РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Резолютивная часть объявлена: 06 мая 2025 года
Мотивированное решение изготовлено: 05 мая 2025 года
06 мая 2025 года город Узловая
Узловский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего судьи Сироткиной Т.П.,
при секретаре Жуковой Т.С.,
с участием представителя истца Управления Росгвардии Тульской области по доверенности ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-496/2025 (УИД 71RS0021-01-2025-000444-97) по исковому заявлению Управления Федеральной службы войск национальной гвардии по Тульской области к ФИО2 о прекращении права собственности на оружие и обращении его в собственность Российской Федерации,
установил:
Управления Федеральной службы войск национальной гвардии по Тульской области (далее - Управление Росгвардии по Тульской области) обратилось в суд с иском к ФИО2 о прекращении права собственности на оружие и обращении его в собственность Российской Федерации, мотивируя свои требования тем, что ФИО2 состоит на учете в отделении лицензионно-разрешительной работы (далее — ОЛРР) как владелец гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия: МА-155, кал.12х76, №1215504755 (разрешение на хранение и ношения серии РОХа №27077135, выдано ОЛРР сроком действия до 07.12.2027 года. Разрешение на хранение и ношения 04.01.2024 года аннулировано в связи с тем, что ФИО2 нарушил установленный срок прохождения медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием. Срок действия медицинского заключения истек 26.10.2022 года. 18.01.2024 года оружие было изъято и передано на ответственное хранение в комнату хранения оружия ОМВД России по Узловскому району, в настоящее время находится в Управлении Росгвардии по Тульской области. В адрес ответчика 20.11.2023 года направлялось заказным письмом предписание об устранении выявленных нарушений с требованием о прохождении медицинского освидетельствования. По настоящее время сведений о прохождении ответчиком медосвидетельствования не имеется. Ответчик не предпринял меры по отчуждению принадлежащего ему оружия и не исполнил требования Закона «Об оружии», обязательные для использования оружия по предназначению.
На основании изложенного, просит прекратить право собственности ФИО2 на огнестрельное гражданское оружие — охотничье гладкоствольное длинноствольное оружие МР-155, кал. 12х76, №1215504755, и обратить его в собственность Российской Федерации, разрешив Управлению Росгвардии по Тульской области распорядиться им в соответствии с Федеральным законом от 13.12.1996 года №150-ФЗ «Об оружии».
Представитель истца Управления Росгвардии Тульской области по доверенности ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске, просила их удовлетворить.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, посредством телефонограммы просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования признает.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившегося ответчика.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Правоотношения, возникающие при обороте оружия, боеприпасов и патронов к оружию на территории Российской Федерации, урегулированы Федеральным законом от 13.12.1996 года №150-ФЗ «Об оружии», положения которого, как следует из его преамбулы, направлены на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности.
Пунктами 12, 15, 16, 27 статьи 9 Федерального закона Российской Федерации от 03.07.2016 года №226 «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» установлено, что Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации наделена полномочиями, в том числе:
осуществлять прием от органов внутренних дел (полиции), хранение и уничтожение изъятых, добровольно сданных и найденных огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, основных частей огнестрельного оружия, осуществлять в соответствии с федеральным законом передачу находящихся в собственности Российской Федерации оружия и (или) патронов к нему в государственные военизированные организации,
выдавать (предоставлять) гражданам и организациям при наличии оснований, предусмотренных федеральным законом, лицензии на приобретение гражданского и служебного оружия, разрешения на хранение, хранение и ношение, хранение и использование оружия, на ношение и использование охотничьего оружия
контролировать оборот гражданского, служебного и наградного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, сохранность и техническое состояние боевого ручного стрелкового и служебного оружия, находящегося во временном пользовании у граждан и организаций, а также соблюдение гражданами и организациями законодательства Российской Федерации в области оборота оружия
исполнять решения суда (судьи) о возмездном изъятии или конфискации оружия и боеприпасов.
Приказом Федеральной службы войск национальной гвардии РФ от 14.01.2020 года №8 утвержден Административный регламент Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия, который устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) при осуществлении Росгвардией и ее территориальными органами федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия.
В соответствии с требованиями ст.22 ФЗ «Об оружии» хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия. Аналогичная позиция закреплена п.54 гл.XI Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 года №814-ПП «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации».
Гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации приобретенного охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - выдается разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном ст.9 и ст.13 Федерального закона «Об оружии».
Статьей 13 Федерального закона «Об оружии» установлено, что лицензия на приобретение оружия не выдается гражданам Российской Федерации не имеющим медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и медицинского заключения об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.
Лицензия на приобретение оружия выдается гражданам Российской Федерации после прохождения ими соответствующей подготовки и проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием и при отсутствии иных препятствующих ее получению оснований. Граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов или револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, за исключением граждан, проходящих службу в государственных военизированных организациях и имеющих воинские звания либо специальные звания или классные чины юстиции, а также проходивших службу в этих организациях и уволенных из них в запас или отставку с правом на пенсию, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием и представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган, выдавшие разрешения на хранение или хранение и ношение оружия, документы, подтверждающие прохождение ими указанной проверки. Проверка знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием проводится организациями, определяемыми Правительством Российской Федерации, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия.
Как установлено судом, ФИО2 является собственником гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия: МА-155, кал.12х76, №1215504755, 2012 года выпуска.
С целью получения разрешения на хранение и ношение данного оружия ФИО2 20.10.2017 года прошел медицинское освидетельствование, в ходе которого выявлено отсутствие в организме наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов и 26.10.2017 года ФИО2 было выдано медицинское заключение об отсутствие медицинских противопоказаний к владению оружием серии 70244 №00470.
