Дело № 2-2052/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Куйбышевский районный суд г. Омска в составе:
председательствующего судьи Верещака М.Ю.,
при участии помощника ФИО1,
с участием представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 20.07.2022 гражданское дело № 2-2052/2022 по исковому заявлению ФИО4 ФИО7 к Администрации , БУ "Спортивная школа им. В.Н. Промина" о признании недействительными результатов межевания земельных участков,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с вышеназванными исковыми требованиями, указав, что является правообладателем земельного участка, расположенного по адресу :
По результатам проведения геодезической съемки в ходе инициирования истцом кадастровых работ в отношении земельного участка и сопоставления сведений кадастрового плана территории выявлено пересечение границ принадлежащего истцу земельного участка и земельных участков с кадастровым номером №, расположенного по адресу: , право собственности зарегистрировано за муниципальным образованием городской округ , право постоянного (бессрочного) пользования зарегистрировано за БУ "Спортивная школа им. В.Н. Промина"; кадастровым номером № расположенного по адресу: Почтовый адрес ориентира: .
Границы земельных участков с кадастровыми номерами № установлены в соответствии с действующим законодательством.
При проведении кадастровых работ было установлено, что границы земельных участков с кадастровыми номерами № не только пересекают фактические границы земельного участка истца, но и налагаются на границы помещения гаража, принадлежащего истцу, в связи с чем истец лишен законного права на постановку на учет принадлежащего ему участка в уточненных границах.
Истец просит признать недействительными результаты межевания земельных участков с кадастровыми номерами № исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении указанных земельных участков.
Впоследствии ФИО4 исковые требования уточнил, просил исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении земельных участков с кадастровыми номерами №, установить площадь 19 кв.м и границы земельного участка, расположенного по адресу : в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
В судебное заседание истец ФИО4 не явился, извещен надлежаще.
Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.
Ответчик Администрация в судебное заседание своего представителя не направила, извещена надлежаще.
Представитель ответчика БУ "Спортивная школа им. В.Н. Промина" по доверенности ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал по изложенным в письменном отзыве основаниям.
Третьи лица департамент имущественных отношений Администрации , Управление Росреестра по в судебное заседание своих представителей не направили, извещены надлежаще.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело при данной явке по имеющимся доказательствам.
Заслушав явившихся лиц, оценив представленные доказательства, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что истец ФИО4 является собственником гаражного бокса №, расположенного по адресу : что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №
Согласно письму ООО «Центр кадастровых, оценочных и юридических услуг «Кадастр-М» по результатам проведения геодезической съемки в отношении земельного участка, расположенного по адресу : и сопоставления сведений кадастрового плана территории выявлено пересечение границ земельного участка и земельных участков с кадастровым номером №, расположенного по адресу: А, право собственности зарегистрировано за муниципальным образованием городской округ , право постоянного (бессрочного) пользования зарегистрировано за БУ "Спортивная школа им. В.Н. Промина"; кадастровым номером №, расположенного по адресу: Почтовый адрес ориентира: .
Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающее право истца.
Согласно части 3 статьи 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Частью 4 данной статьи предусмотрено, что в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.
Как установлено судом ФИО4 не является правообладателем земельного участка, расположенного по адресу: отношении границ которого в ЕГРН допущена реестровая ошибка.
Вопреки доводам истца о том, что без устранения реестровой ошибки невозможно восстановления прав ФИО4, суд полагает, что удовлетворение исковых требований не повлечет для истца, как собственника гаражного бокса, возможности восстановления какого-либо нарушенного или оспариваемого права.
Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права и иными способами, предусмотренными законом.
Учитывая обстоятельства дела, предмет и основания заявленных исковых требований, суд приходит к выводу о невозможности удовлетворения исковых требований ФИО4, так как последним избран неверный способ защиты гражданского права с учетом сложившихся правоотношений.
При этом, удовлетворение исковых требований не повлечет за собой безусловную возможность предоставления в собственность ФИО4 испрашиваемого им земельного участка под гаражом площадью 19 кв.м, поскольку, органом местного самоуправления установлены к этому иные препятствия.
Истцом, как собственником гаражного бокса, расположенного по адресу: только поставлен вопрос о предварительном согласовании органами местного самоуправления предоставления в собственность земельного участка, занятого гаражным боксом.
В соответствии с ч. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 39.14 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов в следующем порядке:
1) подготовка схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;
2) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". В случае, если земельный участок, на котором расположены здание, сооружение, предстоит образовать или границы такого земельного участка подлежат уточнению, с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в уполномоченный орган может обратиться любой правообладатель здания, сооружения, помещения в здании, сооружении;
3) принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.15 настоящего Кодекса, в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости";
4) обеспечение заинтересованным гражданином или юридическим лицом выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков либо кадастровых работ, необходимых для уточнения границ земельного участка, в случае, если принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;
5) осуществление государственного кадастрового учета земельного участка или государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, а также государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности на него, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена;
6) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предоставлении земельного участка;
7) заключение договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком, принятие уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование.
Заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка, заявление о предоставлении земельного участка подаются или направляются в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом по их выбору лично или посредством почтовой связи на бумажном носителе либо в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Порядок и способы подачи указанных заявлений, если они подаются в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", требования к их формату утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно подпункту 7.1 пункта 17 Положения об администрации Центрального административного округа , утвержденного решением Омского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ №, Администрация ЦАО в сфере строительства, землепользования, благоустройства и охраны окружающей среды в целях предоставления гражданам в собственность бесплатно либо в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности , земельных участков, расположенных на территории , государственная собственность на которые не разграничена, на которых расположены гаражи, являющиеся объектами капитального строительства и возведенные до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ, принимает решения о предварительном согласовании и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории или об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка.
Согласно ч. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
Статьей 10 Конституции РФ установлено, что государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны.
В силу ст. 12 Конституции РФ в Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.
В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» по вопросам местного значения населением муниципальных образований непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.
Между тем, предоставленный в ходе рассмотрения настоящего дела отказ Администрации ЦАО от ДД.ММ.ГГГГ в предварительном согласовании предоставления земельного участка под гаражным боксом, расположенным по адресу: истцом в судебном порядке не оспорен.
Согласно пункту 21 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, если сведения о земельном участке, внесенные в государственный кадастр недвижимости, не носят временного характера, то такой земельный участок может быть снят с кадастрового учета только вследствие его преобразования или в случае, прямо предусмотренном законом.
Поскольку истцом избран неверный способ реализации права на предоставление земельного участка, расположенного под принадлежащим ФИО4 гаражным боксом и снятие находящихся в муниципальной собственности земельных участков с кадастрового учета, исковые требования ФИО4 удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО4 ФИО8 оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд подачей жалобы в Куйбышевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.