Дело № 58RS0018-01-2023-003164-52 2а-2261/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 июля 2023 года г. Пенза

Ленинский районный суд г. Пензы

в составе председательствующего судьи Кузнецовой О.В.

при секретаре Куликовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии Первомайского и Ленинского районов г. Пензы о признании незаконными действий,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с названным административным исковым заявлением указав, что он состоит на учёте в военном комиссариате Первомайского и Ленинского районов г. Пензы Пензенской области. 06.07.2023 г. призывной комиссией Первомайского и Ленинского районов г. Пензы Пензенской области в отношении него принято решение о призыве на военную службу, вручена повестка серии ППЛ № 582303524 на 10.07.2023 г. к 08 час. 00 мин. для отправки к месту прохождения военной службы. С решением, принятым призывной комиссией, административный истец не согласен, считает его незаконным, поскольку им нарушаются его права и законные интересы в части объективного и всестороннего исследования состояния здоровья, а также в части призыва на военную службу по следующему основанию. Решение принято призывной комиссией без учёта имеющихся жалоб на состояние здоровья. До принятия соответствующего решения призывной комиссией, при прохождении медицинского освидетельствования врачами-специалистами ФИО1 озвучил им жалобы на пульсирующую и раздирающую головную боль (до 20 раз в месяц, в среднем 12 часов), звукобоязнь, боли в стопах после долгой ходьбы, повышенное артериальное давление, колющие боли в сердце. До принятия соответствующего решения призывной комиссией предоставил врачам- специалистам и членам призывной комиссии медицинские документы: - СМАД от 27.06.2023 г. (ССАД - 144/83). Наличие у административного истца вышеуказанных жалоб и медицинских документов соотносится с п. «в» ст. 24, п. «в» ст. 43, п. «в» ст. 68 Расписания болезней (приложение № 1 к Постановлению Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе») и является основанием для определения категории годности «В» - ограниченно годен к военной службе. Соответственно, медицинское освидетельствование врачами-специалистами предполагает определение категории годности гражданина с учётом озвученных жалоб, предоставления медицинских документов и наличия заболевания. Игнорирование озвученных жалоб, предоставление медицинских документов и наличие заболевания существенно нарушает права и законные интересы ФИО1 в части призыва на военную службу при наличии основания для освобождения от призыва на военную службу по состоянию здоровья, порядок проведения медицинского освидетельствования граждан при призыве на военную службу и влечёт принятие неверного заключения о категории годности к военной службе. Таким образом, призывная комиссия приняла незаконное решение о призыве административного истца на военную службу вследствие нарушения порядка принятия решения и неправильного определения категории годности к военной службе, поскольку должна быть определена категория годности «В» - ограниченно годен к военной службе и должно быть принято решение об освобождении от призыва на военную службу. Административный истец просил признать решение призывной комиссии Первомайского и Ленинского районов г. Пензы Пензенской области о призыве на военную службу от 07.07.2023 г. незаконным; обязать призывную комиссию Первомайского и Ленинского районов г. Пензы Пензенской области направить его на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, проводящих медицинское обследование граждан, утверждаемый решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), для заполнения медицинского заключения о состоянии здоровья гражданина.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель административного ответчика призывной комиссии Первомайского и Ленинского районов г. Пензы в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица Военного комиссариата Первомайского и Ленинского районов г. Пензы в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае если ликвидация организации, являвшейся стороной в административном деле, завершена при условии, что публичное правоотношение не допускает правопреемства.

Суд также вправе прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца (ч. 2).

В судебном заседании установлено, что согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 11.11.2006 г. № 663 «Об утверждении положения о призыве на военную службу граждан РФ» призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия, создаваемая в каждом муниципальном образовании, имеющем статус муниципального района, городского округа или внутригородской территории города федерального значения, решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

Для осуществления методического руководства нижестоящими призывными комиссиями, контроля за деятельностью призывных комиссий и выполнения иных задач, определенных Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе", решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) создается Призывная комиссия субъекта Российской Федерации.

Призывная комиссия Первомайского и Ленинского районов г. Пензы, вынесшая решение о призыве на военную службу ФИО1, создавалась на основании Указа Губернатора Пензенской области от 20.03.2023 г. № 25 «О проведении в апреле-июле 2023 года призыва граждан на военную службу и мерах по его обеспечению» и действовала с 01.04.2023 г. до 15.07.2023 г.

Призывная комиссия Первомайского и Ленинского районов г. Пензы не является юридическим лицом, является публичным органом, создавалась как публичный орган на период призыва с 01.04.2023 г. до 15.07.2022 г., публичные правоотношения которого не допускают правопреемства и с 15.07.2023 г. прекратила свои полномочия в связи с окончанием призывной кампании.

Кроме того, решение призывной комиссии Первомайского и Ленинского районов г. Пензы Пензенской области о призыве ФИО1 на военную службу от 07.07.2023 г. осталось не реализованным в ходе текущего призыва в связи с неявкой на отправку к месту прохождения военной службы.

Поскольку в ходе рассмотрения настоящего административного дела было установлено, что Призывная комиссия Первомайского и Ленинского районов г. Пензы в настоящий момент прекратила свое существование и решение о призыве ФИО1 на военную службу не реализовано, сам административный истец не смог пояснить какие именно его права в настоящий момент ущемляются, то имеются основания для прекращении производства по данному административному делу на основании п. 6 ч. 1, ч. 2 ст. 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по административному делу по административному исковому заявлению ФИО1 к Призывной комиссии Первомайского и Ленинского районов г. Пензы о признании незаконными действий прекратить.

На определение может быть подана частная жалоба в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение 15 дней.

Судья О.В. Кузнецова