Дело № 2-1074/2025 04 декабря 2025 года

47RS0002-01-2025-001733-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Волосовский районный суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Егоровой С.Е.,

при секретаре Самойловой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области об установлении факта, имеющего юридическое значение, признании незаконным решения, признании права на назначение досрочной пенсии по старости, обязанности назначить пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и <адрес>, в котором просит установить факт, имеющий юридическое значение - факт проживания на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, признать незаконным решение Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" с применением норм Федерального закона "О страховых пенсиях N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, признании права на назначение пенсии по старости в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" с применением норм Федерального закона "О страховых пенсиях N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и <адрес> назначить досрочно страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявления ФИО1 ссылается на то, что она обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Санкт-Петербургу и <адрес> с заявлением о назначении пенсии по старости с учетом снижения возраста, предусмотренного Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС». ДД.ММ.ГГГГ решением ОСФР № ей было отказано в назначении пенсии по льготной категории в связи с отсутствием подтвержденного периода проживания на территории населенных пунктов, включенных в Перечень, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения.

ФИО2, будучи не согласной с данным решением, полагая свои права нарушенными, обратилась с данным иском в суд.

Истец ФИО2, представитель истца – адвокат Понкратова В.Г. в судебном заседании заявленные требования поддержали.

Представитель ответчика – Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился.

При изложенных обстоятельствах, в силу ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствии не явившегося представителя ответчика.

Суд, выслушав истца, представителя истца, свидетелей, исследовав материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон о страховых пенсиях) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Подпунктом 7 п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166 "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" предусмотрено, что гражданам, постоянно проживающим в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее 5 лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом "О страховых пенсиях", в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном статьей указанного ст. 34 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

В силу п. 8 ч. 1 ст. 13 Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом относятся к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона.

Согласно ст. 34 приведенного Закона гражданам, указанным в п. 8 ч. 1 ст. 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Как следует из материалов дела ФИО8 (до регистрации брака Сечковская) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с рождения и до настоящего времени зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д. 14-19, 22, 23, 24).

Согласно справке МОУ «Бегуницккая СОШ» ФИО8 (до регистрации брака Сечковская) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обучалась в указанном учебном заведении с 1 класса (приказ о зачислении № от ДД.ММ.ГГГГ) и выбыла с 11 класса (приказ о выбытии № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 13).

Согласно Распоряжения Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 745-р «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ <адрес> и <адрес> относятся к зоне с льготным социально-экономическим статусом, в связи с последствиями аварии на Чернобыльской АЭС.

Согласно копии решения ОСФР № от 09.10.2025 ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась в Санкт-Петербургском обувном колледже; в дальнейшем работала, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО ПКФ <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО <данные изъяты> <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГОУ профессиональное училище № <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> защитные технологии и материалы» <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (л.д. 28-29).

Данные обстоятельства объективно подтверждаются письменными материалами дела, никем не оспорены и не опровергнуты, сомнений у суда не вызывают, а потому суд считает их достоверно установленными и доверяет им.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО4 и ФИО5 пояснили, что с 1975 года знакомы с истцом, проживают с указанного времени с ней в одном многоквартирном доме. ФИО1 с рождения по настоящее время зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>. Свидетель ФИО4 также указала, что ФИО1 посещала детский сад и школу в <адрес>, в дальнейшем обучалась в обувном колледже в <адрес>, а также работала в <адрес>. В период обучения в обувном колледже, а также в период работы в <адрес> ФИО1 проживала в <адрес>, по месту регистрации, на длительный период она не уезжала, кроме того, дочь ФИО1 - ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения посещала детский сад, а в дальнейшем школу, расположенные в <адрес>.

У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями, показания ФИО4 и ФИО5 согласуются между собой, соответствуют и не противоречат обстоятельствам и материалам дела, никем не оспорены.

С учетом незначительного расстояния между <адрес> и Санкт-Петербургом (согласно общедоступным сведениям карт расстояние по трассе составляет 79 км), наличия автобусного сообщения, оснований не доверять пояснениям истца и свидетелей о проживании ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в <адрес>, у суда не имеется.

Письменные доказательства в совокупности с показаниями свидетелей, подтверждают факт постоянного проживания ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в <адрес>, то есть на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

В связи с этим довод возражений ответчика о том, что подтвержденный период регистрации истца в зоне радиоактивного загрязнения при наличии совпадения с подтвержденным периодом его работы за пределами зоны, подлежит исключению из периода проживания в зоне радиоактивного загрязнения, является несостоятельным.

Учитывая доказанность факта постоянного проживания ФИО1 в спорный период на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, суд приходит к выводу о наличии оснований для признании незаконным решения Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, признании права ФИО1 на получение пенсии по старости с учетом снижения возраста, предусмотренного статьей 34 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на два года, обязании ответчика назначить ФИО1 досрочно пенсию по старости с учетом снижения возраста за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом с даты возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области об установлении факта, имеющего юридическое значение, признании незаконным решения, признании права на назначение досрочной пенсии по старости, обязанности назначить пенсию по старости, удовлетворить.

Установить факт проживания ФИО2 на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для назначения ФИО1 пенсии по старости с учетом снижения возраста, предусмотренного статьей 34 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области назначить ФИО2 пенсию по старости со снижением возраста за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом, в соответствии со статьей 34 Закона РФ от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд, через Волосовский районный суд Ленинградской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

В окончательной форме решение изготовлено 18 декабря 2025 года.