...

УИД 89RS0005-01-2022-002833-70

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2022 года город Ноябрьск ЯНАО

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа

в составе председательствующего судьи Нигматуллиной Д.М.

при помощнике судьи Лаптевой В.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1773/2022 иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Ямало-Ненецкому автономному округу к Колотило В.М. о взыскании налога на имущество и пени,

установил:

Административный истец МИФНС России № 5 по ЯНАО обратился в суд с иском о взыскании с административного ответчика Колотило В.М. как законного представителя ... ФИО4 784 рублей 20 копеек, в том числе: налога на имущество за 2016 и 2015 годы в размере 276 рублей, пени за его несвоевременную уплату в размере 16 рублей 67 копеек, налога на имущество за 2017 год в размере 141 рубль, пени за его несвоевременную уплату в размере 7 рублей 83 копейки, налога на имущество за 2018 год в размере 156 рублей, пени за его несвоевременную уплату в размере 6 рублей 42 копейки, налога на имущество за 2019 год в размере 171 рубль, пени за его несвоевременную уплату в размере 9 рублей 28 копеек. В обоснование требований указано, что в спорные периоды ... ФИО4 имел долю в праве собственности на недвижимое имущество, однако налог на это имущество его законным представителем не уплачен. В связи с указанным образовалась недоимка, на которую начислена пеня, однако в добровольном порядке недоимка и пеня не уплачены, судебный приказ об их взыскании отменен по заявлению административного ответчика.

Стороны в суд не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, просили рассмотреть дело в их отсутствие. Представитель административного истца на иске настаивала, административный ответчик подтвердила, что налог на имущество ребенка ею не уплачивался.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке и, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему:

Согласно ст.7, 39 и 57 Конституции Российской Федерации данное государство является социальным, а его политика направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Как следует из материалов дела, с 23 июля 2009 года ... ФИО4 является участником долевой собственности на (кадастровый номер объекта 89:12:110705:2633).

Частью 1 ст.399 НК РФ закреплено, что налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно положениям ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц являются физические лица, обладающими правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии с положениями ст.401 настоящего Кодекса.

В силу п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п.1 ст.26 НК РФ налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, через законного или уполномоченного представителя, если иное не предусмотрено Кодексом.

Законными представителями налогоплательщика – физического лица признаются лица, выступающие в качестве его представителей в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации (п.2 ст.27 НК РФ).

Согласно ст.64 СК РФ защита прав и интересов детей возлагается на их родителей; родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

В силу п.1 ст.61 СК РФ родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).

Родители (усыновители, опекуны, попечители) как законные представители несовершеннолетних детей, имеющих налогооблагаемое имущество, управляют им, в том числе исполняя обязанности по уплате налогов.

Таким образом, в силу вышеуказанных правовых норм мать ... ФИО4 – административный ответчик Колотило В.М. – обязана к уплате налога на имущество.

В соответствии со ст.406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений п.5 настоящей статьи.

Решением Городской Думы МО г.Ноябрьск от 20 ноября 2014 года № 37-Д «Об установлении налога на имущество физических лиц на территории муниципального образования город Ноябрьск» введен указанный налог, который является местным налогом и уплачивается собственниками имущества в соответствии с гл.32 НК РФ с учетом особенностей, предусмотренных этим решением. Этим же решением определено, что налоговая база в отношении объектов налогообложения, перечисленных в ст.401 НК РФ, определяется исходя из их кадастровой стоимости. Ставка налога в отношении квартир, составляет 0,1 процента.

Налог на имущество за 2015 и 2016 годы исчислен налоговым органом в размере 92 и 184 рубля, за 2017 год – в размере 141 рубль, за 2018 год – в размере 156 рублей, за 2019 год – в размере 171 рубль, и в силу положений ст.406 НК РФ должен был быть уплачен налогоплательщиком, являющимся физическим лицом, также в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, то есть (с учетом выходных дней) в сроки не позднее 1 декабря 2017, 3 декабря 2018, 2 декабря 2019 и 1 декабря 2020 года соответственно.

6 октября 2017, 20 августа 2018, 25 июля 2019 и 19 сентября 2020 года налоговый орган направлял Колотило посредством почтовой связи налоговые уведомления № 78158280 от 23 сентября 2017, № 49796244 от 14 августа 2018, № 36576528 от 10 июля 2019 и № 43736234 от 1 сентября 2020 года, содержащие расчет налога на имущество за 2015-2019 годы.

Согласно п.2 ст.52 НК РФ налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. С учетом указанной нормы в 2017 году налоговый орган мог направить налоговое уведомление по налогу на имущество как за 2016, так и за 2015 год.

