Дело № 2-3522/2022
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 августа 2022 года город Псков
Псковский городской суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Семёновой Т.А.,
при секретаре Мызниковой М.И.,
с участием прокурора БМВ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Пскова в интересах неопределенного круга лиц к ЛАГ о прекращении права собственности на огнестрельное оружие и разрешении его принудительной реализации,
УСТАНОВИЛ:
прокурор города Пскова в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ЛАГ о прекращении права собственности на огнестрельное оружие ограниченного поражения пистолет , газовый пистолет , находящееся на хранении в ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения УМВД России по Псковской области» и разрешении Управлению Росгвардии по Псковской области принудительную реализацию данного оружия через розничную сеть специализированных (оружейных) магазинов с передачей ЛАГ вырученной от продажи оружия суммы за вычетом затрат, связанных с отчуждением оружия, а при невозможности реализации – уничтожить.
В обоснование требований указано, что ЛАГ является собственником огнестрельного оружия ограниченного поражения пистолета ПБ, принадлежащего на основании лицензии серии РОХА № сроком действия до 22.05.2017 и газового пистолета , принадлежащего на основании лицензии серии ЛОА № сроком действия до 22.05.2017, изъятого 18.12.2018.
В связи нарушением правил хранения, указанное оружие 18.12.2018 изъято и находится на хранении в органы полиции.
С указанного времени ответчик не принимает меры для его возврата или передачи лицам, имеющим право на хранение и ношение оружия. Указанное обстоятельство на основании статей 235, 238 Гражданского кодекса РФ является основанием для прекращения права собственности ответчика на принадлежащее ему оружие, которым он не может владеть без получения разрешения на хранение и ношение оружия.
Представитель прокуратуры города Пскова БМВ в судебном заседании требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, против рассмотрения дела в заочном порядке не возражала.
Ответчик ЛАГ в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, судебная корреспонденция возвращена в суд за истечением срока хранения.
Представители третьих лиц - Управление Росгвардии по Псковской области, УМВД России по г. Пскову, МТУ Росимущества в Псковской и Новгородской областях в суд при надлежащем извещении не явились, письменной позиции по заявленным требованиям не представили.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в связи со следующим.
Ответчик в судебное заседание не явился, судебное извещение в соответствии с ч. 2 ст. 117 ГПК РФ, ст.165.1 ГК РФ считается ему доставленным, так как оно к нему не поступило по обстоятельствам, зависящим от самого ответчика, то есть по истечению срока хранения.
На основании ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
В связи с тем, что ЛАГ о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, на основании ст. 233 ГПК РФ дело с согласия представителя истца, рассмотрено в его отсутствие, в порядке заочного производства.
Выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.235 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся, в том числе, отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (ст.238 ГК РФ).
Исходя из положений п. 1 ст.238 ГК РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок. В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в указанный срок, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества.
Согласно п.2 ст.129 ГК РФ законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота, либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.
Пунктами 1, 3, 4 и 5 ст.22 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ «Об оружии» (далее – Федеральный закон №150-ФЗ) установлено, что хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.
Из материалов дела судом установлено, что ЛАГ является собственником огнестрельного оружия ограниченного поражения пистолета , принадлежащего на основании лицензии серии РОХА № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ и газового пистолета , принадлежащего на основании лицензии серии ЛОА № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с нарушением правил хранения, указанное оружие изъято у ответчика и сдано для хранения в органы полиции ДД.ММ.ГГГГ.
До настоящего времени ЛАГ не принял меры для возврата оружия или передачи лицам, имеющим право на хранение и ношение оружия.
Поскольку спорное оружие не может находиться в собственности ЛАГ в связи с истечением срока действия лицензии, требование о прекращении его права собственности на огнестрельное оружие подлежит удовлетворению.
По смыслу п.2 ст.238 ГК РФ разрешение на принудительную продажу суд вправе дать тому органу, которому предоставлены такие полномочия.
Статьей 27 Федерального закона № 150-ФЗ предусмотрено, что распоряжение оружием и патронами к нему, изъятыми в связи с нарушением правил в сфере оборота оружия, установленных данным Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляется в соответствии с решением суда по уголовному делу, гражданскому делу, административному делу или делу об административном правонарушении либо иного уполномоченного осуществлять производство по делу об административном правонарушении органа; порядок изъятия оружия и патронов к нему определяется Правительством Российской Федерации.
