Решение по делу № 2-1536/2023 от 10.04.2023 - об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка площадью 750 кв.м, расположенного в <адрес> без кадастрового номера, об обязании демонтировать некапитальные строения на территории земельного участка, освободить самовольно занятый земельный участок.

по делу № 10 апреля 2023 года

УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Дубовской Е.Г.,

при секретаре Худяковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области к ФИО1 об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка площадью 750 кв.м, расположенного в <адрес> без кадастрового номера, об обязании демонтировать некапитальные строения на территории земельного участка, освободить самовольно занятый земельный участок

установил:

Представитель администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области обратился с указанным иском к ФИО1

В обоснование исковых требований указано, что на основании распоряжения начальника отдела муниципального контроля администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка соблюдения земельного законодательства в отношении ФИО1. В результате указанной проверки было установлено, что ФИО1 использует без правоустанавливающих документов земельный участок без кадастрового номера площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу <адрес> На основании материалов проверки ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был привлечен Гатчинским районным отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области к административной ответственности по ст. <данные изъяты> КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было выдано предписание об устранении выявленных в результате проверки нарушений земельного законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В результате осмотра установлено, что меры по устранению выявленных в 2021 году нарушений земельного законодательства ФИО1 не принял, некапитальные строения на территории земельного участка без кадастрового номера, собственность которой не разграничена, не демонтировал, незаконное использование земельного участка не прекратил. В связи с чем, истец обратился с настоящим иском в суд.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования по доводам искового заявления, просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался о времени и месте проведения судебного заседания, возражений на иск не представил.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

На основании статей 301, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В силу статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно пункту 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации учет значения земли как основы жизни и деятельности человека, согласно которому регулирование отношений по использованию и охране земли осуществляется исходя из представлений о земле как о природном объекте, охраняемом в качестве важнейшей составной части природы, природном ресурсе, используемом в качестве средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве и основы осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории Российской Федерации, и одновременно как о недвижимом имуществе, об объекте права собственности и иных прав на землю.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Земельного кодекса Российской Федерации государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.

В силу пункта 1 статьи 262 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка.

В соответствии с пунктом 2 статьи 264 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Согласно положениям статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

В соответствии с пунктом 1 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем, в том числе восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу пункта 2 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Судом установлено, что на основании распоряжения отдела муниципального контроля администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 14-15), а также распоряжения отдела муниципального контроля администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-13) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка соблюдения земельного законодательства в отношении ФИО1, в результате которой было установлено, что ФИО1 использует без правоустанавливающих документов земельный участок без кадастрового номера площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный по адресу <адрес> (л.д. 16-19).

На основании материалов проверки ФИО1 Гатчинским районным отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области к административной ответственности по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ст. <данные изъяты> КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ Главным специалистом отдела муниципального контроля администрации ГМР ЛО ФИО1 было выдано предписание об устранении выявленных в результате проверки нарушений земельного законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 40-41).

В ходе проверки выполнения ФИО1 предписания ДД.ММ.ГГГГ был осуществлен осмотр земельного участка на территории кадастрового квартала №, в результате осмотра установлено, что требования предписания ФИО1 не исполнены, некапитальные строения не демонтированы (л.д. 50-52).

Как разъяснено в пункте 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика.

В ходе рассмотрения дела установлено, что спорный земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м находится на землях, государственная собственность на которые не разграничена, в связи с чем, правомочия собственника в отношении его осуществляет в рассматриваемом случае уполномоченный орган администрацию Гатчинского муниципального района Ленинградской области.

Учитывая, что ответчик не имеет законных, договорных или иных оснований для занятия спорного земельного участка, истец, осуществляющий правомочия собственника в отношении данного имущества, вправе в соответствии с положениями статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации истребовать свое имущество из чужого незаконного владения ответчика.

До настоящего времени ответчиком правоустанавливающие документы на использование земельного участка не оформлены, в связи с чем, правовые основания для занятия спорного участка у него отсутствуют.

Кроме этого, истцом заявлены требования об обязании демонтировать некапитальные строения на территории указанного земельного участка.

Исходя из ответа отдела муниципального контроля администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области № от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке ФИО3 незаконно размещены следующие объекты: <данные изъяты> (л.д. 69).

Согласно ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Учитывая, что ответчик не имеет правоустанавливающих документов на земельный участок, занимает его незаконно, то требования истца об обязании демонтировать некапитальные строения на территории земельного участка, освободить самовольно занятый земельный участок также подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12,56, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области к ФИО1 об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка площадью 750 кв. м., расположенного в <адрес> без кадастрового номера, об обязании демонтировать некапитальные строения на территории земельного участка, освободить самовольно занятый земельный участок - удовлетворить.

Истребовать из чужого незаконного владения ФИО1 земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный в п<адрес> без кадастрового номера.

Обязать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> освободить самовольно занятый земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный в <адрес> без кадастрового номера.

Обязать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> демонтировать некапитальные строения расположенные на территории земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного в <адрес> без кадастрового номера.

Решение суда может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