УИД: 56RS0009-01-2022-003630-38
№2а-2981/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 августа 2022 года г. Оренбург
Дзержинский районный суд г.Оренбурга в составе:
председательствующего судьи Яшниковой В.В.,
при секретаре Мажитовой Я.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области к Оренбургской местной общественной организации «Развития физической культуры и здорового отдыха» о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции РФ по Оренбургской области обратилось в суд с административным иском о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица общественной организации и исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц, ссылаясь на то, что 14.05.2008 года на общем собрании учредителей была создана Оренбургская местная общественная организация «Развития физической культуры и здорового отдыха», которая зарегистрирована <данные изъяты> в 03.06.2008 года, учетный <Номер обезличен>, с внесением соответствующих сведений в Единый государственный реестр юридических лиц 10.06.2008 года за основным государственным регистрационным номером <Номер обезличен>. В нарушение требований ст.29 Федерального закона от 19.05.1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", административный ответчик не предоставил информацию о своей деятельности за 2020-2021 годы. В адрес Организации вынесено предупреждение от 24.09.2021 <Номер обезличен> об устранении данных нарушений в месячный срок со дня получения, которое до настоящего времени не исполнено. В связи с чем, просит суд признать Оренбургскую местную общественную организацию «Развития физической культуры и здорового отдыха» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из ЕГРЮЛ.
В судебное заседание представитель административного истца - Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области, представитель административного ответчика - Оренбургской местной общественной организации «Развития физической культуры и здорового отдыха», представитель заинтересованного лица - Межрайонной ИФНС России №12 по Оренбургской области не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. В представленном суду заявлении, представитель административного истца просит о рассмотрении дела в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации, закрепляя право каждого на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов, и гарантируя свободу деятельности общественных объединений (ч. 1 ст. 30), одновременно предписывает гражданам и их объединениям соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией общественных объединений, регулируются Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" (далее - Федеральный закон № 82-ФЗ).
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан.
В соответствии с абз. 8 ч.1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», организация обязана информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных общественным объединением от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме, утвержденной приказом Минюста России от 16.08.2018 № 170, в срок не позднее 15 апреля года, следующего за отчётным, а также в соответствии с абз. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объёме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ.
Материалами дела установлено, что Оренбургская местная общественная организация «Развития физической культуры и здорового отдыха» зарегистрирована <данные изъяты> в 03.06.2008 года, учетный <Номер обезличен>.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, запись в отношении Оренбургской местной общественной организации «Развития физической культуры и здорового отдыха» в ЕГРЮЛ была внесена 10.06.2008 года за основным государственным регистрационным номером <Номер обезличен>.
Из протокола общего собрания учредителей Оренбургской местной общественной организации «Развития физической культуры и здорового отдыха» от 14.05.2008 года следует, что утверждены состав и устав организации.
Согласно Устава, местонахождением Оренбургской местной общественной организации «Развития физической культуры и здорового отдыха» является: <...>
В нарушение ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ указанная организация не представила в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области требуемую информацию за 2020-2021 годы.
В связи с неисполнением требований ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ Управлением в адрес Организации вынесено предупреждение об устранении данных нарушений в месячный срок со дня получения от 24.09.2021 <Номер обезличен>. Предупреждение было направлено по почте в адрес Организации, указанный в ЕГРЮЛ, заказным письмом с простым уведомлением о вручении и вернулось с отметкой об истечении срока хранения.
В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ сообщение считается доставленным в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
На основании пп. «в» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в ЕГРЮЛ для целей осуществления связи с юридическим лицом.
В соответствии с п. 3 ст. 54 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.
Вместе с тем, в соответствии с абз. 2 ст. 51 Гражданского РФ лицо, добросовестно полагающееся на данные ЕГРЮЛ, вправе исходить из того, что они соответствуют действительным обстоятельствам. Юридическое лицо не вправе в отношениях с лицом, полагавшимся на данные ЕГРЮЛ, ссылаться на данные, не включенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем.
Фактически постоянно действующий руководящий орган Организации не располагается по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, вместе с тем, адрес Организации призван обеспечивать доступность взаимодействия Организации с неопределенным кругом лиц.
Нарушения законодательства до настоящего времени Организацией не устранены.
Согласно ч. 4 ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ, неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что в нарушение требований Федерального закона "Об общественных объединениях", Оренбургская местная общественная организация «Развития физической культуры и здорового отдыха» информацию о своей деятельности за 2020-2021 годы в уполномоченный орган не предоставляла, что свидетельствует о нарушении вышеуказанных норм действующего законодательства.
Учитывая, что нарушение положений действующего законодательства осуществлялось Оренбургской местной общественной организацией «Развития физической культуры и здорового отдыха» в течение длительного периода времени, суд установил, что допущенные нарушения по своему характеру являются достаточным основанием для признания данной общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
Признание общественной организации, прекратившей свою деятельность в данном случае, как мера реагирования на нарушения действующего законодательства, соответствует общеправовыми принципами юридической ответственности и соразмерна допущенным юридическим лицом нарушениям, в связи с чем, заявленные требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 264 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области к Оренбургской местной общественной организации «Развития физической культуры и здорового отдыха» о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц - удовлетворить.
Признать прекратившей деятельность в качестве юридического лица Оренбургскую местную общественную организацию «Развития физической культуры и здорового отдыха» (<данные изъяты>) и исключить сведения о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца.
Судья: В.В. Яшникова
Мотивированное решение изготовлено 30.08.2022 года.