Дело № 1-50/2023
74RS0033-01-2023-000469-55
ПРИГОВОР
Именем Российской Федерации
с. Фершампенуаз 31 августа 2023 года
Нагайбакский районный суд Челябинской области в составе: председательствующего судьи Каракина Д.В., при секретаре Утешевой Н.А., с участием государственного обвинителя – помощника прокурора Нагайбакского района Шваревой В.О., подсудимого ФИО1, его защитника – адвоката Иваншиной О.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда с. Фершампенуаз Нагайбакского района Челябинской области уголовное дело по обвинению гражданина <данные изъяты>
ФИО1, <данные изъяты>, не судимого
в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 293 УК РФ,
установил:
ФИО1 в соответствие c приказом № от ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность директора Муниципального учреждения дополнительного образования Центр физкультурно-оздоровительный «ОЛИМП» (далее по тексту - МУ ДО ЦФО «ОЛИМП») <адрес>, расположенного по адресу: Челябинская область, Нагайбакский район, c. Фершампенуaз, ул. Мира, д. 17а. B соответствии c Уставом МУ ДО ЦФО «ОЛИМП» от ДД.ММ.ГГГГ, директор учреждения осуществляет непосредственное управление учреждением. В соответствии c должностными обязанностями ФИО2 являясь руководителем указанного учреждения обеспечивает системную образовательную (учебно-воспитательную) и административно-хозяйственную (производственную) работу учреждения, решает в том числе административные, финансовые и иные вопросы; планирует, координирует и контролирует работу работников учреждения; осуществляет прием на работу, подбор и расстановку педагогических кадров; определяет должностные обязанности работников путем разработки и утверждения должностных инструкций. B соответствии c трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, назначенный на должность директора МУ ДО ЦФО «ОЛИМП», осуществляет текущее руководство деятельностью учреждения, принимает локальные нормативные акты. Таким образом, ФИО2 на постоянной основе осуществляет в установленном законом порядке организационно-распорядительные, административно- хозяйственные функции в указанном муниципальном учреждении, то есть является должностным лицом.
Согласно Федеральному закону от 29.12.2012 N 273-Ф3 (ред. от 17.02.2023) «Об образовании в Российской Федерации» (c изм. и доп., вступ. в силу c 28.02.2023) образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии c законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения, при проведении практической подготовки обучающихся, a также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии c установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации; руководитель образовательной организации несет ответственность за руководство образовательной, научной, воспитательной работой и организационно-хозяйственной деятельностью образовательной организации.
B соответствии c Уставом Муниципального учреждения дополнительного образования МУ ДО ЦФО «ОЛИМП» Нагайбакского муниципального района Челябинской области от 08.02.2016, директор учреждения обязан: планировать, организовывать и контролировать образовательную деятельность, отвечать за качество и эффективность учреждения; исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащие нормы трудового права. Кроме этого согласно уставу ФИО2 несет ответственность за руководство образовательной, и организационно-хозяйственной деятельностью учреждения; обеспечение охраны жизни и здоровья обучающихся во время образовательной деятельности; обеспечение безопасности и условий труда, соответствующих требований охраны труда; соблюдение правил санитарно-гигиенического режима, пожарной безопасности и охраны труда; соблюдение законодательства РФ и Челябинской области.
B соответствии c трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обязан соблюдать при исполнении должностных обязанностей требования законодательства РФ, законодательства субъекта РФ, нормативные правовые акты органов местного самоуправления, устава учреждения, локальных нормативных актов и настоящего трудового договора; обеспечивать работникам учреждения безопасные условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; своевременно информировать работодателя o случаях возникновения в учреждении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью работников; выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством РФ и уставом учреждения.
Согласно должностным обязанностям ФИО2 в должности руководителя образовательного учреждения МУ ДО ЦФО «ОЛИМП» последний: решает в том числе административные, финансовые, хозяйственные и иные вопросы; обеспечивает соблюдение правил санитарно-гигиенического режима и охраны труда; несет ответственность за жизнь и здоровье, соблюдение прав и свобод обучающихся (воспитанников) и работников учреждения во время образовательного процесса в установленном законодательством РФ порядке.
B соответствии c п. «a» ст. 17 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 (ред. от 24.10.2022) «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» руководитель организаций обеспечивает содержание наружных пожарных лестниц, наружных открытых лестниц, предназначенных для эвакуации людей из зданий и сооружений при пожаре, a также ограждений на крышах (покрытиях) зданий и сооружений в исправном состоянии, их очистку от снега и наледи в зимнее время.
Согласно п. 4.6.1.23 постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 (c изм. от 22.06.2022) «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.10.2003 № 5176) организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить удаление наледей и сосулек - по мере необходимости.
