Решение по делу № 2А-631/2025 от 01.09.2025 | Кинель-Черкасский районный суд (Самарская область)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

01сентября 2025 года с. Кинель – Черкассы

Кинель – Черкасский районный суд Самарской области в составе председательствующего Зубовой Е.В.

с участием помощника прокурора Кинель-Черкасского района Будановой К.Д.

при секретаре судебного заседания Тарту М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-631/2025 по административному иску начальника ОМВД России по Кинель-Черкасскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1 <данные изъяты>,

установил:

В административном иске указано, что решением Кольского районного суда Мурманской области от 17.05.2019 ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде: запрета на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания с 22.00 до 06.00 часов следующих суток; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета выезда за пределы Самарской области; обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц.

03.09.2019 ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП № 1 Управления МВД России по г. Самаре как поднадзорное лицо. Установлен срок административного надзора с 03.09.2019 по 03.09.2027.

При постановке на учет в ОП № 1 Управления МВД России по г. Самара ФИО1 был предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течении одного года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность.

За период 2021 года ФИО1 неоднократно совершил административные правонарушения, в связи с чем, решением Кировского районного суда г. Самары от 22.11.2021 установлены дополнительные ограничения в виде: явки на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 (три) раза в месяц, в установленные данным органом дни.

23.12.2024 ФИО1 поставлен на профилактический учет в О МВД России по Кинель-Черкасскому району, как поднадзорное лицо, в связи со сменой места жительства.

При постановке на учет в О МВД России по Кинель-Черкасскому району ФИО1 был предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течении одного года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность.

Решением Кинель-Черкасского районного суда Самарской области от 16.05.2025 ФИО1 были дополнены ранее установленные административные ограничения в виде: запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания с 21.00 до 07.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц.

Решением Кинель-Черкасского районного суда Самарской области от 16.06.2025 ФИО1 были дополнены ранее установленные административные ограничения в виде: запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий с участием количества граждан, а также участие в указанных мероприятиях, посещать места массового досуга (ночные клубы, дискотеки, увеселительные заведения).

Решением Кинель-Черкасского районного суда Самарской области от 05.08.2025 ФИО1 были дополнены ранее установленные административные ограничения, в виде: запрет на выезд за пределы Кинель - Черкасского района без разрешения органа внутренних дел.

ФИО1, являясь поднадзорным лицом, продолжает совершать противоправные действия, а именно: совершает правонарушения в части несоблюдения лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, что подтверждается копиями протоколов об административных правонарушениях и постановлениями об административных правонарушениях: ст. 19.24 ч. 3 КоАП от 20.07.2025 (12.07.2025 в 00 ч. 15 мин. отсутствовал по месту жительства). Постановлением по делу об административном правонарушении № от 21.07.2025, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 15 суток. Вступило в законную силу 01.08.2025; ст. 19.24 ч. 3 КоАП от 20.07.2025 (13.07.2025 в 23 ч. 15 мин. отсутствовал по месту жительства). Постановлением по делу об административном правонарушении № от 21.07.2025, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 15 суток. Вступило в законную силу 01.08.2025; ст. 19.24 ч. 3 КоАП от 20.07.2025 (14.07.2025 в 22 ч. 50 мин. отсутствовал по месту жительства). Постановлением по делу об административном правонарушении № от 21.07.2025, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 15 суток. Вступило в законную силу 01.08.2025; ст. 19.24 ч. 3 КоАП от 20.07.2025 (15.07.2025 в 16 ч. 30 минут, не явился на регистрацию в О МВД России по Кинель-Черкасскому району, согласно графика прибытия). Постановлением по делу об административном правонарушении № от 21.07.2025, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 15 суток. Вступило в законную силу 01.08.2025; ст. 19.24 ч. 3 КоАП от 20.07.2025 (15.07.2025 в 22 ч. 15 мин. отсутствовал по месту жительства). Постановлением по делу об административном правонарушении № от 21.07.2025, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 15 суток. Вступило в законную силу 01.08.2025; ст. 20.21 КоАП РФ от 20.07.2025 КоАП РФ (алкогольное опьянение). Постановлением по делу об административном правонарушении от 21.07.2025, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 15 суток. Вступило в законную силу 01.08.2025.

