Дело №2а-5008/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
13 ноября 2023 г. г. Улан-Удэ
Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Николаевой И.П., при секретаре Хаташкееве А.Г., рассматривая в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия к ФИО1 о взыскании страховых взносов и пени, восстановлении срока
установил:
Обращаясь в суд, Управление Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия (далее –УФНС по РБ) просит восстановить срок для подачи заявления о взыскании задолженности обязательных платежей и санкций; взыскать с административного ответчика сумму задолженности по страховым взносам и пени в размере 23441,36 руб., в том числе страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимку и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017г. ): налог в размере 19565 руб. и пеня 32,28 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды начиная с 1 января 2017г.: налог в размере -3837,75руб. и пеня в размере 6,33 руб.
В обоснование требований указано, что ФИО1 состоит на налоговом учете в УФНС по РБ в качестве налогоплательщика. В соответствии с требованиями налогового законодательства ФИО1 в период с 24.03.2016 по 01.11.2017 состоял на учете в качестве <данные изъяты>. В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов и пени ему были направлены налоговые уведомления, однако до настоящего времени в полном объеме не исполнены. В связи с чем административный истец просит восстановить срок подачи административного искового заявления, ссылаясь на увеличение загруженности, вызванной большим объемом подачи заявлений о выдаче судебного приказа мировым судьям, а также обязательным направлением требований об уплате платежа в добровольном порядке в соответствии с п.7 ст.123.3 КАС РФ.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, заместитель руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия по доверенности ФИО2 ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик ФИО1, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.
В соответствии со ст.150 ч.2 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд признает административные исковые требования не подлежащими удовлетворению.
Статьей 57 Конституции Российской Федерации, во взаимосвязи со ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - НК РФ) предусмотрено, что каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В силу части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4 статьи 289 КАС РФ).
В пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации указано, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Судом установлено, что уполномоченным органом не подано заявление о взыскании в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, как предусмотрено статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
В силу правовой позиции, указанной в пункте 50 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 июля 2013 г. N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации", в срок, предусмотренный пунктом 1 статьи 70 Кодекса, направляется требование об уплате суммы налога, которая была указана в налоговой декларации (расчете авансового платежа) или налоговом уведомлении, но фактически не перечислена налогоплательщиком в бюджет. При этом под днем выявления недоимки следует понимать следующий день после наступления срока уплаты налога (авансового платежа), а в случае представления налоговой декларации (расчета авансового платежа) с нарушением установленных сроков - следующий день после ее представления.
Налогоплательщику налоговым органом было направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени по состоянию на 23.11.2017г. в размере 23402,75 руб., пеня 38,61 руб. в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 19565 руб. пеня 32,28 руб. страховые взносы на обязательное мед.страхование в размере 3837,75 руб. пеня 6,33 руб. которое к указанному сроку исполнено не были. Административный истец обратился с настоящим иском в суд лишь 19.10.2023 года, то есть с пропуском установленного ст. 286 КАС ПФ, ст. 48 НК РФ срока.
При этом в обоснование ходатайства о восстановлении срока административный истец сослался на увеличение объема подачи заявлений о выдаче судебных приказов в мировые суды, а также обязательность направления требований об уплате платежей в добровольном порядке, что, по мнению суда, об уважительности пропуска срока не свидетельствует и основанием к его восстановлению являться не может. В силу изложенного, судом принимается решение об отказе в удовлетворении административного иска по причине пропуска срока на обращение в суд.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
решил :
В удовлетворении административного искового заявления Управления ФНС по Республике Бурятия к ФИО1 ***.рождения (ИНН ...) о взыскании задолженности по страховым взносам в размере 23441,36 руб., пени 38,61 руб. в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 19565 руб. пеня 32,28 руб. страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 3837,75 руб. пеня 6,33 руб. отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Изготовлено в совещательной комнате.
Судья И.П. Николаева
04RS0007-01-2023-005421-64