Решение по делу № 2А-3270/2024 от 28.03.2025 - о признании незаконным постановления о расчете задолженности, возложении обязанности осуществить перерасчет.

Дело № 2а-391/2025

УИД: 27RS0003-01-2024-001856-33

Мотивированное решение судом изготовлено 28.03.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 06 марта 2025 года

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:

единолично судьи Фоминой О.В..,

при секретаре судебного заседания Ефимовой К.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАП по г. Хабаровску и Хабаровскому району ГУФССП по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО4, судебному приставу-исполнителю ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска ГУФССП по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО5, ГУФССП по Хабаровскому краю и ЕАО о признании незаконным постановления о расчете задолженности, возложении обязанности осуществить перерасчет,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в Железнодорожный районный суд г. Хабаровска с иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАП по г. Хабаровску и Хабаровскому району ФИО4, ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности.

В обоснование требований указано, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г. Хабаровску и Хабаровскому району от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ. № ФС №, выданного Индустриальным районным судом г. Хабаровска о взыскании с должника ФИО6 алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в пользу ФИО3 в размере 0,5 величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения – для детей, установленной постановлением Губернатора Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № в размере <данные изъяты> рублей, что составляет <данные изъяты> руб., ежемесячно, начиная с №. и до совершеннолетия ребенка. О возбуждении ИП административный истец не уведомлялась, с №. (возбуждение ИП) по настоящее время административный истец не владеет информацией о ходе исполнительного производства, алименты в ТДС не получает.

Просила суд: признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г.Хабаровску и Хабаровскому району ГУ ФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО4 по исполнительному производству №-ИП; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г.Хабаровску и Хабаровскому району ГУ ФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО4 произвести перерасчет по исполнительному производству №-ИП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ настоящее административное дело передано по подсудности в Хабаровский районный суд г. Хабаровска.

Уточнив в ходе судебного разбирательства исковые требования, истец просила суд: признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г. Хабаровску и Хабаровскому району ФИО4 по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП; признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г. Хабаровску и Хабаровскому району о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ. по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г. Хабаровску и Хабаровскому району произвести перерасчет по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ

Протокольным определением Хабаровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена судебный пристав-исполнитель ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска ФИО5.

Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ административные исковые требования ФИО3 оставлены без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ частично удовлетворена апелляционная жалоба представителя административного истца; решение суда в части отказа в признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г. Хабаровску и Хабаровскому району о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ отменено, в указанной части дело направлено в суд первой инстанции на новое рассмотрение.

В судебное заседание административный истец ФИО3 и заинтересованное лицо ФИО6 не явились, извещались о рассмотрении дела своевременно, надлежащим образом посредством направления повестки почтой, повестки возвращены в адрес суда.

Представитель административного истца в судебное заседание также не явился. о дате, месте и времени рассмотрения спора извещен своевременно, надлежащим образом посредством направления судебного уведомления почтой.

Представитель ГУ ФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, СПИ ОСП по ВАП по г. Хабаровску и Хабаровскому району ФИО4, в судебное заседание не явились, о дате месте и времени рассмотрения спора извещены своевременно, надлежащим образом.

Суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц, в соответствии со ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ.

В ходе судебного заседания СПИ по Индустриальному району г. Хабаровска ФИО5 суду пояснила, что исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (в связи с передачей в другое ОСП №-ИП) по решению ГУ ФФСП России по Хабаровскому краю передано на исполнение в ОСП по Индустриальному району, находится у нее в производстве. Ее произведен актуальный расчет задолженности по ИП. На данный момент задолженность по ИП составляет <данные изъяты> рубля, при этом всего с момента возбуждения ИП взыскано алиментов на сумму <данные изъяты> рублей. В ДД.ММ.ГГГГ года задолженность ФИО6 полностью была взыскана. Последнее взыскание алиментов было произведено в ДД.ММ.ГГГГ года, когда взыскателю были перечислены как алименты, так и часть задолженности по алиментам.