Данные правонарушения согласно Кодекса об Административных правонарушениях Российской Федерации относятся к административным правонарушениям посягающего на здоровье, санитарно – эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность и к административным правонарушениям против порядка управления.

ФИО1 холост, <данные изъяты>.

Представленные сведения о личности ФИО1 и его поведении после установления административного надзора, его образ жизни, неоднократное привлечение к административной ответственности, свидетельствует, что он нуждается в дополнительном контроле со стороны органов полиции.

Административный истец просит дополнить ранее установленные в отношении ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>) ограничения следующими административными ограничениями в виде: запрета на посещение объектов территории образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, является родителем несовершеннолетнего и сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

В судебное заседание представитель административного истца ФИО2 не явился, в представленном ходатайстве просил рассмотреть заявление по существу в его отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, в представленном ходатайстве просил рассмотреть заявление без его участия, с заявленными требованиями согласен.

Заместитель прокурора Кинель – Черкасского района ФИО3 в судебном заседании требования административного истца поддержал, просил удовлетворить.

Суд, выслушав заместителя прокурора, изучив материалы административного дела, считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу положений ч.3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Административный надзор устанавливается, продляется, прекращается, а также административные ограничения отменяются и дополняются в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федерального закона № 64-ФЗ).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, изложенным в пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» орган внутренних дел вправе обратиться с заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федеральный закон № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу частью 1 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании части 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Мурманской области в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ

Решением Кольского районного суда Мурманской области от 17.05.2019 г. ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания c 22.00 до 06.00 часов следующих суток; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета выезда за пределы Самарской области; обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц (л.д. 9).

03.09.2019 ФИО1 поставлен на профилактический учете в ОП № 1 по г. Самаре УМВД России (л.д.10), ознакомлен с административными ограничениями, предупрежден об административной и уголовной ответственности за уклонение от административного надзора или за несоблюдение административных ограничений (л.д. 11).

Решением Кировского районного суда г. Самары от 22.11.2021 года ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде явки на регистрацию три раза в месяц в установленные данным органом дни (л.д. 14).

23.12.2024 ФИО1 поставлен на профилактический учете в О МВД России по Кинель-Черкасскому району (л.д.16), ознакомлен с административными ограничениями, предупрежден об административной и уголовной ответственности за уклонение от административного надзора или за несоблюдение административных ограничений (л.д. 17).

Из представленных суду материалов следует, что в течение срока административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности:

постановлением по делу об административном правонарушении от 21.07.2025 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 15 суток; постановлением по делу об административном правонарушении от 21.07.2025 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 15 суток; постановлением по делу об административном правонарушении от 21.07.2025 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 15 суток; постановлением по делу об административном правонарушении от 21.07.2025 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 15 суток; постановлением по делу об административном правонарушении от 21.07.2025, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 15 суток; постановлением по делу об административном правонарушении от 21.07.2025, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 15 суток (л.д. 30-45).

Согласно характеристике, данной участковым уполномоченным полиции О МВД России по Кинель-Черкасскому району, ФИО1 холост, <данные изъяты>

Судом установлено, что ФИО1, на путь исправления не встал, допускает административные правонарушения.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд считает доводы административного истца о том, что поднадзорному следует дополнить административные ограничения, обоснованы, подлежащими удовлетворению, поскольку представленные сведения о личности ФИО1 и его поведение после установления административного надзора свидетельствует о том, что он нуждается в дополнительном контроле со стороны органов полиции.

Установление дополнительного административного ограничения необходимо для предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Оснований считать, что указанное истцом административное ограничение может нарушить права административного ответчика, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск удовлетворить.

Дополнить ранее установленные в отношении ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>) ограничения следующими административными ограничениями в виде: запрета на посещение объектов территории образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, является родителем несовершеннолетнего и сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Решение может быть обжаловано в соответствии с частью 5 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации путем подачи апелляционной жалобы через Кинель-Черкасский районный суд в Самарский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

<данные изъяты>