РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Братск 14 ноября 2023 г.

Братский районный суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Громовой Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Векшиной Н.А.,

с участием старшего помощника прокурора

Братского района Иркутской области Петакчян А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1138/2023 по административному исковому заявлению Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» (далее – МУ МВД России «Братское») обратилось в Братский районный суд Иркутской области с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1, **.**.**** года рождения, уроженец ..., имеет образование 8 классов, холостой, военнообязанный.

ФИО1 имеет не снятую (непогашенную) судимость **.**.**** осужден Куйтунским районным судом Иркутской области за совершение особо тяжкого преступления предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ и приговорен к 8 годам 6 месяцам лишения свободы (срок погашения судимости **.**.****). Освобожден из ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области **.**.**** по постановлению Братского районного суда Иркутской области от **.**.**** о замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы более мягким видимо наказания в виде ограничения свободы на 1 год 9 месяцев 1 день.

В течение года ФИО1 неоднократно совершал административные правонарушения, а именно:

**.**.**** постановлением № ... УУП ОП *** МУ МВД России «Братское» ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ к административному наказанию в виде штрафа в размере 1 000,00 руб.; **.**.**** постановление вступило в законную силу, обжаловано не было (штраф оплачен).

**.**.**** постановлением № ... УУП ОП *** МУ МВД России «Братское» ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ к административному наказанию в виде штрафа в размере 600,00 руб., постановление вступило в законную силу, обжаловано не было (штраф оплачен).

Руководствуясь п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 1 (один) год и установить ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца МУ МВД России «Братское» ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, представил суду письменное ходатайство о рассмотрении административного дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменным заявлением (распиской) просил рассмотреть дело в его отсутствие, а также указал, что с предъявленными требованиями согласен, возражений не имеет.

Суд, с учетом мнения старшего помощника прокурора Братского района Иркутской области Петакчян А.Г., в порядке ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся административного истца, административного ответчика, обязательное участие которых в судебном заседании необходимым судом не признавалось, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания.

Исследовав письменные доказательства, заслушав заключение старшего помощника прокурора Братского района Иркутской области Петакчян А.Г., полагавшего необходимым установить административный надзор и административные ограничения в отношении ФИО1, суд приходит к следующему.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В судебном заседании установлено, что приговором Куйтунского районного суда Иркутской области от **.**.****, вступившим в законную силу **.**.****, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, и ему в соответствии с ч. 1, ч. 4 ст. 70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 лет 6 месяцев, без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Как следует из приговора, ФИО1 совершено особо тяжкое преступление при особо опасном рецидиве преступлений.

Постановлением Братского районного суда Иркутской области от **.**.****, вступившим в законную силу **.**.****, ФИО1 заменена неотбытая часть наказания в виде 1 года 9 месяцев 1 дня лишения свободы более мягким видом наказания в виде ограничения свободы сроком на 1 год 9 месяцев 1 день.

Из представленной копии справки *** от **.**.**** следует, что ФИО1 освобожден из мест лишения свободы **.**.**** по отбытии наказания; следует к месту жительства: ....

В судебном заседании установлено, что в течение одного года ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность:

**.**.**** постановлением № ... УУП ОП *** МУ МВД России «Братское» ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000,00 руб.; **.**.**** постановление вступило в законную силу.

**.**.**** постановлением № ... УУП ОП *** МУ МВД России «Братское» ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600,00 руб.

Из характеризующего рапорта следует, что ФИО1 проживает по адресу: ..., с сожительницей ФИО3 По месту жительства характеризуется удовлетворительно. Работает вольным наймом. Жалобы от соседей и родственников не поступали. Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность совершал, привлекался к административной ответственности по ч. 1, ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ. Злоупотребляет спиртными напитками. Ранее судим по ст. 111 УК РФ. На учете в УУП ОП *** (дислокация ...) состоит, как лицо ранее судимое и как лицо, формально попадающее под установление административного надзора.

Оценивая в совокупности установленные по делу обстоятельства и перечисленные нормы закона, учитывая, что ФИО1, **.**.**** года рождения, является совершеннолетним лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

При этом, административным истцом неверно приведены основания для установления административного надзора в отношении ФИО1, предусмотренные п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (совершение в течение одного года, после отбытия уголовного наказания в местах лишения свободы, двух и более административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность), на которые он ссылается.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу ст. 86 УК РФ (в редакции закона, действовавшего на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Суд приходит к выводу, что административный надзор в отношении ФИО1 должен быть установлен на срок погашения судимости – 8 лет.

Конституционный Суд Российской Федерации отметил, что установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с п. п. 1, 3 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Разрешая вопрос о применении указанных административным истцом административных ограничений суд, принимая во внимание характер, степень общественной опасности и обстоятельства совершенного ФИО1 преступления (совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений в вечернее время, совершение административных правонарушений также в вечернее время), суд приходит к выводу, что предлагаемые административным истцом административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов, являются обоснованными, необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, **.**.**** года рождения, уроженца ..., административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22:00 часов до 06:00 часов.

Срок административного надзора исчислять со дня отбытия ФИО1 наказания в виде ограничения свободы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Братский районный суд Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.Н. Громова

Дата изготовления мотивированного решения суда – 14.11.2023.