Дело №2а-11670/2022 20 октября 2022 года
47RS0004-01-2022-011887-07
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе: председательствующего судьи Береза С.В.
при секретаре Иванченко Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседаний; административное дело по административному иску ФИО3 к судебному приставу-исполнителю Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – С.В.СА., Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, УФССП России по Ленинградской области, и.о. начальника отдела – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – Б.Р.ЛА. о признании незаконным постановления,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – С.В.СА., Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, УФССП России по Ленинградской области, и.о. начальника отдела – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – Б.Р.ЛА., в обоснование требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ Всеволожским городским судом было вынесено решение о взыскании с ФИО8 денежных средств. Решение вступило в законную силу, получен исполнительный лист.
ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП.
ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком вынесено постановление о прекращении исполнительного производства по п.3 ч.1 ст.46 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Считает данное постановление незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям.
В ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем не был принят полный комплекс мер по выявлению имущества должника. Судебным приставом-исполнителем не проводились мероприятия по установлению местонахождения должника, не был совершен выход в адрес должника за все время исполнительного производства, должник не был вызван в адрес должника за все время исполнительного производства, должник не был вызван на прием к судебному приставу-исполнителю, с него не были получены объяснения, должник не был предупрежден об уголовной и административной ответственности за неисполнение решения суда.
В связи с чем, просит суд: признать незаконным постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю, вынесенное судебным приставом-исполнителем Всеволожского РОСП ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП.
Административный истец в судебное заседаниене явился, извещен надлежащим образом о месте и времени слушания административного дела, ходатайств об отложении дела не представил.
Административные ответчики, заинтересованное лицо, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении дела не представили.
Принимая во внимание то, что явка указанных лиц не была признана судом обязательной, суд приступает к рассмотрению административного дела в отсутствие не явившихся лиц, применительно к положениям ст.ст.226, 150 КАС РФ.
Изучив и оценив материалы административного дела, копию исполнительного производства, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административных исковых требований, исходя из следующего.
В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Материалами административного дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО1 на основании исполнительного документа – исполнительного листа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Всеволожским городским судом Ленинградской области, возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 96266 руб. в отношении должника ИсмаиловаВ.Ф.о. в пользу взыскателя ФИО3
Этим же постановлением должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления.
ДД.ММ.ГГГГ.судебным приставом-исполнителем Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО1 вынесено постановление об окончании и возвращения исполнительного документа взыскателю.
В соответствии с ч.1 ст.36 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
В соответствии с п.2 ст.4 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Частью первой ст.12 ФЗ РФ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», предусмотрена обязанность судебного пристава-исполнителя в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Частью первой ст.64 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», определено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах.
Административный истец полагает, что судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства было допущено незаконное бездействие.
В соответствии с ч.1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
В силу ч.2 указанной статьи обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.
Из представленных суду материалов исполнительного производства усматривается, что судебным приставом-исполнителем не производился выход в адрес должника, со дня возбуждения исполнительного производства, действий, направленных на принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, предпринято не было.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ вынесено незаконное постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю. В связи с чем,административные исковые требования ФИО3 являются основанными на нормах действующего законодательства и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с положениями ст.ст.178, 227 КАС РФ, суд определяет способ восстановления нарушенного права административного истца как обязать и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО2 не позднее 10 рабочих дней со дня вступления в законную силу настоящего решения суда, отменить постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное судебным приставом-исполнителем Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИП.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.218-227, 175-180, 150 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ФИО3 к судебному приставу-исполнителю Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – С.В.СА., Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, УФССП России по Ленинградской области, и.о. начальника отдела – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – Б.Р.ЛА. о признании незаконным постановления– удовлетворить.
Признать незаконным постановление судебного пристава- исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области –ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю в рамках исполнительного производства № -ИП.
Обязать и.о.начальника отдела – старшего судебного пристава Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО2 не позднее 10 рабочих дней со дня вступления в законную силу настоящего решения суда, отменить постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное судебным приставом-исполнителем Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИП.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд, в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, через суд его постановивший.
Судья:
Мотивированное решение суда изготовлено 21.10.2022 г.