дело № 2-68/2025 (2-2363/2024)
УИД 18RS0011-01-2024-004078-55
Решение
Именем Российской Федерации
24 февраля 2025 года г. Глазов УР
Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Рубановой Н.В., при помощнике судьи Шикаловой Н.С., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» к ФИО1, Лобойко (Салтыковой) МЛ, ФИО7 (ФИО6) ОЛ о признании права собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО6 ФИО20,
установил:
первоначально Администрация Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» обратилась в суд с иском к МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области о признании права собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО21, умершей ДД.ММ.ГГГГ.
Администрация Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» обратилась в суд с иском к МТУ Росимущество в Удмуртской Республике и Кировской области о признании права собственности на невостребованную земельную долю, мотивировав исковые требования тем, что администрацией Глазовского района вынесено постановление №.2.2 от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в списки собственников земельных долей ассоциации крестьянских хозяйств района, колхозов «Путь к коммунизму» и «Богатырка», СХК «Парзинский», в соответствии с которым в общую долевую собственность 461 гражданину был предоставлен участок размером 3337 га категории «земли сельскохозяйственного назначения» из состава земель, предоставленных ранее АКХ «Луч» Глазовского района. Доля каждого собственника была определена в размере 7 га. Администрация МО «Муниципальный округ Глазовский район УР», руководствуясь нормами ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в общественно-политической газете «Иднакар» Глазовского района УР от ДД.ММ.ГГГГ № (2598-2599), а также размещен на официальном сайте в сети «Интернет» на портале Глазовского района УР на странице МО «Гулекосвкое». Указанный список был размещен на досках объявлений МО «Гулековское». Первоначально в список невостребованных земель был включен 461 собственник земельных долей. С момента публикации списка невостребованных земельных долей в Администрацию МО «Гулековское» возражений в письменной форме об исключении из списка невостребованных земельных долей в связи с необоснованным включением их земельной доли в список невостребованных, не поступало. После опубликования на портале Глазовского района на странице МО «Глазовский район УР», в общественно-политической газете «Иднакар», на досках объявлений на ДД.ММ.ГГГГ Администрацией МО «Муниципальный округ Глазовский район УР» в <адрес> в здании администрации поселения назначено собрание участников общей долевой собственности бывшего АКХ «Луч». Из общего количества собственников земельных долей общей долевой собственности на собрание явилось 24 человека. Согласно ст.14.1 п.5 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее 20% от общего числа. Таким образом, собрание, созванное на ДД.ММ.ГГГГ, считается несостоявшимся. Если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земель не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельных участков, находящихся в собственности, вправе утвердить список самостоятельно. Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей» был утвержден список в количестве 212 невостребованных земельных доли, в который вошли 11 умерших собственников земельных долей и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. В список невостребованных земель включена доля ФИО22, умершей ДД.ММ.ГГГГ.
Истец просит признать право собственности муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район УР» на невостребованную земельную долю площадью 7 га умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО23, принадлежавшую ей на основании свидетельства о праве собственности на землю РФ-ХХХ 51-05 № в составе общей долевой собственности, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый №, но не выделенный в натуре.
Определением суда от 21.10.2024 к участию в деле в качестве третьего лица привлечен ФИО4
Судом установлено, что ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ.
Определением суда от 27.11.2024 к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФИО1, ФИО8, ФИО9
Определением Глазовского районного суда Удмуртской Республики от 23.01.2025 произведена замена ненадлежащего ответчика МТУ Росимущества в УР и Кировской области на надлежащих ответчиков ФИО1, ФИО10, ФИО11
В судебное заседание представитель истца не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, что в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ является основанием для рассмотрения дела в отсутствие представителя истца.
В судебное заседание ответчики ФИО1, ФИО10, ФИО11 не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Ответчик ФИО1 представила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии, указала, что с исковыми требованиями согласна.
Дело рассмотрено в соответствии со ст.167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, исследовав представленные доказательства, находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Муниципальное образование «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» является самостоятельно действующим юридическим лицом.
Согласно Закону УР от 30.03.2021, сведений из Единого государственного реестра юридических лиц установлены полномочия истца на право предъявления исковых требований.
В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного Кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Пункт 1 статья 1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения») регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Положениями вышеуказанного закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.
Согласно п.1 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.
Согласно п. 2 ст.12.1 того же Закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Решением Глазовского районного Совета народных депутатов УАССР №.2.5 от ДД.ММ.ГГГГ утверждены нормы бесплатной передачи земли в собственность (л.д. 6).
Постановлением Администрации МО «Гулековское» № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей. Согласно списку невостребованных земельных долей, под номером 166 вошла доля, принадлежащая ФИО12 (л.д. 21-22).
Постановлением Главы Администрации Глазовского района Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №.2.2 «О внесении изменений в списки собственников земельных долей ассоциации крестьянских хозяйств района, колхозов «Путь к коммунизму», «Богатырка», сельскохозяйственного кооператива «Парзинский» выделены земельные участки членам АКХ «Путь к коммунизму», «Богатырка», сельскохозяйственного кооператива «Парзинский» для ведения крестьянских хозяйств согласно прилагаемому списку (л.д. 23).
Право собственности ФИО24 на земельную долю подтверждено свидетельством на право собственности на землю серии РФ-ХХХ 5105 № (регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 30-31).
Между тем, право собственности ФИО25 на земельную долю в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в настоящее время в Едином государственном реестре недвижимости) в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировано.
С момента возникновения права собственности на земельную долю и до своей смерти ФИО12 не передала свою земельную долю в аренду и не распорядилась ею иным образом.
