Дело № 2-2074/2022 УИД 64RS0004-01-2022-003168-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 октября 2022 года город Балаково

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Гордеева А.А.,

при помощнике судьи Капелюх Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Национальный исследовательский ядерный университет «МИФИ» к ФИО1 об освобождении земельного участка,

установил:

федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Национальный исследовательский ядерный университет «МИФИ» обратился в суд с иском к ФИО1, в котором с учетом уточнения просит обязать за свой счет освободить часть земельного участка с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>, общей площадью 57610, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: земли учреждений и организаций народного образования, закрепленного на праве постоянного (бессрочного) пользования № от 29 декабря 2014 года за федеральным государственным автономным образовательным учреждением высшего образования «Национальный исследовательский ядерный университет «МИФИ» от находящихся на нем объектов и привести участок в первоначальное состояние в течении 6 месяцев; обязать ответчика за свой счет восстановить земельный участок в прежних границах в течении 6 месяцев.

В обоснование заявленных требований указано, что правообладателем земельного участка с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>, общей площадью 57610, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: земли учреждений и организаций народного образования является Российская Федерация.

Указанный выше земельный участок закреплен на праве постоянного (бессрочного) пользования № от 29 декабря 2014 года за федеральным государственным автономным образовательным учреждением высшего образования «Национальный исследовательский ядерный университет «МИФИ».

На земельном участке с кадастровым номером № находятся объекты недвижимости (учебные корпусы) в которых образовательную деятельность осуществляет Балаковский инженерно-технологического институт - филиал федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Национальный исследовательский ядерный университет «МИФИ» (далее – БИТИ НИЯУ МИФИ).

При проведении выноса границ в натуру земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, собственник: Российская Федерация, принадлежащего на праве постоянного (бессрочного) пользования федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования «Национальный исследовательский ядерный университет «МИФИ», занимаемого филиалом федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Национальный исследовательский ядерный университет «МИФИ» Балаковским инженерно-технологическим институтом было выявлено самовольное занятие части указанного земельного участка ответчиком ФИО1

Ответчик является собственником граничащего с земельным участком, занимаемым БИТИ НИЯУ МИФИ земельного участка с кадастровым номером <адрес>, адрес: <адрес>, площадь: 1678+/14,34 кв.м.; категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: земельные участки, предназначенные для размещения домов индивидуальной жилой застройки.

БИТИ НИЯУ МИФИ 20 ноября 2020 года обратилось в адрес ответчика с письмом с требованием освободить самовольно занятую часть земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Ответчик в адрес БИТИ НИЯУ МИФИ ответ на требование не направил, часть участка не освободил.

19 января 2021 года БИТИ НИЯУ МИФИ обратилось с заявлением о нарушении прав и о проведении административного обследования в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области по факту обращения в адрес БИТИ НИЯУ МИФИ.

17 февраля 2021 года поступил ответ, согласно которого по результатам проведенного административного обследования при установлении способа использования земельного участка, расположенного по вышеуказанному адресу, установлены сведения и факты, свидетельствующие о нарушении порядка использования земельного участка, что подпадает под действие статьи 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) по признаку – самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, о чем составлен акт административного обследования № 2-21 от 12 февраля 2021 года. В частности, был установлен факт увеличения территории земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый № за счет территории земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.

19 мая 2021 года БИТИ НИЯУ МИФИ вновь обратилось с заявлением о самовольном захвате части земельного участка, принадлежащего на праве постоянно (бессрочного) пользования в адрес Управления Росреестра по Саратовской области. 18 июня 2021 года в адрес БИТИ НИЯУ МИФИ поступило письмо, согласно которого 20 апреля 2021 года на основании распоряжения от 31 марта 2021 года № 68-21 была проведена внеплановая выездная проверка соблюдения требований земельного законодательства в отношении ФИО1 – с обственника земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый №. По итогам проверки был установлен факт совершения ответчиком ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ – смовольное занятие части земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 157 кв.м., о чем составлен акт проверки от 20 апреля 2021 года № 91-21. ФИО1 было выдано предписание об устранении допущенного нарушения в срок до 20 октября 2021 года. Также по итогам рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО1 был привлечен к административной ответственности в виде наложения административного штрафа.

До настоящего времени ответчик ФИО1 по-прежнему незаконно занимает часть земельного участка с кадастровым номером 64:40:010404:36. На ней установлены забор и надворные постройки.

Представителя истца ФИО2 в судебном заседании не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, направила заявление об уточнение исковых требований, в котором просила рассмотреть дело в свое отсутствие и удовлетворить исковые требования.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

От ответчика ФИО1 поступило заявление о признании исковых требований с учетом уточнений исковых требований в полном объеме, что подтверждается письменным заявлением о признании исковых требований, что последствия признания иска, предусмотренные частью 3 статьи 173 ГПК РФ ответчику понятны.

Третьи лица, Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области извещены о времени и месте рассмотрения о дела, об уважительности причин неявки суду не сообщили, представителей в судебное заседание не направили, об отложении не ходатайствовали.

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее – установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления (пункт 2 статьи 222 ГК РФ).

В соответствии со статьей 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно пункту 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

В силу статей 11, 12 ГК РФ, подпункта 4 пункта 2 статьи 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены в судебном порядке путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Пунктами 2, 3 статьи 76 ЗК РФ предусмотрено, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, осуществляются юридическими лицами и гражданами, виновными к указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Согласно пункта 2 статьи 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Согласно части 2 статьи 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

По правилам части 3 статьи 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно части 4 статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Поскольку признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, последствия признания иска ответчику понятны, у суда имеются все основания для принятия признания иска ответчиком и вынесения решения об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с частью 2 статьи 206 ГПК РФ при принятии решения судом, обязывающего ответчика совершить определенные действия, которые могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд находит разумным и достаточным срок, для освобождении земельного участка в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу в соответствии со статьей 206 ГПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Национальный исследовательский ядерный университет «МИФИ» к ФИО1 об освобождении земельного участка удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, выдан 19 июня 2013 года отдел УФМС России Саратовской области в городе Балаково за свой счет освободить часть земельного участка с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>, общей площадью 57610, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: земли учреждений и организаций народного образования, закрепленного на праве постоянного (бессрочного) пользования № от 29 декабря 2014 года за федеральным государственным автономным образовательным учреждением высшего образования «Национальный исследовательский ядерный университет «МИФИ» от находящихся на нем объектов и привести участок в первоначальное состояние в течение 6 месяцев; обязать ответчика за свой счет восстановить земельный участок в прежних границах в течение 6 месяцев.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, выдан 19 июня 2013 года отдел УФМС России Саратовской области в городе Балаково, в пользу федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Национальный исследовательский ядерный университет «МИФИ» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья А.А. Гордеев

Мотивированное решение составлено 18 октября 2022 года.

Судья А.А. Гордеев