Поскольку в установленные законом сроки обязанность по уплате налога исполнена не была, налоговый орган направлял в адрес Колотило посредством почтовой связи и сервиса «личный кабинет» требования:

- № по состоянию на 20 ноября 2018 года об уплате недоимки по налогу на имущество за 2016 и 2015 годы в размере 276 рублей и пени по этому налогу в размере 24 рубля 18 копеек в срок до 17 января 2019 года;

№ по состоянию на 8 июля 2019 года об уплате недоимки по налогу на имущество за 2017 год в размере 141 рубль и пени по этому налогу в размере 7 рублей 83 копейки в срок до 1 ноября 2019 года;

- № по состоянию на 29 июня 2020 года об уплате недоимки по налогу на имущество за 2018 год в размере 156 рублей и пени по этому налогу в размере 6 рублей 42 копейки в срок до 25 ноября 2020 года;

- № по состоянию на 14 октября 2021 года об уплате недоимки по налогу на имущество за 2019 год в размере 171 рубль и пени по этому налогу в размере 9 рублей 28 копеек в срок до 23 ноября 2021 года.

Требования налогового органа административным ответчиком ни в установленный срок, ни до настоящего времени в полном объеме не исполнены, что подтверждается карточкой «расчеты с бюджетом», недоимка по налогу на имущество составляет 744 рубля, пеня – 40 рублей 20 копеек.

Согласно п.1 ст.48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее – заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абз.3 п.2 настоящей статьи.

Пунктом 2 ст.48 НК РФ (в редакции, действующей с 23 декабря 2020 года) установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (абз.1). Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей (абз.2). Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абз.3).

До 23 декабря 2020 года все указанные лимиты составляли 3 000 рублей.

Общие суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащих взысканию с административного ответчика по состоянию на дату направления требований не превышали на 3 000, ни 10 000 рублей.

Таким образом, последний день срока обращения налогового органа в суд по требованию № от 20 ноября 2018 года приходится на 17 июля 2022 года; по требованию № от 8 июля 2019 года – на 1 мая 2023 года; по требованию № от 29 июня 2020 года – на 25 мая 2024 года; по требованию № от 14 октября 2021 года – на 23 мая 2025 года.

Согласно ч.5 ст.138, ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска.

Заявление о вынесении судебного приказа по всем упомянутым требованиям было подано мировому судье 12 апреля 2022 года, то есть с соблюдением установленного законом срока обращения. Судебный приказ, вынесенный 13 апреля 2022 года, отменен определением от 5 мая 2022 года. Следовательно, срок подачи административного иска заканчивается 5 ноября 2022 года. Настоящее исковое заявление подано в суд 14 июня 2022 года, то есть в пределах установленного законом шестимесячного срока, поэтому срок обращения в суд с настоящим административным иском налоговым органом не пропущен.

Требования административного истца о взыскании сумм, включенных в требования № от 20 ноября 2018 года, № от 8 июля 2019 года, № от 29 июня 2020 года и № от 14 октября 2021 года в общем размере (276 + 16,67 + 141 + 7,83 + 156 + 6,42 + 171 + 9,28 =) 784 рубля 20 копеек являются законными, обоснованными и подлежат безусловному удовлетворению.

В соответствии с требованиями ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с настоящим иском, государственная пошлина в размере (784,20 : 100 х 4 =) 400 рублей подлежит взысканию с административного ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Ямало-Ненецкому автономному округу удовлетворить.

Взыскать с Колотило В.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки зарегистрированной и проживающей в как законного представителя несовершеннолетнего ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца (ИНН <***>), 784 (семьсот восемьдесят четыре) рубля 20 копеек, в том числе:

- налог на имущество за 2016 и 2015 год в размере 276 (двести семьдесят шесть) рублей (ОКТМО 71958000 КБК 18№);

- пеню за несвоевременную уплату налога на имущество за 2016 и 2015 годы в размере 16 (шестнадцать) рублей 67 копеек (ОКТМО 71958000 КБК 18№);

- налог на имущество за 2017 год в размере 141 (сто сорок один) рубль (ОКТМО 71958000 КБК 18№);

- пеню за несвоевременную уплату налога на имущество за 2017 год в размере 7 (семь) рублей 83 копейки (КТМО 71958000 КБК 18№);

- налог на имущество за 2018 год в размере 156 (сто пятьдесят шесть) рублей (ОКТМО 71958000 КБК 18№);

- пеню за несвоевременную уплату налога на имущество за 2018 год в размере 6 (шесть) рублей 42 копейки (КТМО 71958000 КБК 18№);

- налог на имущество за 2019 год в размере 171 (сто семьдесят один) рубль (ОКТМО 71958000 КБК 18№);

- пеню за несвоевременную уплату налога на имущество за 2019 год в размере 9 (девять) рублей 28 копеек (ОКТМО 71958000 КБК 18№).

Взыскать с Колотило В.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки ), зарегистрированной и проживающей в государственную пошлину в бюджет муниципального образования город Ноябрьск в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня его принятия путем подачи жалобы через Ноябрьский городской суд.

Судья (подпись) Д.М.Нигматуллина

...