В соответствии c «ГОСТ P 56195-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания придомовой территории, сбор и вывоз бытовых отходов. Общие требования» (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 27.10.2014 № 1447-ст) очистка кровли, выходящей на пешеходные зоны, от снега, наледи и сосулек должна производиться по мере их образования c предварительным ограждением опасных участков и соблюдением техники безопасности. С соблюдением мер, обеспечивающих безопасность людей и животных, обеспечивается своевременная очистка снега и льда c крыш и козырьков, удаление наледи, снега и сосулек c карнизов, балконов и лоджий c обеспечением мер сохранности веток крон деревьев, машин и другой техники, находящейся и проезжающей возле дома, в том числе обеспечение сохранности проводов от повреждений падающими комьями снега и льда.
Кроме этого в соответствии c п. 56 «Правил благоустройства территорий населенных пунктов Фершампенуазского сельского поселения», утвержденных решением Совета Депутатов Фершампенуaзского сельского поселения Нагайбакского муниципального района Челябинской области № 9 от 13.04.2016 года, физические и юридические лица, должностные лица, индивидуальные предприниматели обязаны обеспечивать содержание своими силами и средствами либо путем заключения договоров co специализированными организациями или организациями, осуществляющими управление/эксплуатацию многоквартирных домов элементов и (или) объектов благоустройства на отведенной и прилегающей территории c учетом требований настоящих Правил; содержать здания, включая жилые дома, сооружения в соответствии c требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, технического регулирования, пожарной безопасности, защиты прав потребителей. Также в соответствие c п.п.133-135 указанных правил благоустройства, в зимнее время собственниками (в многоквартирных домах — лицами, осуществляющими по договору управление/эксплуатацию домами), иными владельцами и арендаторами зданий организуется своевременная очистка кровель и козырьков, наружного водоотвода от снега, нaледи и сосулек. Очистка от нaледи кровель зданий на сторонах, выходящих на пешеходные зоны, производится немедленно по мере их образования c предварительной установкой ограждения опасных участков. Пользователи нежилых помещений обеспечивают очистку козырьков входных групп от мусора, a в зимний период — снега, нaледи и сосулек способами, гарантирующими безопасность окружающих и исключающими повреждение имущества третьих лиц.
Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Так, в соответствии c постановлением Администрации Нагайбакского муниципального района Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ и договором № от ДД.ММ.ГГГГ Управление по экономике, муниципальному имуществу и земельным отношениям администрации Нагайбакского муниципального района Челябинской области передало на праве оперативного управления жилое здание по адресу: Челябинская область, Нагайбакский район, c. Фершампенуаз, ул. Мира, д. 17а, МУ ДО ЦФО «ОЛИМП» в лице директора. B соответствии co ст.ст. 296, 298 ГК РФ, определяющими права и обязанности собственника и учреждения в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении, не предусмотрено сохранение обязанности собственника по содержанию переданного в оперативное управление имущества, поэтому собственник, передав во владение имущество на данном ограниченном вещном праве, возлагает на него и обязанности по его содержанию.
B период времени c 01.12.2022 по 10.03.2023 на внешней части стены здания МУ ДО ЦФО «ОЛИМП», расположенного по указанному адресу образовывался ледяной нарост (глыба), вследствие конденсации влаги исходящей из помещения здания, который начал создавать угрозу жизни и безопасности неограниченному кругу лиц.
B указанный период директор МУ ДО ЦФО «ОЛИМП» ФИО2 вследствие небрежного отношения к исполнению обязанностей по должности, не принял мер к устранению ледяного нароста (глыбы), образовавшегося на западной стене здания ЦФО «ОЛИМП», и его ограждению, и не устранил угрозу жизни и безопасности неограниченному кругу лиц, в том числе воспитанникам МУ ДО ЦФО «ОЛИМП», работникам и посетителям указанного учреждения, не предвидел возможность наступления общественно опасных последствий своего бездействия, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть эти последствия, в результате чего ДД.ММ.ГГГГ около 18 час. 30 мин., на несовершеннолетнего ФИО6 находящегося вблизи здания МУ ДО ЦФО «ОЛИМП», по указанному адресу упал ледяной нарост (глыба) co стены здания.
В результате халатности, допущенной ФИО2, выразившейся в нарушении требований и обязанностей Устава МУ ДО ЦФО «ОЛИМП» Нагайбакского муниципального района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ, трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, должностной инструкции от 30.09.2019, Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 (ред. от 24.10.2022) «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», «Правил благоустройства территорий населенных пунктов Фершампенуaзского сельского поселения» и иных перечисленных нормативно-правовых актов, несовершеннолетний ФИО11 B.C., от падения на него вышеуказанного ледяного нароста (глыбы) получил <данные изъяты>.
Данные повреждения, входящие в комплекс тупой сочетанной травмы, причинили тяжкий вред здоровью, опасный для жизни человека и повлекли за собой смерть потерпевшего, наступившей в этот же день в медицинском учреждении.
Таким образом, ФИО2 совершил преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 293 УК РФ — халатность, то есть ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие небрежного отношения к обязанностям по должности, повлекшее по неосторожности смерть человека.
