Дело № 2а-1-11/2023
УИД 73RS0021-01-2022-000743-72
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Ульяновская область,
г. Сенгилей 28 февраля 2023 г.
Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в составе: председательствующего судьи Шестаевой Н.И.,
при секретаре Цепцовой Н.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Краснодарской таможни к ФИО1 о взыскании таможенных пошлин и пени,
УСТАНОВИЛ:
Краснодарская таможня обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании таможенных пошлин и пени.
Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ из <адрес> на таможенную территорию ЕАЗС через таможенный пост Адлер ФИО1, заявившем о постоянном месте проживания в <адрес> с отметкой о постоянной регистрации в указанном государстве, было временно ввезено без уплаты таможенных пошлин, налогов для личных целей транспортное средство <данные изъяты> со сроком временного ввоза транспортного средства ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с отсутствием информации о вывозе указанного выше автомобиля за пределы таможенной территории ЕАЗС и по результатам таможенного контроля ДД.ММ.ГГГГ было принято решение № которым установлен факт нарушения ФИО1 таможенного законодательства – нарушение предусмотренного статьей 268 ТК ЕАЗС срока временного ввоза зарегистрированного на территории иностранного государства транспортного средства для личного пользования, что повлекло за собой наступление срока уплаты таможенных пошлин, налогов ДД.ММ.ГГГГ.
На основании указанного решения таможней составлен расчет таможенных пошлин, взимаемых по единым ставкам от ДД.ММ.ГГГГ. № в размере 852 480,00 руб. Срок исполнения данного уведомления истек ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени задолженность по уплате таможенных платежей, пеней ФИО1 не погашена.
С учетом изложенного, административный истец попросил взыскать с ФИО2 задолженность по таможенным платежам в сумме 852 480,00 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 125371,39 руб.
Административный истец Краснодарская таможня в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В ранее состоявшемся судебном заседании ФИО2 с иском не согласился, пояснив, что автомобиль <данные изъяты> после ввоза на территорию России был сильно поврежден в результате стихийного бедствия на территории Краснодарского края, в связи с чем он не смог до ДД.ММ.ГГГГ. вывезти его из России. ДД.ММ.ГГГГ данный автомобиль был у него изъят по делу об административном правонарушении.
Суд определил рассмотреть дело при данной явке.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 14, 62 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
В силу ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно подпункту 25 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС под незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза понимается перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или не декларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.
Пунктом 1 статьи 51 ТК ЕАЭС установлено, что объектом обложения таможенными пошлинами, налогами являются товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, а также иные товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 56 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза возникает при ввозе товаров на таможенную территорию Союза.
Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования установлены пунктом 4 статьи 256 Таможенного кодекса, согласно которому таковыми признаются сведения, указанные в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в пункте 6 названной статьи.
Обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза возникает у лиц, незаконно перемещающих товары (пункт 2 статьи 56 ТК ЕАЭС).
Согласно пункту 4 статьи 56 ТК ЕАЭС при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза сроком уплаты таможенных пошлин, налогов считается день пересечения товарами таможенной границы Союза, а если этот день не установлен, - день выявления факта незаконного перемещения товаров через таможенную границу Союза.
В соответствии с пунктом 5 статьи 56 ТК ЕАЭС при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза таможенные пошлины, налоги подлежат уплате в размере, как если бы товары помещались при ввозе товаров на таможенную территорию Союза - таможенная процедура выпуска для внутреннего потребления без применения тарифных преференций и льгот по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов.
Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения (п. 3 ст. 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).
Товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза, для их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами должны быть выпущены таможенными органами, за исключением случаев, когда такие товары для личного пользования считаются выпущенными при наступлении событий, предусмотренных пунктом 5 статьи 262 настоящего Кодекса, в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящей главой, без помещения таких товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита (п. 3 ст. 258 ТК ЕАЭС).
