Решение по делу № 2А-1-351/2025 от 12.03.2025

Дело № 2а-1-351/2025

64RS0010-01-2025-000532-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 марта 2025 года город Вольск

Вольский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Николаева Д.В.,

при секретаре Трифонове Г.И.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

заместителя Вольского межрайонного прокурора Спиридонова М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Вольский» Саратовской области к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений,

установил:

Административный истец Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Вольский» Саратовской области (далее – МО МВД РФ «Вольский») обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО2 об установлении дополнительных ограничений, мотивируя свои требования следующим. 16 октября 2023 года решением Пугачевского районного суда Саратовской области в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 3 года, со следующими ограничениями:

- не посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 часов следующих суток, за исключением времени нахождения на работе и связанного с исполнением трудовых обязанностей;

- не выезжать за пределы территории Вольского муниципального района Саратовской области без разрешения ОВД;

- являться 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

13 ноября 2023 года ФИО2 был поставлен на учет, также 13 ноября 2023 года ему было вынесено предупреждение о том, что он ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными ФЗ «Об административном надзоре». Решением Вольского районного суда Саратовской области от 29 января 2024 года поднадзорному ФИО2 были установлены дополнительные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. 12 ноября 2024 года ФИО2 было повторно вынесено предупреждение о том, что он ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными ФЗ «Об административном надзоре». Однако поднадзорный ФИО2 нарушил установленные судом ограничения, за что был неоднократно привлечен к административной ответственности, а именно:

- 19 ноября 2024 года постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Вольского района Саратовской области был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного ареста на срок 10 суток;

- 13 января 2025 года постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Вольского района Саратовской области был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей;

- 24 января 2025 года постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Вольского района Саратовской области был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде обязательных работ в количестве 40 часов;

- 28 января 2025 года постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Вольского района Саратовской области был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- 04 февраля 2025 года постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Вольского района Саратовской области был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей;

- 11 февраля 2025 года постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Вольского района Саратовской области был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей;

- 12 февраля 2025 года постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Вольского района Саратовской области был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного ареста на срок 15 суток.

ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками и склонное к совершению правонарушений. Просит установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> на срок административного надзора: не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 20:00 до 06:00 часов следующих суток, за исключением времени нахождения на работе и связанного с исполнением трудовых обязанностей.

Представитель административного истца МО МВД РФ «Вольский» ФИО1 поддержал исковые требования и пояснил, что Кирчун неоднократно совершал административные правонарушения в вечернее время, в том числе отсутствовал по месту жительства.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признал.

Заместитель Вольского межрайонного прокурора Спиридонов М.Ю. полагал требования административного истца подлежащими удовлетворению.

Заслушав представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 123 Конституции Российской Федерации (далее – Конституция РФ), статьи 6 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основании состязательности и равноправия сторон.

Согласно статье 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ «Об административном надзоре») административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов дела, решением Пугачевскогго районного суда Саратовской области от 16 октября 2023 года по административному делу № 2а-849(1)/2023 в отношении административного ответчика ФИО2 установлен административный надзор на 3 года со следующим административными ограничениями:

- не посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- не выезжать за пределы территории Вольского муниципального района Саратовской области без разрешения органа внутренних дел;

- не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующих суток, за исключением времени исполнения трудовых обязанностей;

- являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (т. 1 л.д. 10-11).

Решением Вольского районного суда Саратовской области от 29 января 2024 года по административному делу № 2а-1-171/2024 ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде запрета посещения мест массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (т. 1 л.д. 12-13).

13 ноября 2023 года ФИО2 поставлен на учет в МО МВД РФ «Вольский» Саратовской области, в тот же день ознакомлен с административными ограничениями, установленными ему судом, а также обязанностями, предусмотренными ФЗ «Об административном надзоре» (т. 1 л.д. 14-15).

За период нахождения под административным надзором ФИО2 в течение года более 2 раз привлекался к административной ответственности:

- 19 ноября 2024 года по статье 20.21 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ) за то, что ДД.ММ.ГГГГ года в 21:00 находился в общественном месте в состоянии опьянения;

- 13 января 2025 года по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ за то, что ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию в орган внутренних дел;

- 13 января 2025 года по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ за то, что ДД.ММ.ГГГГ отсутствовал по месту жительства в вечернее время;

- 24 января 2025 года по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ за то, что ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию в орган внутренних дел;

- 24 января 2025 года по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ за то, что ДД.ММ.ГГГГ отсутствовал по месту жительства в вечернее время;

- 28 января 2025 года по части 1 статьи 20.20 КоАП РФ за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 17:00 распивал алкогольную продукцию в общественном месте;

- 04 февраля 2025 года по статье 20.21 КоАП РФ за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 14:47 находился в общественном месте в состоянии опьянения;

- 11 февраля 2025 года по статье 20.21 КоАП РФ за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 17:00 находился в общественном месте в состоянии опьянения;

- 12 февраля 2025 года по статье 20.21 КоАП РФ за то, что 11 февраля в 22:10 находился в общественном месте в состоянии опьянения (т. 1 л.д. 16-33).

Согласно части 3 статьи 4 ФЗ «Об административном надзоре» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункта 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно части 2 статьи 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Анализ представленных суду административным истцом доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования. А именно, административный ответчик ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за нахождение в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения (в том числе в вечернее время) и отсутствие по месту жительства в вечернее время, по месту жительства характеризуется отрицательно (т. 1 л.д. 34).

Суд с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, сведений о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных ФЗ «Об административном надзоре» обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, считает необходимым возложить на ФИО2 дополнительное ограничение в виде:

- не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 20 часов до 06 часов следующих суток, за исключением времени нахождения на работе и связанного с исполнением трудовых обязанностей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Вольский» Саратовской области к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, адрес проживания: <адрес>, на срок административного надзора дополнительное административное ограничение в виде:

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Вольский районный суд Саратовской области.

Судья Д.В. Николаев

Мотивированное решение составлено 12 марта 2025 года.