Дело №2а-4142/2025

УИД: 03RS0004-01-2025-009417-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 октября 2025 года город Уфа

Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Касимова А.В.,

при помощнике судьи Ахмедьяновой Д.М.,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску <данные изъяты> к ФИО1 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

<данные изъяты> (далее по тексту УМВД России по городу Уфе) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о продлении срока административного надзора на 3 года, установлении административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрета выезда за пределы <адрес> РБ, без разрешения органов внутренних дел.

Требования мотивированы тем, что гражданин ФИО1 имеет непогашенную судимость: ДД.ММ.ГГГГ осужден Кировским районным судом <адрес> Республики Башкортостан по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, к 10 месяцам лишения свободы, в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом <адрес> установлен административный надзор до погашения судимости по приговору Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:

Обязательной явке один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания для регистрации;

Запрещения на выезд за пределы <адрес> РБ без уведомления органов внутренних дел, если то не связано с трудовой деятельностью;

Запрещение на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них.

ДД.ММ.ГГГГ осужден Ленинским районным судом <адрес> Республики Башкортостан по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к одному году лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии особого режима. В действиях ФИО1 имеется особо опасный рецидив преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы.

После освобождения ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности по гл. 7, 20 КоАП РФ, а именно: 7.27 ч.1 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, административный штраф 2028 руб., АП № от ДД.ММ.ГГГГ; 20.21 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, административный штраф 500 руб., АП№ от ДД.ММ.ГГГГ; 7.27 ч.1 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, административный арест 2 суток, АП№ от ДД.ММ.ГГГГ; 20.1 ч. 1 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, административный штраф 500 руб., АП № от ДД.ММ.ГГГГ

Представитель административного истца УМВД России по городу Уфе и административный ответчик ФИО1 на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, потому суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение старшего помощника прокурора ФИО3 о необоснованности заявленных требований, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре, Закон) в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности (далее - административное ограничение).

Административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение преступлений, указанных в части 1 статьи 3 Закона при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона (далее - лицо, в отношении которого может быть установлен административный надзор).

В силу ч.1 ст.3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Приговором Кировского районного суда <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 и назначено наказание с применением ч. 3 ст. 68 УК РФ в виде 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Преступления совершены при рецидиве преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы.

Решением Ленинского районного суда <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор до погашения судимости по приговору Кировского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:

Обязательной явке один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания для регистрации;

Запрещения на выезд за пределы <адрес> РБ без уведомления органов внутренних дел, если то не связано с трудовой деятельностью;

Запрещение на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них.

ДД.ММ.ГГГГ осужден Ленинским районным судом <адрес> Республики Башкортостан по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к одному году лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии особого режима. В действиях ФИО1 имеется особо опасный рецидив преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы.

В соответствии со ст.5 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

3) лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно абз.6 пункта 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" необходимо учитывать, что срок административного надзора не может быть свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за исключением назначения административного надзора лицам, указанным в части 2.1 статьи 3 Закона.

В соответствии с ч.5 ст.15 Уголовного кодекса РФ деяния, предусмотренные п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, относятся к категории тяжких преступлений.

В силу п. «в» ч.3 ст.86 Уголовного кодекса РФ судимость погашается в в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет.

Как следствие, оснований для продления срока погашения судимости у суда нет.

Согласно ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч.1 ст.3 Закона об административном надзоре, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч.3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения (п.13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Часть 4 ст.4 Закона об административном надзоре содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах (п. 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п. 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п. 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п. 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (п. 5). Данный перечень является исчерпывающим.

Согласно п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как указано в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Кроме того, в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации обращено внимание на то, что при установлении административного ограничения также должно учитываться: образ жизни, сведения о жизненных обстоятельствах, характеристики и характеризующие личность данные, обстоятельства совершения им преступления, правонарушения, поведение после отбытия наказания.

После освобождения ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности по гл. 7, 20 КоАП РФ, а именно: 7.27 ч.1 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, административный штраф 2028 руб., АП № от ДД.ММ.ГГГГ; 20.21 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, административный штраф 500 руб., АП№ от ДД.ММ.ГГГГ; 7.27 ч.1 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, административный арест 2 суток, АП№ от ДД.ММ.ГГГГ; 20.1 ч. 1 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, административный штраф 500 руб., АП № от ДД.ММ.ГГГГ

С учетом обстоятельств совершенных административных правонарушений, их характер, а также руководствуясь установленными Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» правилами и условиями дополнения имеющихся ограничений, приходит к выводу об отсутствии оснований для дополнения ранее установленных поднадзорному административных ограничений поскольку они установлены ранее.

Установление указанных дополнительных административных ограничений в отношении административного ответчика не является необходимой, и, соответственно, обоснованной и достаточной мерой предупреждения совершения поднадзорным новых преступлений, других правонарушений или антиобщественного поведения, направленной на оказание на него индивидуального профилактического и воспитательного воздействия, защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного иска <данные изъяты> к ФИО1 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных административных ограничений, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Касимов А.В.