В силу п. 2 ст. 262 ТК ЕАЭС выпуск товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, в свободное обращение или для вывоза производится таможенным органом при условии, что: 1) уплачены таможенные пошлины, налоги в соответствии с настоящей главой с учетом пункта 3 настоящей статьи; 2) соблюдены запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса; 3) уплачены таможенные сборы за совершение таможенными органами действий, связанных с выпуском товаров, если такие сборы установлены в соответствии с законодательством государств-членов, и срок их уплаты установлен до выпуска товаров, в том числе до регистрации пассажирской таможенной декларации.
Пунктами 3 ст. 273 ТК ЕАЭС установлено, что временно ввезенные транспортные средства международной перевозки до истечения срока, установленного (продленного) в соответствии со статьей 274 настоящего Кодекса, подлежат обратному вывозу с таможенной территории Союза либо помещению под таможенные процедуры, применимые к иностранным товарам, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.
После помещения временно ввезенных транспортных средств международной перевозки под таможенные процедуры такие транспортные средства международной перевозки используются на таможенной территории Союза в соответствии с заявленной таможенной процедурой и положения настоящей главы к ним не применяются.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
В силу абзаца 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В п. 1 ст. 72 НК РФ указано, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.
В соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
В силу п. 4 ст. 75 НК РФ пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5 ст. 75 НК РФ).
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ из <данные изъяты> на таможенную территорию ЕАЗС через таможенный пост Адлер ФИО1, заявившем о постоянном месте проживания в <адрес> с отметкой о постоянной регистрации в указанном государстве, было временно ввезено без уплаты таможенных пошлин, налогов для личных целей транспортное средство <данные изъяты> со сроком временного ввоза транспортного средства ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с отсутствием информации о вывозе указанного выше автомобиля за пределы таможенной территории ЕАЗС и по результатам таможенного контроля ДД.ММ.ГГГГ было принято решение № которым установлен факт нарушения ФИО1 таможенного законодательства – нарушение предусмотренного статьей 268 ТК ЕАЗС срока временного ввоза зарегистрированного на территории иностранного государства транспортного средства для личного пользования, что повлекло за собой наступление срока уплаты таможенных пошлин, налогов ДД.ММ.ГГГГ.
На основании указанного решения таможней составлен расчет таможенных пошлин, взимаемых по единым ставкам от ДД.ММ.ГГГГ. № в размере 852 480,00 руб. Срок исполнения данного уведомления истек ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку задолженность по указанной таможенной пошлине ФИО2 до настоящего времени не погашена, Краснодарская таможня обратилась с настоящим иском.
В соответствие со ст. 54 ТК ЕАЭС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов прекращается, в том числе, при наступлении обстоятельств и при соблюдении условий, связанных с прекращением обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, предусмотренных статьями 56, 91, 97, 103, 136, 137, 141, 153, 162, 174, 185, 198, 208, 216, 225, 232, 241, 247, пунктом 4 статьи 277, статьями 279, 280, 284, 288, 295 и 309 настоящего Кодекса.
Согласно п. 3 ст. 56 ТК ЕАЭС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза прекращается у лиц, указанных в пункте 2 настоящей статьи, при конфискация или обращение товаров в собственность (доход) государства-члена в соответствии с законодательством этого государства-члена.
Как следует из постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ., вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. вынесенного и.о. мирового судьи судебного участка <данные изъяты> с учетом определения об исправлении описки, в отношении ФИО2, он признан виновным в совершении правонарушения по ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ и ему назначено наказание виде конфискации предмета административного правонарушения транспортного средства <данные изъяты>
Таким образом, автомобиль <данные изъяты>, который незаконно перемещен через таможенную границу РФ, конфискован и обращен в собственность РФ в соответствие с Кодексом РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении.
Учитывая, что автомобиль ФИО2 конфискован и обращен в собственность государства в соответствие с Кодексом РФ об административных правонарушениях, то следует признать, что обязанность по уплате таможенных пошлин в отношении административного ответчика прекращена, в связи с чем в иске следует отказать в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 175 -180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Краснодарской таможни (ИНН <данные изъяты>) к ФИО1 (ИНН <данные изъяты>) о взыскании таможенных пошлин и пени в сумме 977851 рубль 39 копеек отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суда через Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.И. Шестаева