Выслушав пояснения административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 360 Кодекса административного судопроизводства РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.ст. 62, 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены их права и свободы. Обязанность по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие органы, организацию, должностное лицо.

В силу требований п. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (статья 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ).

Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу части 1 статьи 14 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

Пунктами 3, 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что размер задолженности по алиментам определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Аналогичная норма содержится в части 3 статьи 102 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Как установлено в ходе судебного разбирательства и следует из материалов дела, 17.12.2020г. судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по г. Хабаровску и Хабаровскому району ФИО4 на основании исполнительного документа исполнительный лист № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного Индустриальным районным судом г. Хабаровска по гражданскому делу №, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с должника ФИО6 в пользу взыскателя ФИО3 алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.,в ТДС, в размере 0,5 величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения (для детей) в Хабаровском крае ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ. до совершеннолетия ребенка. Размере взысканных алиментов подлежит индексации пропорционально увеличению величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в Хабаровском крае, с периодическим платежами: прожиточный минимум в размере 0,5 величины прожиточного минимума для детей дохода должника.

08.08.2022г. судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по г. Хабаровску и Хабаровскому району ФИО7 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам с определением задолженности должника ФИО6 по вышеуказанному исполнительному производству в размере <данные изъяты> руб. (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.). Данное постановление получено представителем административного истца ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по г. Хабаровску и Хабаровскому району ФИО7 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату), с удержанием суммы долга (задолженности) в размере <данные изъяты> руб. из доходов должника, с направлением постановления в ООО «Востокпромсервис».

ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по г. Хабаровску и Хабаровскому району ФИО4 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам с определением задолженности должника ФИО6 по вышеуказанному исполнительному производству в размере <данные изъяты> руб. (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.). Данное постановление получено представителем административного истца ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с должника взыскано и перечислено на счет взыскателя ФИО3 <данные изъяты> рублей алиментов.

ДД.ММ.ГГГГ СПИ ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска ФИО5 (исполнительное производство передано в ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска в ДД.ММ.ГГГГ г., в связи с чем исполнительному производству присвоен новый №-ИП) произведен перерасчет задолженности по алиментам, о чем вынесено соответствующее постановление от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно постановлению от ДД.ММ.ГГГГ задолженность по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> рублей; при этом в связи с частичной оплатой задолженности за указанный период, на счет взыскателя поступило <данные изъяты> рублей алиментов, в связи с чем, задолженность по алиментам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> рублей. Расчет задолженности произведен верно, исходя из величины прожиточного минимума на душу населения (0,5 величины).

Суд отмечает, что административным истцом доказательств неверного расчета задолженности или наличия задолженности в ином размере не представлено.

Подпунктом 1 п. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ установлено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из анализа указанных норм права следует, что предметом судебного обжалования могут быть лишь действия либо бездействия, которые на момент их обжалования в судебном порядке либо рассмотрения по существу являются действующими и влекут нарушение прав и свобод заявителя.

При этом решение о признании действия, решения незаконным своей целью, преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

При таком положении, учитывая, что на момент рассмотрения дела в суде обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав административного истца не установлено, судебным приставом-исполнителем произведен расчет задолженности по алиментам, который в полной мере соответствует положениям действующего законодательства с учетом установленной обязанности судебного пристава по индексации подлежащей взысканию суммы алиментов, задолженность по алиментам за предыдущий период взыскана, меры по своевременному исполнению решения суда и взысканию задолженности по алиментам принимаются, о чем свидетельствует, в том числе, последнее взыскание алиментов в ДД.ММ.ГГГГ года, денежные средства в размере <данные изъяты> рублей перечислены на счет ФИО3, суд не усматривает оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО3 к судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАП по г. Хабаровску и Хабаровскому району ГУФССП по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО4, судебному приставу-исполнителю ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска ГУФССП по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО5, ГУФССП по Хабаровскому краю и ЕАО о признании незаконным постановления о расчете задолженности, возложении обязанности осуществить перерасчет, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, через Хабаровский районный суд Хабаровского края.

Судья: Фомина О.В.