06.12.2017 года ФИО2 отделением лицензионно-разрешительной работы по Узловскому, Кимовскому району и г.Донской Управления ФИО3 по Тульской области было выдано разрешение на хранение о ношение охотничьего огнестрельного пневматического или огнестрельного оружия ограниченного поражения и патронов к нему серии РОХа №19538796, сроком до 06.12.2022 года.
Поскольку срок действия указанного разрешения истек, 17.11.2023 года в адрес ФИО2 ОЛРР по Узловскому, Кимовскому районам и г.Донскому Тульской области направлено предписание №21720/934 об устранении выявленных нарушений правил оборота оружия.
Сведений о прохождении ответчиком медицинского обследования и прохождения проверки знаний правил безопасного обращения с оружием в 2022-2023 годах не имеется ответчиком не представлено, истцом отрицается, в связи с чем требуется разрешить вопрос о судьбе оружия ФИО2 в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ.
Согласно заключению начальника ОЛРР по Узловскому, Кимовскому районам и г.Донскому Тульской области от 04.01.2024 года необходимо аннулировать разрешение серии РОХа №27077135, выданное ФИО2, и принять меры к изъятию у него огнестрельного оружия и патронов в нему.
18.01.2024 года произведено изъятие у ФИО2 оружия и патронов к нему в связи с аннулированием разрешительных документов, о чем составлен протокол изъятия №11. Оружие передано на ответственное хранение в комнату хранения оружия ОМВД России по Узловскому району, что подтверждается квитанцией №273 от 18.01.2024 года.
Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится, в частности отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238).
В силу статьи 238 ГК РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок (часть 1).
В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества (часть 2).
Таким образом, часть 2 вышеназванной нормы устанавливает обязательное возмещение бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом при передаче оружия в собственность государства.
Ответчик ФИО2 с заявленными исковыми требованиями согласился, не возражал против изъятия оружия, настаивал на его передаче в зону проведения специальной военной операции.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, а также то, что с 18.01.2024 года (с даты сдачи оружия в комнату хранения) по настоящее время ФИО2 никаких действий по получению разрешения на право хранения и ношения оружия не предпринимал, суд приходит к выводу, что требование истца о прекращении права собственности ФИО2 на огнестрельное оружие ограниченного поражения по основанию, предусмотренному статьей 238 ГК РФ, и обращении его в собственность Российской Федерации являются правомерными и подлежат удовлетворению.
Оружие относится к имуществу, ограниченному в обороте, оборот гражданского и служебного оружия регулируется специальными нормативными актами, в том числе Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 года №814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации», которым утверждены Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации.
Пунктом 10 Правил утвержден исчерпывающий перечень государственных военизированных организаций, которые могут осуществлять продажу гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, в который входят, в том числе Министерство внутренних дел Российской Федерации, Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации.
Согласно ст.37 Федерального закона №150-ФЗ «Об оружии» порядокорядок изъятия оружия и патронов к нему определяется Правительством Российской Федерации.
Распоряжение оружием и патронами к нему, изъятыми в связи с нарушением правил в сфере оборота оружия, установленных настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляется в соответствии с решением суда по уголовному делу, гражданскому делу, административному делу или делу об административном правонарушении либо иного уполномоченного осуществлять производство по делу об административном правонарушении органа.
Изъятые оружие и патроны к нему могут передаваться для хранения территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, государственным военизированным организациям, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Обращенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в собственность Российской Федерации, в том числе конфискованные в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, оружие и (или) патроны к нему уничтожаются в порядке, утвержденном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ст.25 Федерального закона №150-ФЗ «Об оружии»).
В соответствии с положениями ст.19 данного закона находящиеся в собственности Российской Федерации оружие и (или) патроны к нему, подлежащие уничтожению в соответствии со статьями 25 и 27 настоящего Федерального закона, могут использоваться (применяться) для реализации полномочий, возложенных на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, либо передаваться в иные государственные военизированные организации. Государственные военизированные организации осуществляют полномочия собственника в отношении оружия и (или) патронов к нему, переданных в соответствии с настоящей частью, и могут использовать (применять) их для реализации возложенных на эти государственные военизированные организации полномочий. Передача оружия и (или) патронов к нему осуществляется по решению федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, принятому на основании обращений государственных военизированных организаций.
В соответствии с указанными нормами закона, суд приходит к выводу о предоставлении Управлению Росгвардии по Тульской области разрешения на распоряжение охотничьим гладкоствольным длинноствольным оружием МР-155, кал. 12х76, №1215504755, в соответствии с Федеральным законом от 13.12.1996 года №150-ФЗ «Об оружии».
Согласно ст.98 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расхода, которые в соответствии со ст.88 ГПК РФ состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
В соответствии с пп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождаются
государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым в том числе судами общей юрисдикции в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).
При таких обстоятельствах с ответчика согласно пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ в доход бюджета муниципального образования Узловский район подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковое заявление Управления Федеральной службы войск национальной гвардии по Тульской области к ФИО2 о прекращении права собственности на оружие и обращении его в собственность Российской Федерации удовлетворить.
Прекратить право собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> (паспорт № на охотничье гладкоствольное длинноствольное оружие МР-155, кал. 12х76, №1215504755, обратив его в собственность Российской Федерации.
Разрешить Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии по Тульской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) распорядиться охотничьим гладкоствольным длинноствольным оружием МР-155, кал. 12х76, №1215504755, в соответствии с Федеральным законом от 13.12.1996 года №150-ФЗ «Об оружии».
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт №) в доход бюджета муниципального образования Узловский району (ИНН <***>, ОГРН <***>) государственную пошлину в размере 3000 рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Узловский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Т.П. Сироткина