Как следует из материалов дела, ФИО12 умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33).
Согласно информации официального сайта Федеральной нотариальной палаты, после смерти ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследственное дело не заведено (л.д. 41).
Из справки Гулековского территориального отдела Администрации МО «Муниципальный округ Глазовский район» установлено, что ФИО12 проживала по адресу: <адрес>. Совместно с ней проживал муж ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 34)
В соответствии с ч.2 ст.1153 ГК РФ допускается фактическое принятие наследства. Наследник считается принявшим наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник:
вступил во владение или в управление наследственным имуществом;
принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;
произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;
оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя (статья 1142 ГК РФ).
Таким образом, супруг наследодателя ФИО13 является наследником ФИО12, фактически принявшим наследство, но не оформившим наследственных прав.
Судом установлено, что ФИО28, умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32).
Согласно информации официального сайта Федеральной нотариальной палаты, после смерти ФИО29, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершего ДД.ММ.ГГГГ нотариусом ФИО14 заведено наследственное дело № (л.д. 40).
Из справки нотариуса ФИО14 установлено, что после смерти ФИО30, умершего ДД.ММ.ГГГГ г.р., поступили заявления: ДД.ММ.ГГГГ от ФИО4 о принятии наследства после смерти отца; ДД.ММ.ГГГГ от ФИО3 о том, что не принимала и не претендует на наследство отца. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 выданы свидетельства о праве на наследство по закону на недополученную пенсию и денежные средства, находящиеся в ФИО2 отделении Сберегательного банка РФ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 выдано свидетельство о праве на наследство по закону на земельный участок по адресу: <адрес>.
Судом установлено, что ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно информации официального сайта Федеральной нотариальной палаты, после смерти ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершего ДД.ММ.ГГГГ, наследственное дело не заведено.
Согласно ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
Из справки Управления ЗАГС Администрации г. Глазова. Отдела ЗАГС Администрации МО «Муниципальный округ Юкаменский район» установлено, что наследниками первой очереди по закону ФИО4 являются супруга ФИО1, дочь Лобойко (Салтыкова) МЛ, дочь Каретникова (Салтыкова) ОЛ.
Из поквартирной карточки по адресу: г. Глазов, <адрес> следует, что ФИО4 по день смерти ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по вышеуказанному адресу, совместно с ним были зарегистрированы: жена ФИО1, дочь ФИО15, дочь ФИО16
Таким образом, в соответствии со ст. 1141, 1143 ГК РФ ФИО1, ФИО15, ФИО16 являются наследниками, фактически принявшими наследство, но не оформившими наследственных прав ФИО4, который является наследником первой очереди по закону, принявшим наследство ФИО13, который является наследником, фактически принявшим наследство, но не оформившим наследственных прав ФИО12, в том числе, и принадлежавшую умершей земельную долю в размере 7 га пашни из земель АКХ «Луч» (ст.1152 ГК РФ).
Представленные в суд доказательства свидетельствуют о том, что ФИО12 являлась собственником земельной доли в размере 7 га, полученной в порядке, установленном ранее действовавшими нормативно-правовыми актами: Указом Президента РФ от 27.12.1991 №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Постановлением Администрации №60.2.2 от 24.03.1994 «О внесении изменений в списки собственников земельных долей ассоциации крестьянских хозяйств района, колхозов «Путь к коммунизму» и «Богатырка», СХК «Парзинский».
Принимая во внимание отсутствие оформленного права собственности в порядке наследования ответчиком на земельную долю в размере 7 га пашни из земель АКХ «Луч», представленные в суд доказательства свидетельствуют о том, что ответчики являются собственниками земельной доли, полученной в порядке наследования после смерти ФИО12
Из положений п.п.3, 4 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следует о том, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, затем опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Согласно п.п. 5,7 ст.12.1 Закона на общем собрании участников долевой собственности утверждается Список невостребованных земельных долей. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.
Согласно п.8 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Порядок признания спорных земельных долей невостребованными истцом соблюден, о чем свидетельствуют копии газеты «Иднакар» Глазовского района УР от ДД.ММ.ГГГГ, где были опубликованы списки невостребованных земельных долей и информационное сообщение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников земельных долей совхоза «Луч», копией протокола общего собрания участников долевой собственности, согласно которому собрание участников долевой собственности бывшего совхоза, признано несостоявшимся.
Согласно ст.236 Гражданского кодекса РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежавшее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
Суд принимает во внимание, что ответчики земельной долей, принадлежащей наследодателю на день смерти, не распорядились, добросовестных действий по надлежащему оформлению прав на земельную долю не предприняли, право собственности не зарегистрировали, не распорядились ею в течение трех лет с момента приобретения, возражения о включении земельной доли в список невостребованных земельных долей в установленный срок в Администрацию Глазовского района не подали.
На основании изложенного и установленного, суд приходит к выводу, что исковые требования Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю площадью 7 га, принадлежавшую ФИО12 на праве собственности, подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» к ФИО1, Лобойко (Салтыковой) МЛ, ФИО7 (ФИО6) ОЛ о признании права собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО38, удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» на невостребованную земельную долю, принадлежавшую на праве общей долевой собственности ФИО37, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-ХХХ 5105 №, площадью 7 га в праве общей долевой собственности на земельные участки из числа земель сельскохозяйственного назначения, входящую в земельный участок с кадастровым номером №.
Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих сведений и изменений регистрирующим органом.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения через Глазовский районный суд Удмуртской Республики.
Судья Н.В.Рубанова