Дело № 2а-89/2025

УИД 76RS0006-01-2025-000122-84

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июня 2025г. с. Новый Некоуз

Некоузский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Пикуновой Е.Ю.,

при секретаре Моховой О.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная инспекция ФНС России № 10 по Ярославской области, с 01.11.2021г. осуществляющая мероприятия по взысканию задолженности, обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу с физических лиц в сумме 1834 руб. за 2019, 2020 г.г., пени в сумме 523,14 руб. за период с 02.12.2017 по 14.12.2021 г.г., всего в размере 2357,14 руб.

Одновременно административный истец просит восстановить срок для подачи административного искового заявления.

Межрайонная инспекция ФНС России № 10 по Ярославской области представителя в судебное заседание не направила, извещена надлежаще.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, в извещен надлежаще.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, за ФИО1 ИНН №, с 26.06.2002г. зарегистрировано ТС – легковой автомобиль <данные изъяты>. На основании положений гл. 28 НК РФ, Закона Ярославской области от 05.11.2002г. № 71-з «О транспортном налоге в Ярославской области» произведен расчет транспортного налога. Сумма налога составила за каждый год 2014,2015,2016,2017,2018, 2019 и 2020г.г. составила 917 руб.

В соответствии с п.3 ст. 363, п.2 ст. 409 НК РФ в адрес налогоплательщика направлены налоговые уведомления от 13.09.2016г. № 137383597, от 21.09.2017г. № 35101762, от 01.09.2021г. № 41939478. В связи с не уплатой налогов в установленный срок, за период с 02.12.2017г. по 14.12.2021г. начислены пени в общем размере 523,14 руб.

Согласно ч.2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 НК РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Как усматривается из представленных документов, в связи с неуплатой ответчиком налогов в сроки, установленные законом, налоговым органом в соответствии со ст.69 и ст. 70 НК РФ было выставлены требования об уплате налога от 05.02.2019 г. № 4048, от 29.06.2020 г. № 47103, от 15.12.2021 г. №53891.

Поскольку сумма задолженности по налогам не превысила 10000 руб., а срок исполнения самого раннего требования об уплате налога от 05.02.2019г. № 4048 установлен до 26.03.2019г., срок для обращения налогового органа в суд с заявлением о вынесении судебного приказа истек 26.09.2022г.

При этом, с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 о взыскании задолженности в общей сумме 2357 рублей 14 копеек, межрайонная ИФНС № 10 по ЯО обратилась к мировому судье судебного участка № 1 Некоузского судебного района Ярославской области только 14.04.2023г., в связи с чем, 21 апреля 2023 года мировым судьей судебного участка № 1 Некоузского района Ярославской области вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

В силу ч.4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Исходя из приведенного положения, срок для предъявления административного искового заявления подлежал исчислению с 22.04.2023г. и истек 22.10.2023г. Рассматриваемое административное исковое заявление направлено в суд через отделение почтовой связи 29.04.2025г., с пропуском предусмотренного законом срока.

Ходатайствуя о восстановлении срока подачи настоящего административного искового заявления, в качестве причин пропуска процессуального срока налоговый орган сослался на большое количество налогоплательщиков, не исполняющих обязанности по уплате налогов, невозможность налоговых органов проконтролировать исполнение всеми налогоплательщиками своей обязанности с целью своевременного обращения в суд с заявлениями о выдаче судебных приказов.

Причину пропуска срока взыскания указанной задолженности суд не может признать уважительной, поскольку в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 32 НК РФ одной из основных обязанностей налоговых органов является осуществление контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах в отношении всех налогоплательщиков, состоящих на налоговом учете. В связи с чем, налоговый орган обязан обеспечить соблюдение порядка взыскания налога и пеней в соответствии с положениями ст. 48 НК РФ. Кроме того, суд считает, что направление заявления о вынесении судебного приказа либо иска в суд само по себе не может быть поставлено в зависимость от объема работы налоговой инспекции.

Объективных препятствий для обращения налогового органа за судебной защитой в сроки, установленные ст. 48 НК РФ, не установлено.

Более того, с административным исковым заявлением налоговый орган обратился более чем через полтора года после вынесения определения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа, что свидетельствует о необоснованном бездействии налогового органа в течение длительного времени, повлекшего истечение допустимых сроков для восстановления.

В соответствии с правилами ст. 138 КАС РФ при установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

При изложенных обстоятельствах, административные исковые требования истца удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 138, 175 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Межрайонной инспекции ФНС России № 10 по Ярославской области ОГРН <***> к ФИО1 ИНН № о взыскании обязательных платежей и санкций оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ярославского областного суда в течение 1 месяца с момента его изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через Некоузский районный суд.

Судья Е.Ю. Пикунова