении ФИО1 налогового вычета за заявленный период.
На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 175, 177-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным и отменить решение МИФНС №51 по г.Москве от 17.10.2022 года №162400 об отказе в предоставлении налогового вычета, обязав повторно рассмотреть вопрос о предоставлении имущественного налогового вычета ФИО1.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Шайхутдинова А.С.
Решение изготовлено в окончательной форме 21.02.2023 года