Дело №2а-524/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 декабря 2022 года г.Обоянь

Судья Обоянского районного суда Курской области Самойлова В.Г.,

при секретаре судебного заседания Пожидаевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Курской области к ФИО2 ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Управления Федеральной налоговой службы по Курской области (далее УФНС России по Курской области) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности по земельному налогу за 2015, 2017 год и пени в общей сумме 1 792 рубля 44 копейки. Свои требования административный истец мотивировал тем, что административный ответчик является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, и имеет задолженность по земельному налогу за 2015, 2017 годы. Административный истец указывает, что требование налоговой инспекции об уплате указанных налогов выполнены ответчиком не были, в связи с чем была начислена пеня, а поэтому просит иск удовлетворить и взыскать с административного ответчика вышеуказанную сумму. Кроме того, УФНС России по Курской области просит восстановить пропущенный срок для подачи настоящего заявления, указывая, что срок пропущен по уважительной причине, поскольку в налоговом органе осуществлялся переход на новое программное обеспечение.

Представитель истца, будучи надлежащим образом извещённым о дне, времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть административное дело в их отсутствие, административные исковые требования поддержал в полном объёме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дне судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, представила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствии не явившихся лиц.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации, ст.3 и п.1 ч.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога (абз. третий п.1 ст.45 НК РФ).

Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах (п.1 ст.44 НК РФ).

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (п.1 ст.69 НК РФ).

В силу п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Аналогичные правила согласно п.6 ст.75 НК РФ применяются для взыскания пеней.

В соответствии с ч.1 ст 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

На основании ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии сч.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч.3 ст.48 НК РФ).

Анализ взаимосвязанных положений п.п. 1 - 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов. Данная позиция подтверждена разъяснением, изложенным в п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 июня 1999 года №41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие ч. 1 Налогового кодекса РФ», согласно которому при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п.2 ст.48 или п.1 ст.115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года №479-О-О). Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

Судом установлено, что ФИО2 принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

В адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление №70313466 от 05 августа 2016 года об уплате земельного налога за 2015 год, со сроком уплаты не позднее 01 декабря 2016 года; а также налоговое уведомление №10689248 от 23 июня 2018 года об уплате земельного налога за 2017 год, со сроком уплаты не позднее 03 декабря 2018 года.

В связи с неуплатой указанного налога ФИО2 направлено требование №3333 об уплате земельного налога за 2015 год и начислены пени; срок уплаты задолженности по указанному требованию - 14 марта 2017 года; а также требование №4447 об уплате земельного налога за 2017 год и начислены пени, срок уплаты задолженности по указанному требованию - 25 марта 2019 года Данные требования должником ФИО2 не исполнены.

Направление административному ответчику налоговых уведомлений и требований подтверждается материалами дела.

С административным исковым заявлением о взыскании задолженности по налогам и пени административный истец мог обратиться в суд с учетом требований действующего законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, с настоящим исковым заявлением УФНС России по <адрес> обратилось в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском срока обращения в суд.

Суд находит не состоятельным довод истца, указанный в иске о том, что срок для обращения в суд с требованием о взыскании земельного налога и пени с ответчика пропущен по уважительной причине, в связи с всероссийским переходом на новое программное обеспечение «АИС НАЛОГ - 3 ПРОМ», что привело к несоблюдению норм налогового законодательства, поскольку истцом не представлено доказательств в подтверждение указанных доводов.

Учитывая, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин пропуска срока обращения в суд, то оснований для удовлетворения требований к ФИО2 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени за 2016 год, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175, 178-180, 294 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления УФНС России по Курской области к ФИО2 ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Курского областного суда через Обоянский районный суд Курской области в течение месяца.

Председательствующий судья В.Г. Самойлова