Статьей 28 Федерального закона № 150-ФЗ установлено, что контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации.
В п.10 Правил оборота оружия, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» приведен перечень федеральных органов государственной власти Российской Федерации, уполномоченных на продажу гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, к числу которых отнесены, в том числе, Министерство внутренних дел РФ, Росгвардия.
Пункт 79 указанных выше Правил оборота оружия предусматривает, что оружие и патроны изымаются Росгвардией, ее территориальными органами, органами внутренних дел и другими уполномоченными на то федеральным законодательством органами; изъятые либо конфискованные оружие и патроны подлежат передаче в территориальные органы Росгвардии либо в органы внутренних дел; при этом оружие и патроны, изъятые и признанные вещественными доказательствами по уголовным делам, передаются после окончания рассмотрения дел в судебном порядке.
Правовой статус войск национальной гвардии РФ (Росгвардии) определен Указом Президента РФ от 05.04.2016 №157 «Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации» и Федеральным законом от 03.07.2016 № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №226-ФЗ), п.12, 27 ч.1 ст. 9 которого установлено, что войска национальной гвардии наделены помимо прочего наделены полномочиями осуществлять прием, хранение и уничтожение изъятого, добровольно сданного или найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ, а также по исполнению решения суда (судьи) о возмездном изъятии или конфискации оружия и боеприпасов.
В силу п.п.9 п.2 Положения о Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, утвержденной Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, задачами Росгвардии является осуществление федерального государственного контроля (надзора) за оборотом гражданского, служебного и наградного оружия, боеприпасов к оружию, сохранностью и техническим состоянием боевого ручного стрелкового и служебного оружия, находящегося во временном пользовании у граждан и организаций.
При этом, согласно п.6 ст. 34 Федерального закона № 226-ФЗ установлено, что до оборудования в территориальных органах федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, помещений для хранения оружия полицией осуществляются функции по хранению изъятого, добровольно сданного и найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ. Таким образом, на полицию возложены обязанности лишь по хранению, но не по реализации либо уничтожению изъятого оружия.
Пунктом 83 Правил оборота оружия, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 № 814 предусмотрено, что изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, уничтожаются воинскими частями войск Росгвардии и территориальными органами Росгвардии в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации.
Поскольку сведений о технической исправности изъятого у ответчика оружия, о его стоимости не имеется, не исключен вариант, когда затраты на реализацию данного оружия превысят его стоимость, что сделает нецелесообразной и невозможной реализацию. В таком случае, при невозможности реализации спорное оружие подлежит уничтожению.
С учетом изложенного и поскольку собственником оружия ЛАГ до настоящего времени не приняты меры для возврата оружия, право собственности на указанное оружие подлежит прекращению и суд разрешает Росгвардии принудительную реализацию данного оружия через розничную сеть специализированных (оружейных) магазинов с передачей ЛАГ вырученной от продажи оружия суммы за вычетом затрат, связанных с отчуждением, а в случае невозможности реализации – уничтожить.
Учитывая, что прокурор города Пскова в силу требований подпункта 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина должна быть взыскана с ответчика, не освобожденного от ее уплаты, в связи с этим, с ЛАГ в доход муниципального образования «Город Псков» подлежит взысканию государственную пошлину в размере 300 рублей.
Руководствуясь статьями 194, 197-199, 235, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора города Пскова удовлетворить.
Прекратить право собственности ЛАГ паспорт на огнестрельное оружие ограниченного поражения пистолет , газовый пистолет , находящееся на хранении в ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения УМВД России по Псковской области».
Разрешить Управлению Росгвардии по Псковской области принудительную реализацию данного оружия через розничную сеть специализированных (оружейных) магазинов с передачей ЛАГ вырученной от продажи оружия суммы за вычетом затрат, связанных с отчуждением оружия, а при невозможности реализации – уничтожить.
Взыскать с ЛАГ государственную пошлину в размере 300 рублей в доход муниципального образования «Город Псков».
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья п о д п и с ь Т.А. Семенова
Мотивированное решение изготовлено 23 августа 2022 года.
Решение суда не вступило в законную силу.
Судья Т.А. Семёнова