Подсудимый ФИО1 вину в предъявленном обвинении полностью признал, дело рассмотрено по его ходатайству и с согласия государственного обвинителя Шваревой В.О., потерпевшей ФИО9 в особом порядке судебного разбирательства.
Судом установлено, что подсудимый ФИО1 осознает характер и последствия заявленного ходатайства, оно заявлено добровольно и после проведения консультаций с защитником Иваншиной О.А. Обвинение, с которым согласился подсудимый, обоснованно, подтверждается собранными по уголовному делу доказательствами. Инкриминируемое ФИО1 преступление относится к преступлениям средней тяжести. Таким образом, условия постановления приговора без проведения судебного разбирательства по делу соблюдены.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, а также личность подсудимого и все обстоятельства по уголовному делу в соответствии с требованиями ст.6 и ст. 60 УК РФ.
Подсудимый в совершении преступления раскаялся, вину признал полностью, активно способствовал расследованию преступления, имеет на иждивении совершеннолетнего сына, являющегося студентом института по очной форме обучения, подсудимый является участником и ветераном боевых действий в Северо-Кавказском регионе, что суд в соответствии с п. «и» ч.1 ст. 61 и ч.2 ст. 61 УК РФ относит к обстоятельствам, смягчающим ему наказание.
Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО1, по делу не установлено.
В качестве обстоятельств, характеризующих подсудимого суд учитывает положительные характеристики подсудимого по месту проживания и прежней работы. ФИО1 состоит в браке, постоянно проживает с семьей по месту регистрации, административных правонарушений не совершал.
Принимая во внимание характер общественной опасности и обстоятельства совершенного преступления, а также другие фактические обстоятельства преступления, суд не находит оснований для применения положений ч.6 ст. 15 УК РФ и изменения категории преступления, поскольку это не будет соответствовать принципу справедливости назначаемого наказания.
При назначении наказания суд руководствуется ч.5 ст. 62 УК РФ, а также, поскольку установлено смягчающее наказание обстоятельство, предусмотренное п. «и» ч.1 ст. 61 УК РФ и не установлено отягчающих наказание обстоятельств, суд руководствуется ч.1 ст. 62 УК РФ.
С учетом всех обстоятельств совершения преступления, его тяжести и характера наступивших общественно опасных последствий, а также личности подсудимого, суд приходит к выводу о возможности достижения целей наказания: восстановления социальной справедливости, исправления осужденного, и предупреждения совершения им новых преступлений при назначении основного наказания в виде лишения свободы, при этом полагает, что исправление осуждённого возможно при условном назначении наказания, то есть усматривает основания для применения положений ст. 73 УК РФ.
По этим же основаниям суд считает необходимым назначить дополнительное наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, поскольку это в большей степени будет способствовать восстановлению социальной справедливости и предупреждению совершения новых преступлений.
Разрешая гражданский иск о взыскании материального вреда, суд приходит к следующему.
Согласно ч.2 ст. 309 УПК РФ при необходимости произвести дополнительные расчеты, связанные с гражданским иском, требующие отложения судебного разбирательства, суд может признать за гражданским истцом право на удовлетворение гражданского иска и передать вопрос о размере возмещения гражданского иска для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства. Поскольку заявленные исковые требования, в объеме указанном в иске, не поддержаны потерпевшим. Гражданский истец заявил ходатайство о выделении иска в отдельное судопроизводство, и данное ходатайство было поддержано стороной защиты, суд полагает необходимым выделить исковые требования для их рассмотрения в отдельном судопроизводстве.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 314-317 УПК РФ, суд
приговорил
ФИО1 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст.293 УК РФ, и назначить ему наказание за совершение данного преступления в виде двух лет лишения свободы, с лишением права занимать должности связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, государственных корпорациях и государственных компаниях на срок два года.
Назначенное ФИО3 наказание в виде лишения свободы считать в соответствии со ст. 73 УК РФ условным, установив испытательный срок два года, обязать осужденного ежемесячно проходить регистрацию в органе, осуществляющем исполнение наказания, не менять место жительства, место пребывания и не выезжать за пределы муниципального района проживания без уведомления данного органа.
Меру пресечения – подписку о невыезде и надлежащем поведении, оставить прежней до вступления приговора в законную силу. После вступления приговора в законную силу меру пресечения отменить.
Вещественные доказательства - <данные изъяты> возвратить по принадлежности, а при отказе в получении – уничтожить.
<данные изъяты> – хранить при уголовном деле.
Иск ФИО9 к ФИО1 в соответствии с ч.2 ст. 309 УПК РФ выделить в отдельное гражданское судопроизводство.
Приговор может быть обжалован и опротестован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Челябинского областного суда через Нагайбакский районный суд Челябинской области в течение пятнадцати суток со дня его провозглашения.
В случае подачи апелляционной жалобы, осуждённый вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.
Председательствующий: