Дело № 2а-111/2025

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 мая 2025 года г. Севск

Севский районный суд Брянской области в составе

председательствующего Хорзеевой Е.Е.,

при секретаре Хозиной О.Н.,

с участием

помощника прокурора Севского района Брянской области Ноздря А.И.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Севский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Севский» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде одной дополнительной явки в месяц (всего до 2 раз в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации, мотивируя тем, что решением Трубчевского районного суда Брянской области от 21 марта 2024 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости, до 24 января 2027 года, с ограничениями в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в МО МВД России «Трубчевский» для регистрации; запрета выезда за пределы Трубчевского муниципального района без согласования с органом внутренних дел; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время суток с 22 час. до 6 час. следующих суток. Административный ответчик поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Севский», заведено дело административного надзора. ФИО1 по месту жительства характеризуется с удовлетворительной стороны, в течение 2024-2025 г.г. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение двух правонарушений против порядка управления (12 ноября 2024 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 01 января 2025 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ), а также трех правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (4, 5 и 6 марта 2025 года по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ).

В судебное заседание представитель административного истца ФИО2 не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором также поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, просил удовлетворить.

В соответствии с требованиями ст. 150, ч. 4 ст. 272 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя органа внутренних дел, явка которого не признавалась судом обязательной.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований МО МВД России «Севский», подтвердив факты совершения им административных правонарушений.

Помощник прокурора Севского района Брянской области Ноздря А.И. в заключении полагал, что административные исковые требования МО МВД России «Севский» подлежат удовлетворению.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, суд пришел к следующему.

В статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ, Закон об административном надзоре) определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в статье 4 названного Закона об административном надзоре, их перечень является исчерпывающим.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

При этом выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Трубчевского районного суда Брянской области от 24 октября 2023 года ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 5 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден ФИО1 24 января 2024 года по отбытии наказания (л.д.12-14, 15), зарегистрирован по <адрес> (л.д.5).

Вступившим в законную силу решением Трубчевского районного суда Брянской области от 21 марта 2024 года, ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости, до 24 января 2027 года, с ограничениями в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в МО МВД России «Трубчевский» для регистрации; запрета выезда за пределы Трубчевского муниципального района без согласования с органом внутренних дел; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время суток с 22 час. до 6 час. следующих суток. Срок административного надзора в отношении поднадзорного лица постановлено исчислять со дня вступления решения суда в законную силу (л.д.16-17).

ФИО1 3 марта 2025 года был поставлен на административный учет в МО МВД России «Севский», в отношении него заведено дело административного надзора, при этом ему вынесено письменное предупреждение о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (л.д.19, 20).

В период нахождения под административным надзором постановлением заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) МО МВД России «Севский» от 13 ноября 2024 года ФИО1 был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <...> руб. Постановление вступило в законную силу (л.д.22).

Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка № 51 Севского судебного района Брянской области от 21 января 2025 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ сроком 20 часов (л.д.23).

Постановлением начальника МО МВД России «Севский» от 4 марта 2025 года ФИО1 привлечен к административной ответственности за распитие алкогольной продукции в запрещенном месте, по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере <...> руб. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 15 марта 2025 года (л.д.25).

Вступившим в законную силу постановлением начальника МО МВД России «Севский» от 5 марта 2025 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <...> руб. (л.д.27).

Постановлением начальника МО МВД России «Севский» от 7 марта 2025 года ФИО1 привлечен к административной ответственности за распитие алкогольной продукции в запрещенном месте, по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере <...> руб. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу (л.д.29).

Согласно характеристике главы Подлесно-Новосельской сельской администрации Севского муниципального района, ФИО1 проживает без регистрации по <адрес>, где характеризуется как лицо, жалоб на которое не поступало (л.д.31).

Из рапорта-характеристики старшего УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Севский» следует, что ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно как лицо, склонное к употреблению алкоголя, неоднократно привлекаемое к административной ответственности, при этом жалоб со стороны жителей села на которое в полицию не поступало (л.д.30).

Согласно пункту 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Факт привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (3 административных правонарушения), ч. 1 ст. 19.24, ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ, подтвержденный документально, лицами, участвующими в деле, не оспаривался.

Принимая во внимание, что ФИО1, находясь под административным надзором, неоднократно в течение 2024-2025 г.г. привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, с учетом данных о его личности, суд приходит к выводу о необходимости установить дополнительное ограничение в виде обязательной дополнительной явки в месяц (всего 2 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации, что в данном случае, не носит произвольного характера, направлено на предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, и оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Севский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.

Установить ФИО1, ДАТА года рождения, дополнительно к административным ограничениям, установленным решением Трубчевского районного суда Брянской области от 21 марта 2024 года, административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Севский районный суд Брянской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение изготовлено 6 мая 2025 года.

Председательствующий подпись Е.Е. Хорзеева

Копия верна

Судья Севского

районного суда Е.Е. Хорзеева

Секретарь судебного заседания О.Н. Хозина